DREAM | Екосистема управління відбудовою інфраструктури

DREAM

DREAM (Digital Restoration Ecosystem for Accounable Management) - це державна електронна екосистема, яка забезпечує єдиний цифровий маршрут для всіх проєктів відбудови. Громади можуть створювати свої проєкти, презентувати їх міжнародним партнерам для залучення фінансових ресурсів та управляти процесом будівництва.

Цифрова екосистема управління відбудовою впроваджує найвищі стандарти доброчесності, підзвітності, ефективності та прозорості у відновленні України для зміцнення довіри між урядом, громадянами, бізнесом та фінансовими установами.

DREAM дозвляє будь-кому та де завгодно контролювати результативність і ефективність реалізації проєктів та використовувати цю інформацію для зменшення ризиків, створення точної звітності та покращення якості проєктів в цілому.

Схема побудови DREAM

01.

Фіксація збитків

02.

Планування, пріоритизація

03.

Наповнення банку проектів

04.

Громадські обговорення

05.

Проєктні роботи

06.

Закупівлі

07.

Будівництво

08.

Контроль

01.

Фіксація збитків

02.

Планування, пріоритизація

03.

Наповнення банку проектів

04.

Громадські обговорення

05.

Проєктні роботи

06.

Закупівлі

07.

Будівництво

08.

Контроль

РПЗМ - Реєстр пошкодженого та знищеного майна

ГІС - Геоінформаційна система

ЄДЕССБ - Єдина державна система у сфері будівництва

ДІЯ - Єдиний портал державних послуг

ГСУВІ - Галузева система управління відбудовою інфраструктури

Prozorro - Електронна система публічних закупівель

Spending - Єдиний веб-портал використання публічних коштів

ЄДР - Єдиний державний реєстр юридичних осіб

РПЗМ - Реєстр пошкодженого та знищеного майна

ГІС - Геоінформаційна система

ЄДЕССБ - Єдина державна система у сфері будівництва

ДІЯ - Єдиний портал державних послуг

ГСУВІ - Галузева система управління відбудовою інфраструктури

Prozorro - Електронна система публічних закупівель

Spending - Єдиний веб-портал використання публічних коштів

ЄДР - Єдиний державний реєстр юридичних осіб

Закрита "паперова" відбудова

Важке, неефективне планування
Непрозорі закупівлі та корупційні ризики
Різні формати звітності, складний аудит
Недостатній контроль з боку громади, ризик порушень
Недовіра громадськості і міжнародних партнерів, як наслідок - недостатнє фінансування відбудови
Відновлення застарілої інфраструктури "як було"

Відбудова з DREAM

Єдиний інструмент для планування й управління
Відкриті дані та контроль на кожному етапі
Уніфіковані звіти за міжнародними стандартами
Інструменти громадської участі, ризик-менеджменту
Довіра міжнородних партнерів, достатнє фінансування відбудови
Відбудова за принципом "build back better"

Ключові етапи роботи з проектами в DREAM

Етап 1: Фіксація збитків та визначення потреб

Дані про пошкоджені та зруйновані об’єкти потрапляють до Реєстру пошкодженого і зруйнованого майна (РПЗМ), який є частиною DREAM та дозволяє бачити повну картину руйнувань та ефективніше планувати відбудову.

Етап 2: Розробка "розумних" планів відновлення

Всі об’єкти, які треба відновити, модернізувати або побудувати “з нуля”, вносяться в DREAM та об'єднуються в План відновлення. DREAM надає цілу низку інструментів для комплексного вирішення питання планування відбудови, використовуючи об'єктивні і геопросторові дані (мапи), пріоритезування проєктів за економічними, демографічними та іншими показниками.

Етап 3: Ініціювання і підготовка проєкту

У відповідності до пріоритетів, громади ініціюють конкретні проєкти відбудови з переліку проєктних ідей, що містяться у планах відновлення.

Етап 4: Наповнення банку проєктів

Проєкти, ініційовані на попередньому етапі, потрапляють до єдиного реєстру (банку) проєктів, де конкурують за прешочергове право бути профінансованими та реалізованими.

