Закупівля верстатів КРС та покращення енергоефективності АТ «Укргазвидобування»


Сектор
Енергетика
Напрям
Розвиток і видобуток газу та нафти
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Державний рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Проєкт є стратегічно важливим, оскільки Проєкт надає можливість АТ «Укргазвидобування» збільшувати (без урахування природного падіння) видобуток природного газу з існуючих родовищ АТ «Укргазвидобування»  шляхом збільшення доступності свердловин через фінансування заміни застарілих та неефективних верстатів для капітального ремонту свердловин (верстати КРС) на нові. Таким чином, Проєкт спрямований на збільшення видобутку та зберігання природного газу або забезпечення розподілу, що є одним із пріоритетів діяльності Кабінету Міністрів України.Загальна вартість проєкту становить орієнтовно 36,4 млн євро.Фінансування проєкту планується здійснити за рахунок залучених кредитних коштів Європейського банку реконструкції та розвитку (надалі – «ЄБРР») під державні гарантії в обсязі 36,4 млн євро.

Мета проєкту

Основна мета:

Нарощування потужностей

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Метою Проекту є підтримання досягнутого рівня видобутку (попри природнє падіння) і нарощування запасів вуглеводнів на існуючих родовищах у більш економічно ефективний спосіб. Реалізація Проєкту дозволить: ­- Знизити вартість операцій КРС за рахунок зменшення кількості операцій, які виконуються сторонніми організаціями, та збільшення кількості операцій, що виконуються власними верстатами КРС. - Зробити проведення операцій КРС більш економічно ефективними з урахуванням значного зниження ринкової ціни на газ. - Інтенсифікувати видобуток газу з існуючих свердловин за рахунок збільшення кількості операцій КРС. - Проводити роботи КРС на більш глибоких свердловинах, зокрема роботи із буріння бічних стовбурів або роботи на свердловинах ущільнених колекторів, за рахунок придбання верстатів вантажопідйомністю 180 т. - Частково оновити власний флот верстатів КРС за рахунок придбання 5 верстатів КРС вантажопідйомністю 125 т.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Тип проблеми: зменшення видобутку газу з існуючих свердловин. Внаслідок виснаженості родовищ (левова частка обсягів видобутку газу АТ «Укргазвидобування» припадає на родовища, виснажені на понад 75%), базовий видобуток на існуючих родовищах скорочується на 8-13% щорічно (природне падіння видобутку), що збільшує залежність України від поставок імпортного газу. Для зменшення природного падіння видобутку газу з існуючих свердловин необхідно постійно проводити їх ремонти. Наявний власний флот верстатів капітального ремонту свердловин (КРС) Товариства має незадовільний технічний стан у зв’язку з тривалою експлуатацією, неможливістю відновлення ресурсу наявного флоту через відсутність відповідних запасних частин через їх моральну застарілість. 78% загальної чисельності верстатів КРС експлуатуються більше ніж 15 років, 17% знаходяться в неробочому стані. 61% наявного флоту верстатів КРС Товариства – це верстати з вантажопідйомністю 80 т і менше. Такі верстати можуть бути використані лише для превентивних ремонтів свердловин. Окрім того, у Товаристві взагалі відсутні у власному флоті верстати вантажопідйомністю більше 125т, що унеможливлює здійснення операцій КРС на глибоких свердловинах власними силами. Відновлення експлуатаційних характеристик наявних верстатів є неможливим, оскільки відповідні моделі верстатів давно зняті з виробництва, крім того, виробники частини наявних верстатів знаходяться в рф або республіці білорусь..

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Інший економічний

48 %

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Енергетика

Підсектор

Нафтогазова промисловість

Напрям

Розвиток і видобуток газу та нафти

Стратегічний документ

Енергетична стратегія України на період до 2050 року

Завдання

Збільшення власного видобутку природного газу та нафти шляхом інтенсифікації геологорозвідувальних робіт, впровадження сучасних технологій буріння та видобутку, оптимізації розробки вуглеводневих родовищ, а також розвитку інфраструктури зберігання, транспортування та переробки вуглеводнів з метою підвищення енергетичної незалежності та безпеки України.

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
Середньорічні операційні витрати на ремонт свердловин та операції з інтенсифікації видобутку, 2026 - 2036
1766400 тис. грн
926787 тис. грн
Економія операційних витрат на ремонт свердловин та операції з інтенсифікації видобутку
0 %
48 %
Чиста приведена вартість проєкту
0 млн. грн
1002 млн. грн

Цілі сталого розвитку проєкту

Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Захист і відновлення біорізноманіття та екосистем
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Захист і відновлення біорізноманіття та екосистем
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?

Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?

Проведення ОВД не вимагається
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?

Консультації з цільовими групами не проводилися
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?

