Реформа PIM: основні зміни підходів до управління публічними інвестиціями презентували у Полтаві
Понад 400 представників Донецької, Луганської, Полтавської та Харківської областей долучилися до обговорення реформи управління публічними інвестиціями, яку впроваджує Уряд України.
У червні та липні презентації відбулися у Вінниці, Дніпрі, Києві, Луцьку, Миколаєві, Ужгороді та Чернігові. Загалом участь у регіональних заходах взяли близько 3 500 представників ОМС і ОВА з усіх областей України.
Практичні презентації спрямовані на посилення спроможності органів влади впроваджувати реформу PIM на місцевому та регіональному рівнях. Учасники отримали доступ до великого масиву корисної інформації — зразків документів, успішних кейсів і вичерпних відповідей на запитання, які допоможуть краще зрозуміти подальші кроки в межах реформи та адаптуватися до змін.
Заступник Міністра розвитку громад та територій Олексій Рябикін у своєму зверненні до учасників наголосив на важливості реформи для вирівнювання диспропорцій у регіональному розвитку. Важливу роль у цьому відіграють цифрові інструменти, такі як DREAM, які дозволяють у режимі реального часу відстежувати ефект кожної інвестованої гривні.
Проєктна менеджерка ПРООН в Україні Федеріка Діспенца зауважила, що реформа є частиною великого комплексного відновлення України та вагомим внеском уряду у розвиток прозорого й підзвітного врядування на всіх рівнях. Щоб розвиток громад і територій відбувався рівномірно, громади повинні чітко розуміти й артикулювати свої потреби, зокрема й для міжнародних донорів.
У порядку денному зустрічі у Полтаві — законодавча рамка, яка регламентує реформу; інституційне забезпечення на місцевому та обласному рівнях; важливість стратегічного та середньострокового планування як основи управління публічними інвестиціями; нова методологія підготовки публічних інвестиційних проєктів і програм; а також принципи формування секторальних портфелів та ЄПП.
Громади та ОВА вже розпочали процес створення управлінської структури в межах реформи PIM та формування Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій (СППІ). Під час підготовки СППІ місцевого та регіонального рівнів громади й ОВА повинні визначити пріоритетні напрями для інвестування на основі затверджених стратегій розвитку відповідного рівня.
Наступним етапом є створення публічних інвестиційних проєктів і програм, формування секторальних портфелів та ЄПП відповідних рівнів. Для підвищення спроможності органів місцевої та регіональної влади на національному рівні створено міжвідомчу групу з підготовки проєктів (PPU) та експертно-консультаційної підтримки (PPF).
Керівник Проєктного офісу DREAM Віктор Нестуля детально розповів про логіку реформи та трансформацію DREAM у систему управління публічними інвестиціями. Зокрема, у межах реформи PIM запроваджується єдина цифрова модель створення, оцінки й пріоритезації проєктів на всіх рівнях, яка базується на провідному міжнародному досвіді. Велику роль у цьому процесі відіграє DREAM як єдине вікно для управління інвестиціями на рівні громад, областей і держави.
«Реформа PIM покликана докорінно змінити підхід України до стратегічного інвестиційного планування та синхронізувати його з вимогами й бюджетними циклами Європейського Союзу. Реформа передбачає системні зміни та уніфікацію підходів до управління публічними інвестиціями з урахуванням вимог ЄС. Цифрова архітектура дозволяє впроваджувати ці комплексні рішення та оптимізувати управлінські процеси завдяки інтеграції з державними електронними реєстрами і системами. Крім того, цифрові інструменти, такі як DREAM, підвищують довіру міжнародних партнерів і громадян до процесів відновлення», — сказав Віктор Нестуля.
Проєктний офіс DREAM надаватиме користувачам системи методичну підтримку та супровід на кожному з етапів впровадження реформи. Наразі тривають вебінари для громад щодо підготовки СППІ на місцевому рівні.
З метою отримання зворотного звʼязку щодо обізнаності про реформу PIM та отримання пропозицій стосовно удосконалення процесів, повʼязаних із її реалізацією, просимо пройти опитування: https://forms.gle/x3Ga7QdaKV1C77Pd7.
Ознайомитися з загальним описом реформи можна за посиланням: https://bit.ly/46auV5p
Захід було проведено спільно Міністерством розвитку громад та територій України, Проєктним офісом DREAM та Open Contracting Partnership за сприяння Програми розвитку ООН (ПРООН) в Україні в межах флагманського партнерства ПРООН та Європейського Союзу «EU4Recovery — Розширення можливостей громад в Україні», а також проєкту «Підтримка інклюзивного відновлення для забезпечення стійкості та безпеки людей в Україні» за фінансової підтримки уряду Японії.
