Major renovation of premises with the establishment of a rehabilitation department for war veterans and persons with disabilities in the building of the KNP "Novoyarychiv District Hospital" on Nezalezhnosti Street in the village of Novyi Yarychiv, Lviv District, Lviv Region


Sector
Healthcare
Stream
Development of the medical rehabilitation system by updating the infrastructure of healthcare facilities to provide high-quality and accessible services to war veterans and people with disabilities, taking into account the principles of barrier-free, energy efficiency, and medical and social adaptation.
Maturity level
94
Preliminary Investment Feasibility Study
Project Status
Investment Feasibility Study
Entry into Portfolio
Local level of SPP
Implementation
Completion

General information

Description of the project

The project "Overhaul of premises with the arrangement of a rehabilitation department for war veterans and persons with disabilities in the building of the KNP "Novoyarychivska District Hospital" on Nezalezhnosti Street in the village of Novyi Yarychiv, Lviv district, Lviv region" provides for the creation of a rehabilitation environment with safe conditions in accordance with the norms and requirements of the legislation. The specified premises are not adapted for the low-mobility population and are in a neglected condition: mold and fungus on the walls, electrical wiring, plumbing, outdated furniture need to be replaced. As a result of the project, a medical observation and physical rehabilitation department for persons with disabilities and war veterans will be located, rehabilitation equipment has been purchased. Due to the need to expand the direction of providing rehabilitation services, in accordance with changes in current legislation, it is associated with the provision of rehabilitation services to veterans. Currently, the Novoyarichiv District Hospital cannot provide such services due to the lack of a specially equipped room.

The purpose of the project

Main Goal:

Ensuring inclusiveness and equal opportunities

Secondary Goal:

Increasing compliance with modern standards, Creation of new facilities and services, Improving the quality of services, Reducing territorial or social gaps

Description of the purpose of the project and ways to achieve it

To carry out major repairs of the premises of the building of the Novoyarychiv District Hospital in order to create a modern rehabilitation department for war veterans and people with disabilities. The project is aimed at: providing an accessible and safe environment for people with disabilities; arranging specialized offices and premises for medical, physical, psychological and social rehabilitation; improving the quality of medical and rehabilitation services in the community. integrating war veterans and people with disabilities into everyday life by restoring physical and psycho-emotional health; modernizing the hospital infrastructure in accordance with modern standards. Thus, the project aims to create a space where veterans and people with disabilities will be able to receive comprehensive assistance, which will contribute to their rehabilitation, social adaptation and improvement of the quality of life.

Problems and solutions resulting from project implementation

In the conditions of a full-scale war in Ukraine, the number of veterans, combatants and people who have become disabled as a result of wounds or injuries has increased sharply. They need high-quality medical, physical and psychological rehabilitation to restore health, work capacity and social adaptation. The existing infrastructure of healthcare institutions in communities does not fully meet modern requirements for accessibility and the provision of specialized rehabilitation services. The premises of the Novoyarychiv District Hospital require major repairs and equipment in accordance with the standards of barrier-free, energy efficiency and comfort for patients. The implementation of the project will allow: to create a modern rehabilitation department in the village of Novy Yarychiv, which will provide comprehensive assistance to war veterans and people with disabilities; to significantly increase the level of accessibility of medical services for low-mobility population groups; to reduce social isolation and promote the integration of veterans into the community; improve the material and technical base of the medical institution and increase the efficiency of resource use of the local healthcare system. Thus, the project is socially significant and relevant for the community, as it meets the urgent needs of society, promotes the restoration of health and reintegration of war veterans and people with disabilities, and also strengthens the capacity of the medical infrastructure of the Lviv district.

Socio-economic context

Indicator

Value

Number of IDP users

720 human

Number of people who will use the service

720 human

Population in the geographical area of influence of the project

18000 human

Strategic Case

Strategic feasibility of the project

Sector

Healthcare

Subsector

Specialized medical care

Stream

Development of the medical rehabilitation system by updating the infrastructure of healthcare facilities to provide high-quality and accessible services to war veterans and people with disabilities, taking into account the principles of barrier-free, energy efficiency, and medical and social adaptation.