Етап 5: Визначення механізмів фінансування проєктів

Відбираються проєкти, які фінансуються з державного бюджету, та проєкти, які фінансуються за рахунок міжнародних організацій, змішаних або приватних джерел.

Етап 6: Підготовка та проведення закупівель

По проектах, що відібрані для фінансування та реалізації, формуються плани закупівель. За необхідності кожен проєкт відбудови розкладається на окремі тендери - закупівлю товарів, робіт та послуг.

Етап 7: Виконання проєкту

Відбувається поетапне виконання робіт по проєктах з конкретними реферними точками, в яких здійснюється контроль за виконанням і формуються проміжні звіти в DREAM.

Етап 8: Аудит і контроль виконання проєкту

Відбувається перевірка звітів, фінансування та робіт, підтвердження ефективно і доброчесно реалізованих проєктів.

Підпишись на розсилку новин Відбудови

Електронна пошта

Ваше ім’я

Компанія

Цей сайт захищено reCAPTCHA та приймаються Політика конфіденційності й Умови користування від Google.

Поширенні запитання

Навіщо потрібна екосистема DREAM?

Екосистема DREAM створена для прозорого та зручного управління проєктами відбудови. DREAM забезпечує проходження кожного проєкту за чітко визначеним маршрутом - від планування, затвердження і до фінансування, проведення закупівель, будівництва і здачі в експлуатацію.

Система збирає, впорядковує та публікує відкриті дані на всіх етапах проєктів відбудови в режимі реального часу. Це дозволяє будь-кому, де завгодно контролювати результативність і ефективність реалізації проєктів та використовувати цю інформацію для зменшення ризиків, створення точної звітності та покращення якості проектів в цілому.

Таким чином DREAM - це ключовий цифровий інструмент для управління відбудовою, який забезпечує залученість і довіру з боку всіх її учасників.

Коли почне працювати система DREAM?

Тестування перших модулів системи вже розпочалось. Галузевий модуль системи буде презентований навесні 2023 року, разом з першими проєктами громад.

Протягом року буде впроваджена решта модулів DREAM, і в повному обсязі система почне працювати в грудні 2023 року.

Детальніше про ключові етапи впровадження DREAM дізнавайтесь у розділі Timeline

Як контролювати відбудову у системі DREAM?

В системі DREAM передбачений функціонал громадських слухань, а також модуль аналітики, який дозволить переглянути інформацію про будь-який проєкт відбудови: ініціатор, кошторис, проєктна документація, фінансування, тендерна документація, прогрес виконання тощо.

Дані модуля можуть бути використані як для громадянського контролю, так і для журналістських матеріалів.

Як захищені дані в DREAM?

Дані екосистеми DREAM захищені наскрізним шифруванням. Всі дані системи зберігаються в сертифікованих дата-центрах в Україні, з бекапом у хмарних сховищах Amazon.

Усі бази даних та реєстри системи контролює держава, безпека даних забезпечується згідно з державними вимогами та стандартами.

Як приєднатись до системи DREAM?

Ключовими користувачами екосистеми DREAM стануть органи місцевого самоврядування, центральні органи виконавчої влади, міжнародні фінансові організації та інвестори, представники бізнесу, журналісти та громадські активісти.

Усі учасники відбудови отримують відповідний доступ до профільного інтерфейсу з необхідними інструментами управління та контролю.

При цьому широка громадськість матиме доступ до всіх даних системи у вигляді зручних дашбордів в модулі аналітики.

Як додати до DREAM об’єкт в моїй громаді?

Органи місцевого самоврядування (ОМС) мають чіткий алгоритм створення, наповнення і управління проєктами відбудови. Детальніше читайте в розділі Для кого - Муніципалітети (link)

З моменту запуску відповідної частини системи, органи місцевого самоврядування отримають детальні інструкції щодо роботи з DREAM, а також зможуть пройти безкоштовне навчання користуванню системою.

Всі поширені запитання

Немає відповіді на твоє запитання?!

Заповни форму та сформулюй своє запитання. Ми спробуємо знайти рішення.

