Будівництво шляхопроводу через залізницю на км 57+058 автомобільної дороги загального користування державного значення Н-03 Житомир – Чернівці та реконструкція ділянки км 52+250 – км 58+000 (підходи до шляхопроводу)
Сектор
Транспорт
Напрям
Розбудова та відновлення інфраструктури автомобільних доріг загального користування
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Державний рівень СП
Реалізація
Завершення
- Підготовка
- Загальний опис
- Стратегічне обґрунтування
- Економічне обґрунтування
- Комерційне обґрунтування
- Фінансове обґрунтування
- Управлінське обґрунтування
Загальна інформація
Опис проєкту
Проєктом передбачено проведення реконструкції автомобільної дороги загального користування державного значення Н-03 Житомир – Чернівці на ділянці км 52+250 – км 58+000. Після реконструкції дорога матиме такі характеристики:
- категорія дороги – ІІ;
- ширина проїзної частини – 7,50 м;
- ширина узбіччя – 2х3,75;
- розрахункова швидкість руху поза межами населених пунктів - 90 км/год.
Також окремим проєктом заплановано завершення будівництва нової штучної споруди у вигляді шляхопроводу через залізницю на автомобільній дорозі загального користування державного значення Н-03 Житомир - Чернівці на км 57+058 з наступними характеристиками:
- Довжина – 66,886 м
- Габарит – Г-9,5+2х0,75 м
- Схема: 6+15+24+15+6
Реалізація даного проєкту поліпшить місцеве та регіональне транспортне сполучення, створить умови для покращення експлуатаційних показників роботи автотранспорту, у результаті поліпшаться експлуатаційні якості автодороги, швидкість і комфорт проїзду, збільшиться пропускна здатність шляху, зменшиться собівартість перевезень і час перебування в дорозі, підвищаться рівні дорожньої безпеки.
Мета проєкту
Основна мета:
Покращення стану інфраструктури
Додаткова мета:
Модернізація для відповідності сучасним стандартам
Опис мети проєкту та способи її досягнення
Основна мета — приведення дорожнього покриття та геометричних параметрів дороги до сучасних нормативів, що забезпечує збільшення пропускної спроможності, покращення екологічної ситуації та створення комфортних умов для швидкісного й безперебійного руху вантажного та пасажирського транспорту, а також створення безпечного та безперебійного вузла сполучення між автомобільним та залізничним транспортом.
Досягнення мети здійснюється шляхом закінчення робіт з реконстркукції ділянки автомобільної дороги та остаточного завершення робіт з будівництва штучної споруди, влаштування підходів та дорожньої інфраструктури.
Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту
Проблема:
Призупинення реконструкції ділянки км 52+250 – км 58+000 автомобільної дороги Н-03 та будівництва шляхопроводу на км 57+058 спричинило деградацію транспортної мережі, оскільки переспрямування інтенсивного транзитного потоку на дороги місцевого значення призводить до їхнього швидкого руйнування через невідповідність несучої здатності покриття вазі великовагового транспорту. Ця ситуація створює логістичний колапс із суттєвим збільшенням часу перевезень, провокує соціальну напругу в громадах через шум, вібрації та загрозу безпеці пішоходів у населених пунктах, а також перетворює недобудований об'єкт на джерело техногенних ризиків, де раніше інвестовані державні кошти фактично втрачають свою ефективність.
Вирішення:
Завершення розпочатих раніше ремонтно-будівельних робіт на ділянці автмобільної дороги загального користування державного значення Н-03 дозволить з’єднати національною дорогою Чуднівську та Любарські громади, поліпшити безпеку руху, зменшити час подорожі, забезпечити якісну логістику з Хмельницькою областю та комфорт водіїв та мешканців громад.
Соціально-економічний контекст
Показник
Значення
Інший функціональний
9400 авто.доб
Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту
1150 тис. люд
Кількість ВПО у географічній зоні впливу проєкту
50 тис. люд
Стратегічне обґрунтування
Стратегічна доцільність проєкту
Сектор
Транспорт
Підсектор
Автомобільний транспорт та дорожнє господарство
Напрям
Розбудова та відновлення інфраструктури автомобільних доріг загального користування
Стратегічний документ
Національна транспортна стратегія України на період до 2030 року
Завдання
1 Забезпечення функціональної прийнятності мережі автомобільних доріг загального користування шляхом їх відновлення та розвитку з урахуванням інтеграції української мережі автомобільних доріг до європейської
Цілі проєкту
Показник
Базове значення
Цільовe значення
Будівництво шляхопроводу через залізницю
1 шт
1 шт
Цілі сталого розвитку проєкту
Попит на послугу та його динаміка
Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?
Розрахунок перспективної інтенсивності руху приведеної до легкового автомобіля, авт./добу
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
6300 авто.доб
Річний попит на послуги/інфраструктуру
20
13800 авто.доб
Економічне обґрунтування
Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?
Проведення ОВД не вимагається
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Стійкість та інклюзивність проєкту
Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?
Проєкт створить робочі місця, доступні для жінок (тимчасово або постійно)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт покращить доступ жінок до безпечної води, їжі, медичних послуг
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?
Жодна з опцій не застосовується
Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?