Strategic document

Стратегія розвитку територіальної громади

Task

2.1..2 Modernization of the material and technical base of healthcare institutions and improvement of the quality and accessibility of medical services

Project objectives

Indicator
Base value
Target value
Creation of a modern rehabilitation department
0 beds
10 beds
Ensuring barrier-free access to medical services
0 workplaces
35 workplaces
Improving the quality of health services in the community
0 human
15000 human

Project Sustainable Development Goals

Demand for the service and its dynamics

What methodology was used to estimate demand?

Для оцінки попиту на створення реабілітаційного відділення для ветеранів війни та осіб з інвалідністю у КНП “Новояричівська районна лікарня” застосовувався комплексний підхід, що поєднує статистичний, аналітичний та соціологічний методи дослідження.
[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Has data from external sources been used in the demand assessment?

Yes
[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Does the demand forecast take into account the latest demographic and economic forecasts?

Yes
[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]
Indicator
Year
Demand
Annual demand for services/infrastructure
1
700 human
Annual demand for services/infrastructure
2
800 human
Annual demand for services/infrastructure
3
900 human
Economic justification

Analysis of the project's impact on ecology and climate change

Does the planned activity have a potential positive contribution to achieving climate or environmental objectives?

None of the options are applicable

Is the proposed project expected to significantly harm any of the following climate or environmental objectives?

None of the options are applicable

Does the planned activity have a potential positive contribution to achieving climate or environmental objectives?

Pollution prevention and control
[Response was provided in the Investment Feasibility Study]
Climate change adaptation
[Response was provided in the Investment Feasibility Study]
Transition to a circular economy
[Response was provided in the Investment Feasibility Study]
Climate change mitigation
[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Is the proposed project expected to significantly harm any of the following climate or environmental objectives?

None of the options are applicable

Have the greenhouse gas emissions or emission reductions (Scope 1-2) associated with the project been calculated for a typical year and the entire project period?

No
[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Does the project require an environmental impact assessment (EIA) in accordance with the Law of Ukraine "On Environmental Impact Assessment"?

Conducting an EIA is not required.
[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Project sustainability and inclusivity

Identify potential gender risks of the project and indicate possible ways to overcome them:

Not applicable to my project
[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Does the project provide for improving women's access to services?

Envisaged training or advanced training for women in the private sector
[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]
The project will improve women's access to education (primary, secondary, vocational)
[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]
The project will create jobs available to women (temporarily or permanently)
[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]
The project will improve women's access to safe water, food, and medical services
[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Are civil society organizations representing women and vulnerable groups included in the consultation process?

Yes
[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Were consultations held with representatives of target groups to take into account gender equality issues in the project?

Women's participation is ensured at various stages of planning (including public hearings)
[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Have the gender risks and social impacts of the project been assessed?

All possible positive impacts of the project on women, men or other gender groups have been identified
[Response was provided in the Investment Feasibility Study]
The percentage of women who will gain new educational/professional opportunities is quantified
[Response was provided in the Investment Feasibility Study]
All possible negative impacts of the project on women, men or other gender groups have been identified
[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Are there management and institutional mechanisms in place to ensure gender equality?

Not provided for by the project
[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Documents

Name
Date
Economic justification.docx
23.12.2025
14:24:48 UTC

Alternative technical solutions

Technical Solution 1

Major renovation of existing premises (selected option)

Technical Solution 2

New construction of a rehabilitation center

Cost breakdownCost justificationCost justification
Project cost (preparation and implementation)12'974'107 UAH65'130'000 UAH
For preparation166'000 UAH130'000 UAH
For implementation12'808'107 UAH65'000'000 UAH
Project operation and closure cost49'745'600 UAH82'921'000 UAH
For operation49'719'600 UAH82'866'000 UAH
For closing26'000 UAH55'000 UAH
Average annual costs7'181'639 UAH0 UAH
Project duration, incl.15 months39 months
Deadline for developing a FFS3 months3 months
Implementation period12 months36 months
Service life360 months600 months
Target indicatorsDefined Defined
Technical Solution Status
Active

[The technical approach was selected for further detailed analysis or implementation.]

