Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Малоолександрівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, розташованої за адресою: Херсонська область, Бериславський район, с. Мала Олександрівка, вул. Миру, *


Сектор
Освіта і наука
Напрям
Облаштування у закладах дошкільної освіти захисних споруд цивільного захисту (укриттів) та забезпечення їх доступності для всіх учасників освітнього процесу
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Державний рівень СП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Великоолександрівська громада є однією з найбільш постраждалих громад від збройної агресії рф. Під час бойових дій зазнала пошкоджень критична, соціальна інфраструктура, житловий фонд. Також частково пошкоджений Малоолександрівський навчальний заклад, наразі проводяться роботи з капітального ремонту будівлі. Але для відновлення очного навчання та створення безпечних умов перебування учнів та персоналу навчального закладу необхідно будівництво споруди цивільного захисту. Наразі 152 дитини навчаються дистанційно. Проєктом передбачено будівництво споруди цивільного захисту з розрахованою місткістю на 265 осіб. Будівництво укриття дасть можливість навчатися не тільки дітям з селища, але й з сусідніх населених пунктів, де наразі навчальні заклади не працюють через руйнування.У складі робочого проекту розроблений розділ інженерно – технічних заходів цивільного захисту, в якому проведено зонування території згідно вимог ДБН В.1.2-4:2019 та прийняті рішення, направлені на мінімізацію виникнення надзвичайних ситуацій. Планувальні та конструктивні рішення зовнішніх вході забезпечують необхідний захист внутрішніх приміщень від дії звичайних засобі ураження, виключаючи можливість прямого попадання у ці приміщення куль уламків гранат, авіаційних бомб та артилерійських боєприпасів. Укриття забезпечено трьома зовнішніми входами-виходами.Джерелом теплопостачання нового будівництва захисної споруд цивільного захисту Малоолександрівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, проектуюча автономна система опалення від теплового насоса. Теплове навантаження покриваються встановленням теплового насоса повітря-вода EVIPOWER CH-HP42 UMNM потужністю 42,0 кВт.

Мета проєкту

Основна мета:

Створення нових об’єктів та сервісів

Додаткова мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам, Розширення доступу до благ та послуг

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Метою проєкту є забезпечення безпечного освітнього середовища та створення сучасного багатофункціонального простору для потреб учнів і педагогічного колективу шляхом будівництва окремо розташованої підземної захисної споруди подвійного призначення. Споруда виконуватиме функції протирадіаційного укриття групи П-6 з можливістю автономного перебування 720 осіб протягом 48 годин, а також — як простір для навчання, творчості, дозвілля в мирний час. Досягнення мети забезпечується: розробкою проєктної документації відповідно до чинних державних будівельних норм (ДБН); будівництвом підземної споруди із дотриманням вимог безпеки та інженерного захисту; облаштуванням простору сучасним обладнанням; створенням умов для використання приміщень у різних форматах (майстерні, зали, простори для зберігання, дозвілля тощо); забезпеченням доступу до укриття для всіх учасників освітнього процесу та мешканців громади у разі надзвичайної ситуації. Реалізація проєкту дозволить подолати наявний розрив між актуальними потребами громади в безпечному середовищі та наявною інфраструктурою, яка повністю відсутня або не відповідає сучасним викликам воєнного часу.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Основною проблемою є відсутність безпечного укриття для учнів, вчителів і персоналу школи №2 смт. Велика Олександрівка. У випадку повітряної тривоги або інших надзвичайних ситуацій школа не має змоги оперативно захистити людей. Крім того, заклад не має додаткових функціональних приміщень для проведення занять та зберігання майна. Невирішення цієї проблеми несе ризики для життя та здоров’я дітей і педагогів. У свою чергу, реалізація проєкту: значно підвищить рівень безпеки в умовах воєнного стану; забезпечить сталий освітній процес; створить багатофункціональний простір для розвитку учнів; сприятиме соціальній згуртованості та готовності громади до надзвичайних ситуацій.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість людей, що користуватимуться послугою

265 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Освіта і наука

Підсектор

Дошкільна освіта

Напрям

Облаштування у закладах дошкільної освіти захисних споруд цивільного захисту (укриттів) та забезпечення їх доступності для всіх учасників освітнього процесу

Стратегічний документ

Стратегія розвитку територіальної громади

Завдання

2.1 Забезпечити необхідну базу цивільної оборони в громаді

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
Частка учасників освітнього процесу, охоплених укриттям
0 люд.
265 люд.
Кількість функціональних приміщень подвійного призначення
0 од
9 од
Забезпечення умов безперервного освітнього процесу під час надзвичайної ситуації
0 %
100 %
Тривалість автономного перебування в укритті
0 ч
48 ч
Кількість створених місць у захисній споруді
0 люд.
265 люд.