Розроблено політику/кодекс поведінки щодо недискримінації та гендерної рівності
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Не передбачено проєктом
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Обгрунт уточн розрах 11082025.xlsx
11.08.2025
16:30:50 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Закупівля верстатів КРС

Технічне рішення 2

Подальше використання наявного флоту верстатів КРС без оновлення

Загальні витрати15'072'317'240 ГРН23'316'476'766 ГРН
  • На реалізацію
  • 2'069'645'760 ГРН0 ГРН
  • На експлуатацію
  • 13'002'671'480 ГРН23'316'476'766 ГРН
    Середньорічні витрати1'182'061'044 ГРН1'766'400 ГРН
    Тривалість проєкту, в т.ч.16 місяців2 місяці
  • Термін розробки повного ТЕО
  • 4 місяці1 місяць
  • Термін реалізації
  • 12 місяців1 місяць
    Тривалість експлуатації120 місяців120 місяців
    Цільові показникиВизначені Визначені
    Статус технічного рішення
    Активне

    [Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

    Відхилене

    [Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

    Компоненти технічного рішення
    До компонентів
    0
    До компонентів
    0

    Комерційне обґрунтування

    Оцінка ринку постачальників та підрядників

    Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
    Так

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
    Ні

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
    Так, лише міжнародних

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
    Так

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
    Для реалізації проєкту обрано одноетапні відкриті конкурентні торги. Враховуючи результати ринкових консультацій, Товариство очікує участь у тендері достатньої кількості учасників для успішного проведення відкритих конкурентних торгів. Крім того, відкриті конкурентні торги є базовою стратегією закупівлі товарів згідно Політики та правил закупівлі ЄБРР. Також, з врахуванням результатів ринкових консультацій, Товариство вирішило провести тендер в один етап. Обрана стратегія погоджена ЄБРР.

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
    Торги будуть проводитись на Клієнтському порталі електронних закупівель ЄБРР (EBRD Client e-Procurement Portal, ECEPP). Торги проводяться згідно з Політикою та правилами ЄБРР, метою яких є забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності. ЄБРР погоджує як тендерну документацію, так і звіт про результати тендеру, а також контракт, укладений з переможцем тендеру.

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
    Відкриті конкурентні торги

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Попереднє залучення ринку
    Попереднє залучення ринку здійснювалось шляхом прямих запитів до учасників ринку. Також, було проведено ринкові консультації, під час яких обговорювались ключові умови майбутнього тендеру, включно з вимогами до технічного рішення.

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Потенційні учасники ринку
    У ринкових консультаціях взяли участь представники таких компаній як NOV Inc., Zhongman Petroleum and Natural Gas Group (ZPEC), Drillmec S.p.A, MAX STREICHER, UPET, Symoil, Equinor, Beiken, GOES GmbH, Mitsui & Co., Ltd., Macro Offshore та Sichuan Honghua Petroleum Equipment Co. LTD.

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Оцінка готовності ринку
    На ринку є достатня кількість кваліфікованих виробників. Технології виробництва загальнодоступні. Бар'єри відсутні.

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Фінансове обґрунтування

    Загальний бюджет проєкту

    Загальний попередній бюджет15'072'317'240 ГРН23'316'476'766 ГРН
    Капітальні витрати15'072'317'240 ГРН23'316'476'766 ГРН
    Операційні витрати0 ГРН0 ГРН

    Попередній розпис видатків

    Операційні витрати на реалізацію0 ГРН0 ГРН
    На підготовку0 ГРН0 ГРН
    На реалізацію2'069'645'760 ГРН0 ГРН
    На експлуатацію13'002'671'480 ГРН23'316'476'766 ГРН
    На закриття0 ГРН0 ГРН
    Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
    Так
    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
    Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
    Так
    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

    Одиниця послугиВартість екплуатації верстата КРС 125 т на добу
    Вартість одиниці послуги249'000 ГРН

    Дохідність проєкту

    Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
    Чи є проєкт самоокупним?Ні

    Доступність послуг

    Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
    Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Механізми фінансування проєкту

    Чи визначені джерела та механізми фінансування?

    Джерело та механізмТакНі

    Джерела фінансування

    Затверджені кошти1'724'704'800 ГРН0 ГРН
    Очікувані кошти1'724'704'800 ГРН0 ГРН

    Державно-приватне партнерство

    Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
    Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
    Ні

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Управлінське обґрунтування

    Компетенції команди

    Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
    Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Економічне обгрунтування - економічний аналіз

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Управління проєктом - управління ризиками

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Управління проєктом - консультації з громадськістю

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Економічне обгрунтування - технічна експертиза

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Управління проєктом - юридичний супровід

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
    Ні, це перший подібний проєкт

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
    Жодна з опцій не застосовується
    Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
    Так, вже ведуться переговори

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
    Так

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
    Спеціалісти з взаємодії з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Екологічні експерти

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Інші

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Фінансові консультанти / моделювальники

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Юридичні консультанти

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Комерційні експерти

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Економічні аналітики

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Технічні експерти

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Управлінські експерти / проектні менеджери

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
    Так

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Оцінка ризиків

    Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
    Операційний ризикВизначеніНе визначені
    Інший ризикВизначеніНе визначені

    Організаційні заходи

    ВідповідьВизначеніНе визначені
    Підсумки техніко-економічного аналізу
    Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

    Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?

    Так
    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

    Жодна з опцій не застосовується

    Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

    Жодна з опцій не застосовується
    Потреба в фінансуванні

    Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?

    Ні
    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Історія погодження проєкту

    ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричини
    19.08.2025SP-N-190825-F3D7A8A0СП державиІнвестиційне ТЕОВключити-
    01.10.2025SPP-N-011025-B78E8895ЄПП державиІнвестиційне ТЕОВключити-