Rejected

[The technical approach was not selected for further detailed analysis or implementation.]

Components of a technical solution
To components
0
To components
0

Commercial Justification

Supplier and contractor market assessment

Is the project likely to attract a sufficient number of bidders to ensure real competition that will encourage bidders to think innovatively and maximize the quality of their proposals?
Yes

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Is the project of interest to small and medium-sized enterprises?
Yes

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Will the project involve national or international suppliers and contractors?
Yes, only national

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Has an analysis of available procurement options been conducted for the technical solution?
No

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

What procurement strategy was chosen for the project implementation, and what justifies its feasibility in the context of the market and project objectives?
Стратегія: прямі конкурентні закупівлі через систему Prozorro (відкриті торги/тендери), з можливістю використання спрощеної закупівлі для окремих невеликих лотів. Обґрунтування: Відкрита конкурентна процедура забезпечує прозорість та економічну ефективність витрат бюджетних коштів. Використання Prozorro дозволяє максимально залучити місцевих та регіональних підрядників, що зменшує ризики затримок та підвищує якість робіт. Для невеликих специфічних робіт або матеріалів можливе застосування спрощеної закупівлі, що прискорює процес реалізації і знижує адміністративне навантаження.

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

What approaches are planned to be used to ensure transparency, competition, and efficiency in the procurement process?
Використання електронної системи ProZorro Всі закупівлі проводяться через ProZorro, що гарантує відкритість, доступність та рівні умови для всіх учасників ринку. Система дозволяє відстежувати етапи торгів, подання документів та визначення переможця в режимі онлайн. Поділ закупівель на лоти Роботи, матеріали та обладнання розділяються на логічні лоти, що дозволяє: залучити більшу кількість учасників; підвищити конкуренцію; зменшити ризики зриву графіка через залежність від одного підрядника. Встановлення чітких критеріїв оцінки пропозицій Критерії включають ціна, якість, досвід учасника та відповідність технічним вимогам. Використання зваженої оцінки дозволяє збалансувати економічну вигоду та якість робіт.

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

What types of procurement procedures are envisaged by the project (open tender, negotiated procedure, competitive dialogue, etc.)?
Open competitive bidding

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Direct negotiation procedures

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Pre-market engagement
Для забезпечення обґрунтованості закупівель та підвищення ефективності реалізації проєкту було проведено попереднє залучення ринку. Метою цього етапу було оцінити наявних постачальників та підрядників, отримати інформацію про ціни, строки поставки, умови виконання робіт, а також визначити оптимальні технічні та фінансові вимоги до проєкту. Використані джерела та інструменти: Огляд відкритих тендерів Аналіз закупівель через ProZorro щодо аналогічних ремонтних робіт та постачання медичного обладнання в регіоні. Визначення орієнтовних діапазонів вартості та умов виконання робіт. Консультації з експертами Залучення фахівців у будівництві та медичному обладнанні для оцінки технологічних рішень і потенційних ризиків. Отримання рекомендацій щодо вибору підрядників та специфікацій обладнання. Аналіз аналогічних проєктів Досвід реалізації реабілітаційних відділень та ремонтів медичних закладів в Україні. Визначення середніх строків виконання, бюджету та типових складнощів. Прямі запити до компаній та постачальників Надсилання запитів щодо наявності обладнання, технічних можливостей та попередніх комерційних пропозицій. Оцінка готовності підрядників виконати роботи у визначені строки та в межах бюджету. Результати попереднього залучення ринку: Виявлено достатню кількість конкурентних підрядників для виконання ремонтних робіт. Отримано орієнтовні ціни на роботи та обладнання, що дозволяє формувати бюджет та лоти закупівель. Визначено ключові технічні параметри обладнання та специфікації приміщень, що враховуються при підготовці тендерної документації. Оцінено реалістичні строки реалізації проєкту та можливі ризики, пов’язані з ринковою кон’юнктурою. Висновок: Попереднє залучення ринку забезпечує обґрунтованість закупівель, підвищує конкуренцію серед учасників, дозволяє планувати бюджет та строки реалізації проєкту і формує підґрунтя для прозорих та ефективних тендерних процедур.