Напиши нам

Новини

Уряд підтримує «зелене» відновлення України, зберігаючи людиноцентричний підхід, — Олександра Азархіна

Eкосистема управління відбудовою DREAM отримала головний приз на саміті у Копенгагені

Міністерство відновлення та Коаліція RISE презентували комунікаційну платформу електронної екосистеми управління відновленням DREAM

Олександр Кубраков обговорив з американськими сенаторами оборонну логістику і проєкти відновлення

Роз’яснення щодо проблемних питань функціонування Реєстру пошкодженого та знищеного майна

Відбулася онлайн нарада з питань наповнення та функціонування Реєстру пошкодженого та знищеного майна

Всі новини

Про DREAM говорять

Олександр Кубраков

Віце-прем'єр-міністр з відновлення України — Міністр розвитку громад, територій та інфраструктури

Нова ІТ система дозволить відстежувати весь цикл інфраструктурного проєкта: від проєктування, проведення публічних закупівель, здійснення робіт з будівництва, реконструкції та ремонту – до введення готових об’єктів у експлуатацію. Використання принципу «всі бачать все» дасть змогу громадськості, міжнародним партнерам чітко розуміти, куди і як витрачаються кошти, спрямовані на відновлення.

Олександра Азархіна

Заступниця Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України

Система DREAM стане дійсно великим проривом, адже це — належне управління державними ресурсами. Корупція існує не тільки на етапі закупівель: вона починається з етапу пріоритезації, проєктування, проведення закупівель, виконання робіт, прийому робіт — і далі знову по цьому циклу. На кожен з цих етапів мають бути перш за все застосовані правильні рішення, і завдяки цифровізації ми зможемо їх простежити.

Мустафа Найєм

Голова Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України

Розробка цифрових інструментів, зокрема системи DREAM, має стати запорукою довіри та ефективного партнерства між Агентством, місцевими органами самоврядування, донорами та країнами-партнерами. При цьому не лише в частині проєктів критичної відбудови, але й глобального післявоєнного відновлення України.

Владислав Рашкован

Заступник виконавчого директора від України у Міжнародному валютному фонді

DREAM повинна стати цифровою екосистемою відновлення країни. Я бачу потенціал системи не тільки для держави, але й для приватного сектору. Зло не любить світло та прозорість. Я впевнений, що DREAM зможе нам допомогти перемогти потенційне зло при відбудові.

Олена Шуляк

Народний депутат, Голова партії «‎Слуга Народу»‎

Реєстр пошкодженого і знищеного майна (РПЗМ) є ключовим елементом ефективної та прозорої системи цифрової відбудови, яку реалізує уряд.
У ньому міститиметься інформація щодо всіх етапів процесу отримання компенсації — від подання заявки до її верифікації та отримання житла. База даних Реєстру сумісна з іншими державними е-системами в режимі реального часу.

Віктор Нестуля

керівник напрямку підтримки України

Open Contracting Partnership

Створення такої системи є дуже важливим кроком до широкомасштабного відновлення України. Вона дозволить краще скоординувати та якісніше підготувати проекти відбудови всередині країни та презентувати їх міжнародним партнерам через «єдине вікно» за зрозумілими їм стандартами

Андрій Боровик

Виконавчий директор

Transparency International Україна

Відбудова — це спільна справа. Ще на конференції в Лугано, де було заявлено про створення коаліції RISE Ukraine, ми проголосили наш підхід: співпраця громадянського суспільства, держави, бізнесу і міжнародних партнерів. Цей меморандум — це публічне зобов’язання щодо такої співпраці.

Олексій Дорогань

Виконавчий директор

Офісу ефективного регулювання (BRDO)

Відбудова країни – складний і довгий процес. Але Україна – лідер у цифровій трансформації, тож маємо зробити цей процес швидким, ефективним та інклюзивним. На прикладі Міністерства інфраструктури ми вже запускаємо пілот Системи цифрового управління відбудовою. Після повного розгортання система покриватиме повний цикл робіт за проєктами відбудови й має забезпечити прозорість, підзвітність та ефективність планування процесу відновлення України.