Жодна з опцій не застосовується
Альтернативні технічні рішення
Технічне рішення 1
Будівництво шляхопроводу через залізницю на автомобільній дорозі загального користування державного значення Н-03 Житомир – Чернівці на км 57+058
Технічне рішення 2
Будівництво естакади через залізницю
Загальні витрати1'214'347'896 ГРН1'356'000'000 ГРН
Середньорічні витрати4'000'000 ГРН4'000'000 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.29 місяців60 місяців
Тривалість експлуатації1'200 місяців1'200 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне
[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Відхилене
[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Компоненти технічного рішення
Комерційне обґрунтування
Оцінка ринку постачальників та підрядників
Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
Для реалізації проекту обрано стратегію відкритих торгів з визначенням генерального підрядника , який несе відповідальність за виконання повного комплексу будівельно-монтажних робіт з можливістю залучення субпідрядних організацій. Вибрана стратегія є доцільною з огляду на масштаб і складність проекту, клас наслідків СС3, необхідність координації робіт у зоні діючої залізниці та стислий графік реалізації. Вона відповідає поточній ситуації на ринку, де є достатня кількість кваліфікованих підрядників, що забезпечує конкурентність, контроль якості та дотримання строків виконання робіт.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
Для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності закупівель планується застосування відкритих торгів через електронну систему Prozorro з оприлюдненням усієї тендерної документації та результатів процедур. Контроль якості та дотримання вимог закупівель буде забезпечуватись шляхом чітких кваліфікаційних критеріїв, технічних вимог, передбачених проектною документацією, а також технічного та авторського нагляду під час виконання робіт. Додатково передбачається публічне звітування про хід реалізації проекту та моніторинг виконання договорів, що мінімізує ризики порушень та сприяє ефективному використанню бюджетних коштів.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Відкриті конкурентні торги
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Попереднє залучення ринку
Попереднє залучення ринку здійснювалося шляхом аналізу відкритих тендерів у системі Prozorro, вивчення реалізованих аналогічних проєктів транспортної інфраструктури, а також консультацій з профільними експертами у сфері проєктування та будівництва штучних споруд. Додатково використовувалися дані експертних звітів та ринкові показники, що дозволило оцінити рівень конкуренції, цінові параметри та спроможність ринку забезпечити реалізацію проєкту в заплановані строки.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Потенційні учасники ринку
У межах підготовки проєкту було проаналізовано результати попередніх закупівель аналогічних робіт та проведено неформальні консультації з профільними експертами, що дозволило оцінити спроможність ринку та рівень конкуренції. Очікується достатній рівень конкуренції з боку вітчизняних підрядних організацій, які мають досвід реалізації об’єктів транспортної інфраструктури державного значення та виконання робіт у зоні залізничної інфраструктури. Потенційними учасниками ринку є дорожньо-будівельні компанії, проєктні та інжинірингові організації, а також постачальники будівельних матеріалів і спеціалізованого обладнання, які працюють на національному ринку та відповідають кваліфікаційним вимогам для реалізації проєктів класу наслідків СС3.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка готовності ринку
Ринок є достатньо підготовленим до реалізації проєкту такого типу. В Україні наявні кваліфіковані підрядні організації з досвідом будівництва шляхопроводів і реконструкції автомобільних доріг державного значення, а також доступні необхідні технології, матеріали та технічні ресурси. Потенційні бар’єри мають переважно організаційний та економічний характер і пов’язані з координацією робіт у зоні діючої залізниці, дотриманням регуляторних процедур і можливими коливаннями вартості ресурсів. Зазначені фактори є керованими та не обмежують можливість реалізації проєкту в заплановані строки.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Фінансове обґрунтування
Загальний бюджет проєкту
Загальний попередній бюджет1'214'347'896 ГРН1'356'000'000 ГРН
Капітальні витрати1'214'347'896 ГРН1'356'000'000 ГРН
Операційні витрати0 ГРН0 ГРН
Попередній розпис видатків
Операційні витрати на реалізацію0 ГРН0 ГРН
На підготовку3'340'980 ГРН4'000'000 ГРН
На реалізацію811'006'915 ГРН950'000'000 ГРН
На експлуатацію400'000'000 ГРН400'000'000 ГРН
На закриття1 ГРН2'000'000 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги
Одиниця послуги1 км
Вартість одиниці послуги141'625'721 ГРН
Дохідність проєкту
Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні
Доступність послуг
Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Ні – аналіз не проведено
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Механізми фінансування проєкту
Чи визначені джерела та механізми фінансування?
Джерело та механізмТакНі
Джерела фінансування
Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН
Державно-приватне партнерство
Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Ні, оцінка не проводилась
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обґрунтування
Компетенції команди
Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - економічний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - управління ризиками
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - консультації з громадськістю
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - технічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - юридичний супровід
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - екологічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Жодна з опцій не застосовується
Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Організаційні заходи
ВідповідьВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні
Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні
Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Історія погодження проєкту
ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричини
17.02.2026SP-N-170226-DDBEBF18СП державиІнвестиційне ТЕОВключити-
04.03.2026SPP-N-040326-FF875490ЄПП державиІнвестиційне ТЕОНе схваленоНа підставі листа Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 03.03.2026 № 3321/24/14-26 щодо анулювання заявок на включення до Єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави публічних інвестиційних проектів