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Potential market participants
Підрядники: Регіональні будівельні компанії з досвідом капітального ремонту медичних та соціальних закладів; Організації, що спеціалізуються на внутрішніх оздоблювальних та сантехнічних роботах; Підрядники з монтажу електропостачання та вентиляційних систем. Постачальники обладнання та матеріалів: Постачальники медичного та реабілітаційного обладнання; Компанії, що постачають меблі для медичних закладів; Постачальники будівельних матеріалів, сертифікованих для використання в медичних установах. Консультанти: Експерти у сфері проєктування медичних приміщень; Фахівці з підготовки тендерної документації та закупівель; Консультанти з організації ремонтних робіт і контролю якостіРинок забезпечує достатню кількість потенційних учасників для реалізації проєкту, що гарантує конкуренцію та можливість обрати оптимальні пропозиції. Для специфічних лотів застосовуються прямі переговорні процедури або конкурентний діалог, що забезпечує гнучкість і ефективність закупівель. Консультації та попереднє дослідження ринку дозволяють планувати закупівлі, строки реалізації та контролювати якість робіт..

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Market readiness assessment
Метою оцінки готовності ринку було визначити наявність та спроможність підрядників і постачальників, здатних забезпечити реалізацію капітального ремонту приміщень та влаштування реабілітаційного відділення КНП «Новояричівська районна лікарня» у визначені строки та з дотриманням стандартів якості. 1. Основні аспекти оцінки Наявність підрядників та постачальників Аналіз проведено через дані ProZorro, відкриті тендери та контакти регіональних компаній. Виявлено достатню кількість будівельних підрядників та постачальників медичного обладнання, що дозволяє забезпечити конкуренцію і вибір оптимальних пропозицій. Досвід і компетенції учасників Підрядники мають досвід реалізації ремонтів медичних та соціальних об’єктів, що відповідає специфіці проєкту. Постачальники обладнання здатні надати сертифіковані вироби та забезпечити монтажні роботи і сервісне обслуговування. Можливості виконання робіт у строки проєкту Проведений аналіз ресурсної спроможності підрядників (робочі бригади, техніка, постачання матеріалів). Встановлено, що ринок здатний забезпечити виконання робіт та поставку обладнання у плановані терміни. Цінова конкурентоспроможність Попередні дослідження показали, що ціни на ремонтні роботи та обладнання відповідають бюджету проєкту та дають можливість проводити відкриті торги або конкурентні процедури. Ризики та обмеження Потенційні ризики включають обмежену кількість постачальників специфічного обладнання, сезонні коливання цін на будівельні матеріали та терміни поставки. Ці ризики можуть бути мінімізовані шляхом поетапного проведення закупівель та використання прямих переговорних процедур для специфічних лотів. 2. Висновок Ринок готовий до реалізації проєкту: є достатня кількість кваліфікованих підрядників і постачальників. Забезпечується конкурентність, прозорість та можливість оптимізації вартості закупівель. Можлива поетапна реалізація проєкту з урахуванням графіка поставок та специфіки обладнання, що дозволяє зменшити ризики затримок.

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Financial justification

Total project budget

Total preliminary budget62'719'707 UAH148'051'000 UAH
Project cost (preparation and implementation)12'974'107 UAH65'130'000 UAH
For preparation166'000 UAH130'000 UAH
For implementation12'808'107 UAH65'000'000 UAH
Project operation and closure cost49'745'600 UAH82'921'000 UAH
For operation49'719'600 UAH82'866'000 UAH
For closing26'000 UAH55'000 UAH
Were the methodological recommendations approved by the Ministry of Finance of Ukraine applied when calculating the indicative budget?
Yes
[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]
Were the methodological recommendations approved by the Ministry of Finance of Ukraine applied when calculating the indicative budget?
Yes
[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Average project cost per service recipient

Service Unitсередня вартость на одного отримувача
Service Unit Cost20'313 UAH

Profitability of the project

Is the project expected to generate income?NoNo
Is the project self-sustaining?No

Availability of services

Has an analysis been conducted of the accessibility of services for consumers and their financial ability to pay the established tariffs?
No – analysis not performed

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Project Financing Mechanisms

Are funding sources and mechanisms identified?

