Програма модернізації прикордонної інфраструктури України "Інфраструктура західного кордону України"


Сектор

Транспорт

Напрям

Розвиток та розбудова прикордонної інфраструктури з країнами Європейського Союзу та Республікою Молдова

Входження в портфель

Державний рівень СП

Загальна інформація

Опис програми

Програма модернізації прикордонної інфраструктури України є важливим інструментом для підвищення ефективності, безпеки та пропускної спроможності пунктів перетину державного кордону. У межах Програми передбачено реалізацію шести проєктів, що охоплюють ключові автомобільні пункти пропуску в Закарпатській, Волинській, Чернівецькій та Вінницькій областях: Ужгород, Чоп (Тиса), Ягодин, Лужанка, Порубне та Могилів-Подільський.
Загальний обсяг фінансування становить 146,5 млн євро. Всі проєкти інтегровані в мережу TEN-T — транс'європейську транспортну мережу, яка є основою для посилення логістичних зв’язків України з ЄС. Розвиток цих об’єктів дозволить суттєво зменшити затори на кордоні, прискорити вантажні перевезення, покращити інфраструктуру сервісних зон для водіїв та митних органів, а також підвищити енергоефективність та цифровізацію обробки даних.
Програма має стратегічне значення для післявоєнного відновлення країни, забезпечення економічної стійкості та подальшої інтеграції в європейський економічний простір. Вона також відповідає пріоритетам України щодо євроінтеграції та зміцнення транспортного сполучення зі світом. Завдяки підтримці міжнародних партнерів, зокрема Європейського інвестиційного банку, реалізація цієї програми стане поштовхом для розвитку нової якості інфраструктури на кордонах, що вкрай необхідно в умовах зростання гуманітарних, торговельних і безпекових викликів.

Стратегічне обґрунтування

Мета програми

Основна мета: Створення нових об’єктів та сервісів
Додаткова мета: Модернізація для відповідності сучасним стандартам, Забезпечення інклюзивності та рівності можливостей, Задоволення зростаючого попиту, Покращення стану інфраструктури
Проблематика: Проблеми та результати їх вирішення внаслідок реалізації проєкту Основні проблеми, що існували до реалізації проєкту: - Низька пропускна здатність МАПП - Більшість пунктів перетину не були розраховані на сучасний обсяг вантажного і пасажирського трафіку, що спричиняло тривалі черги, затори та втрати часу. - Застаріла інфраструктура та обмежені технічні можливості - Відсутність сучасних терміналів, сервісних зон, інженерних систем і навісів створювала незручності для користувачів та не відповідала вимогам безпеки і комфорту. - Недостатня якість під’їзних доріг - Поганий стан доріг, які ведуть до пунктів пропуску, призводив до затримок, пошкодження транспорту і додаткових витрат для перевізників. - Низький рівень цифровізації та автоматизації - Відсутність електронних систем управління чергою, митного контролю, смарт-нагляду уповільнювала процес перетину кордону. - Відсутність інтеграції в логістичні мережі ЄС (TEN-T) - Обмежена включеність до транс’європейської транспортної мережі стримувала розвиток транзитного потенціалу країни. Очікувані результати реалізації програми: + Підвищення пропускної здатності на 30–50% Завдяки новим терміналам, смугам руху, оптимізованій логістиці та цифровим рішенням. + Скорочення часу перетину кордону на 40–60% Шляхом автоматизації процедур, реконструкції інфраструктури та створення сервісних зон. + Покращення інфраструктури та безпеки руху Будівництво понад 30 км нових і оновлених доріг, безпечні зони для водіїв та пасажирів. + Інтеграція до мережі TEN-T Всі 6 об’єктів включені в пріоритетну логістичну інфраструктуру ЄС, що зміцнює економічну інтеграцію України. + Поліпшення умов для прикордонних та митних служб Сучасні робочі приміщення, технічне забезпечення та зменшення навантаження на персонал. + Зростання довіри бізнесу та громадян Завдяки прозорим процедурам, скороченню витрат, полегшеному перетину кордону та покращеним сервісам.

Стратегічна доцільність програми

Сектор
Транспорт
Підсектор
Автомобільні пункти пропуску через державний кордон
Напрям
Розвиток та розбудова прикордонної інфраструктури з країнами Європейського Союзу та Республікою Молдова
Стратегічний документ
Стратегія розвитку та розбудови прикордонної інфраструктури з країнами Європейського Союзу та Республікою Молдова до 2030 року
Завдання
Розвиток та розбудова прикордонної інфраструктури з країнами Європейського Союзу та Республікою Молдова

Цілі програми

Показник
Базове значення
Цільовe значення

Цілі сталого розвитку програми

Економічне обґрунтування

Компоненти програми

Фінансове обґрунтування

Загальна орієнтовна вартість програми

6'705'000'000 ГРН

Орієнтовна вартість компонентів програми

6'705'000'000 ГРН

Компонент

Сума

Створення/оновлення сервісних зон для учасників перетину кордону

1'152'000'000 ГРН

Розвиток під’їзної транспортної інфраструктури

3'782'400'000 ГРН

Модернізація міжнародних автомобільних пунктів пропуску (МАПП)

1'770'600'000 ГРН

Обґрунтування вартості

Короткий опис

Документ обґрунтування

н/д

Операцій план, Стратегія.pdf

Джерела та механізми фінансового забезпечення реалізації програм

Статус
Механізми фінансування
Покриття, %

Реалізація

Поворотне фінансування. Боргове фінансування. Кредити (позики), що залучаються державою від іноземних держав, іноземних фінансових установ і МФО

100%

Документ обґрунтування
До документів
Які потенційні джерела фінансування можуть бути залучені на підставі попередніх домовленостей або намірів співпраці (за їх наявності)?

Кредити (позики) Європейського інвестиційного банку

Управлінське обґрунтування

Загальна тривалість програми (місяців): 2

Організаційні заходи

2. Активна реалізація

18 місяців

1. Підготовчий етап

6 місяців

3. Завершальний етап

6 місяців

Оцінка ризиків

Ризик

Ймовірність

Ступінь

Стратегія

Ризик

Нестача постачальників сучасних матеріалів чи технологій

Ймовірність

Низька

Ступінь

Незначний

Стратегія

Уникнення

Ризик

Інфляція, ріст вартості матеріалів та робіт

Ймовірність

Середня

Ступінь

Прийнятний

Стратегія

Уникнення

Ризик

Недостатня підтримка громад або конфлікти інтересів

Ймовірність

Низька

Ступінь

Незначний

Стратегія

Уникнення

Ризик

Зрив термінів реалізації або неузгодженість виконавців

Ймовірність

Середня

Ступінь

Незначний

Стратегія

Уникнення

Ризик

Складність проєктування та інтеграції інфраструктури

Ймовірність

Середня

Ступінь

Прийнятний

Стратегія

Уникнення

Ризик

Дефіцит коштів або затримки бюджетного фінансування

Ймовірність

Середня

Ступінь

Критичний

Стратегія

Уникнення

Ризик

Зміни регуляторного або законодавчого середовища

Ймовірність

Середня

Ступінь

Прийнятний

Стратегія

Уникнення

Ризик

Ризик шкоди довкіллю при відновленні

Ймовірність

Низька

Ступінь

Критичний

Стратегія

Уникнення

Історія погодження програми

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус програмиРішенняПричиниБал зрілості
20.03.2026SP-N-200326-D1674943СП державиПідготовкаВключити--