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Оцінка попиту базувалася на фактичній кількості учнів та працівників закладу освіти (понад 265 осіб), які наразі не забезпечені захисною спорудою, що відповідає державним вимогам до укриттів. Ураховано вимоги ДБН В.1.2-5:2007 щодо мінімальної місткості та тривалості автономного перебування у сховищах. Аналіз проведено на основі статистичних даних про кількість учасників освітнього процесу та реальну відсутність придатної інфраструктури на території навчального закладу.

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так

статистика ДСНС, демографічні дані, чинні ДБН, стандарти цивільного захисту

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так

Прогноз збереження/зростання контингенту учнів у громаді, актуальні тенденції щодо зміцнення інфраструктури безпеки в закладах освіти в умовах воєнного стану

Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
265 люд.
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

Проєкт створює умови для захисту життя і здоров’я людей в умовах зростання кліматичних ризиків. У разі впровадження енергоефективних рішень — укриття також може функціонувати в умовах тривалих відключень або перегріву.

Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

Проєкт передбачає безпечне поводження з будівельними матеріалами, відсутність зберігання легкозаймистих речовин, організацію систем вентиляції та санітарно-гігієнічних зон. Це мінімізує ризики забруднення повітря, ґрунту та води.

Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

Не стосується напряму, немає впливу на водойми або спеціальних систем очищення.

Захист і відновлення біорізноманіття та екосистем
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

Споруда підвищує стійкість громади до надзвичайних ситуацій, частота яких зростає внаслідок кліматичних змін (бурі, повені, підвищення температур). Це — елемент адаптаційної інфраструктури, що пом’якшує вплив екстремальних подій.

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Захист і відновлення біорізноманіття та екосистем
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Проєкт може призвести до примусового переселення жінок, чоловіків та інших гендерних груп або втрати доступу до ресурсів
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Інші гендерні ризики
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Існують ризики погіршення мобільності або безпеки жінок, чоловіків та інших гендерних груп під час будівництва/експлуатації
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Існує ризик зменшення економічних можливостей жінок, чоловіків та інших гендерних груп (наприклад, втрати робочих місць або торгівельних точок)
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Інші переваги від реалізації проєкту
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Передбачене навчання або підвищення кваліфікації для жінок у приватному секторі
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Проєкт покращить доступ жінок до освіти (початкової, середньої, професійної)
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Проєкт створить робочі місця, доступні для жінок (тимчасово або постійно)
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Проєкт покращить доступ жінок до безпечної води, їжі, медичних послуг
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
%D0%90%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B7_%D0%B2%D0%B8%D0%B3%D0%BE%D0%B4_%D1%82%D0%B0_%D0%B2%D0%B8%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82.docx
16.01.2026
11:16:02 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Малоолександрівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, розташованої за адресою: Херсонська область, Бериславський район, с. Мала Олександрівка, вул. Миру, *

Технічне рішення 2

Будівництво віддаленого автономного укриття поза межами шкільної території

Загальні витрати45'270'550 ГРН205'000'000 ГРН
  • На підготовку
  • 0 ГРН3'500'000 ГРН
  • На реалізацію
  • 31'685'385 ГРН168'000'000 ГРН
  • На експлуатацію
  • 13'575'165 ГРН33'000'000 ГРН
  • На закриття
  • 10'000 ГРН500'000 ГРН
    Середньорічні витрати271'503 ГРН660'000 ГРН
    Тривалість проєкту, в т.ч.30 місяців44 місяці
  • Термін розробки повного ТЕО
  • 6 місяців8 місяців
  • Термін реалізації
  • 24 місяці36 місяців
    Тривалість експлуатації600 місяців600 місяців
    Цільові показникиВизначені Визначені
    Статус технічного рішення
    Активне

    [Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

    Відхилене

    [Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

    Компоненти технічного рішення
    До компонентів
    1
    До компонентів
    0

    Комерційне обґрунтування

    Оцінка ринку постачальників та підрядників

    Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
    Так

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Проєкт є актуальним і типовим, тому ринок містить значну кількість потенційних виконавців з відповідним досвідом та ресурсами.

    Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
    Так

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Проєктні обсяги та вимоги дозволяють залучити підрядників з числа малого та середнього бізнесу, що сприятиме конкуренції.

    Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
    Так, лише національних

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    У межах проєкту доцільніше залучати національних виконавців, які краще орієнтуються в локальних умовах та мають відповідні сертифікати.

    Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
    Так

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Проводився аналіз ринку постачальників, матеріалів і послуг, що підтверджує реалістичність обраного рішення.

    Фінансове обґрунтування

    Загальний бюджет проєкту

    Загальний попередній бюджет45'270'550 ГРН205'000'000 ГРН
    Капітальні витрати45'270'550 ГРН205'000'000 ГРН
    Операційні витрати0 ГРН0 ГРН

    Попередній розпис видатків

    Операційні витрати на реалізацію0 ГРН0 ГРН
    На підготовку0 ГРН3'500'000 ГРН
    На реалізацію31'685'385 ГРН168'000'000 ГРН
    На експлуатацію13'575'165 ГРН33'000'000 ГРН
    На закриття10'000 ГРН500'000 ГРН
    Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
    Так
    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
    Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
    Так
    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

    Одиниця послуги1 особа
    Вартість одиниці послуги119'568 ГРН

    Дохідність проєкту

    Чи передбачається проєктом отримання доходу?

    ВідповідьНіНі

    Доступність послуг

    Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
    Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Механізми фінансування проєкту

    Чи визначені джерела та механізми фінансування?

    Джерело та механізмТакНі

    Джерела фінансування

    Затверджені кошти12'222'543 ГРН0 ГРН
    Очікувані кошти12'222'543 ГРН0 ГРН

    Державно-приватне партнерство

    Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
    Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
    Ні

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Управлінське обґрунтування

    Компетенції команди

    Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
    Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Економічне обгрунтування - економічний аналіз

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Управління проєктом - управління ризиками

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Управління проєктом - консультації з громадськістю

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Економічне обгрунтування - технічна експертиза

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Управління проєктом - юридичний супровід

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
    Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
    Економічне обгрунтування - технічна експертиза

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Стратегічне обгрунтування - формування обгрунтування проблеми та потреби

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Для точного визначення потреби у створенні захисної споруди необхідно залучення фахівця з питань стратегічного планування або регіонального розвитку, який допоможе якісно сформулювати проблему в контексті безпеки та освітнього середовища.

    Управлінське обгрунтування - консультації з громадськістю

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Для підтвердження ефективності витрат та доцільності інвестицій потрібно залучити фінансового аналітика, який розрахує ключові показники фінансової ефективності проєкту.

    Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Реалізація проєкту потребує оцінки впливу на навколишнє середовище. Для цього необхідна участь сертифікованого еколога, який підготує відповідну експертну оцінку згідно з законодавством.

    Управлінське обгрунтування - управління проєктом

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Управлінське обгрунтування - комунікація зі стейкхолдерами

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Економічне обгрунтування - економічний аналіз

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Управлінське обгрунтування - інше

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Для підтвердження ефективності витрат та доцільності інвестицій потрібно залучити фінансового аналітика, який розрахує ключові показники фінансової ефективності проєкту.

    Управлінське обгрунтування - управління ризиками

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Оцінка ризиків, пов’язаних з реалізацією проєкту (зокрема безпекових, технічних та часових), потребує залучення спеціаліста з управління ризиками, який зможе ідентифікувати можливі загрози та розробити план їх мінімізації.

    Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Управлінське обгрунтування - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Управлінське обгрунтування - юридичний супровід

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
    Так, вже ведуться переговори

    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]

    Оцінка ризиків

    Технічний ризикВизначеніНе визначені
    Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
    Економічний ризикВизначеніНе визначені
    Політичний ризикВизначеніНе визначені
    Соціальний ризикВизначеніНе визначені
    Операційний ризикВизначеніНе визначені
    Ринковий ризикВизначеніНе визначені
    Екологічний ризикВизначеніНе визначені
    Інший ризикВизначеніНе визначені
    Підсумки техніко-економічного аналізу
    Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

    Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

    Інше
    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
    Доопрацювання наявної документації щодо підготовки попереднього техніко-економічного обґрунтування
    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
    Актуалізація наявної документації щодо підготовки техніко-економічного обґрунтування
    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
    Актуалізація наявної документації щодо підготовки проєктно-кошторисної документації (ПКД)
    [Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]