Source and MechanismYesNo

Funding Sources

Approved Funds0 UAH0 UAH
Expected Funds0 UAH0 UAH

Public-private partnership

Has a qualitative and quantitative assessment of the project's suitability for implementation through a PPP mechanism been conducted?
Yes, the project is suitable for PPP

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Are there, after conducting an appropriate study, private investors interested in the possibility of implementing the project in the PPP format?
Yes

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Management Rationale

Team competencies

Determine which competencies/expertise required for successful project preparation and implementation can be provided by the project initiator's own project team (without involving external advisors)
Strategic justification - analysis of the strategic feasibility of the project

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Economic justification - economic analysis

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Project management - communication with stakeholders

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Project management - risk management

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Economic justification - social and gender analysis

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Project management - public consultations

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Economic feasibility study - technical expertise

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Project management - legal support

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Strategic rationale - SDG compliance analysis

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Project management - working with international financial organizations (IFOs)

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Financial analysis - financial analysis

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Strategic rationale - demand analysis

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Business case - analysis of the market environment

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Does the team have experience implementing similar projects?
Yes, successfully implemented 1 or more similar projects

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Identify which competencies/expertise required for successful project preparation and implementation need to be strengthened by engaging independent experts or consultants
None of the options are applicable
Is there an understanding of where to find relevant experts and consultants?
Partially, we are considering options

[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Is the project management structure defined: working group, chair, project team?
Yes

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

What categories of experts and consultants have already been involved at the project preparation stage?
Environmental experts

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Financial consultants/modelers

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Legal consultants

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Commercial experts

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Economic analysts

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Strategic consultants

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Technical experts

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Social/gender consultants

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Management experts / project managers

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Are there plans to involve experts and consultants for further implementation of the project?
No

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Risk assessment

Technical riskDefinedUndefined
Financial riskDefinedUndefined
Social riskDefinedUndefined
Market riskDefinedUndefined

Team involvement

How exactly are/will stakeholders be involved?
Online survey

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Meetings with local authorities

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

When are/will engagement activities be taking place?
At the project implementation stage

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

How is/will the public be informed about the importance of participation and available channels for feedback?
Social networks

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Are public hearings being held/will they be held (offline, online)?
Yes, online

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

опитування через соціальні мережі та офіційний сайт Новояричівської селищної ради
Who will attend the public hearings?
Representatives of public organizations

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Experts

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Community representatives

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Government officials

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Public hearings have already been held
No

[Response was provided in the Investment Feasibility Study]

Results of the feasibility analysis
Project Preparation Program Engagement and Funding Needs

Is there ongoing cooperation or support within the framework of international technical assistance (ITA) or from other donor or government agencies?

No
[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Does the project require preparation assistance from Project Preparation Programs (PPF)?

Finalization of existing documentation for the preparation of a preliminary feasibility study
[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]
Development of design and estimate documentation (DED);
[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Does the project require additional preparation assistance from Project Preparation Facilities (PPF)?

None of the options are applicable
Need for financing

Does the project require additional funding for preparation?

No
[Response was provided in the Preliminary Investment Feasibility Study]

Project Approval History

DateDecision NumberPortfolioProject StatusDecisionReasonsMaturity level
13/11/2025SP-L-131125-19C70876Community SPPreliminary Investment Feasibility StudyInclude--
26/12/2025SP-L-261225-A62C802DCommunity SPInvestment Feasibility StudyInclude--
25/11/2025SPP-L-251125-F601D7F1Community SPPPreliminary Investment Feasibility StudyInclude-95
30/12/2025SPP-L-301225-DFFDD94ECommunity SPPInvestment Feasibility StudyInclude-94