Загальна інформація
Опис програми
Програма модернізації прикордонної інфраструктури України є важливим інструментом для підвищення ефективності, безпеки та пропускної спроможності пунктів перетину державного кордону. У межах Програми передбачено реалізацію шести проєктів, що охоплюють ключові автомобільні пункти пропуску в Закарпатській, Волинській, Чернівецькій та Вінницькій областях: Ужгород, Чоп (Тиса), Ягодин, Лужанка, Порубне та Могилів-Подільський.
Загальний обсяг фінансування становить 146,5 млн євро. Всі проєкти інтегровані в мережу TEN-T — транс'європейську транспортну мережу, яка є основою для посилення логістичних зв’язків України з ЄС. Розвиток цих об’єктів дозволить суттєво зменшити затори на кордоні, прискорити вантажні перевезення, покращити інфраструктуру сервісних зон для водіїв та митних органів, а також підвищити енергоефективність та цифровізацію обробки даних.
Програма має стратегічне значення для післявоєнного відновлення країни, забезпечення економічної стійкості та подальшої інтеграції в європейський економічний простір. Вона також відповідає пріоритетам України щодо євроінтеграції та зміцнення транспортного сполучення зі світом. Завдяки підтримці міжнародних партнерів, зокрема Європейського інвестиційного банку, реалізація цієї програми стане поштовхом для розвитку нової якості інфраструктури на кордонах, що вкрай необхідно в умовах зростання гуманітарних, торговельних і безпекових викликів.
Стратегічне обґрунтування
Мета програми
Стратегічна доцільність програми
Цілі програми
Цілі сталого розвитку програми
Економічне обґрунтування
Компоненти програми
ID компонента
DREAM-3
Створення/оновлення сервісних зон для учасників перетину кордону
Обґрунтування
Покращення умов очікування, зниження соціального навантаження на прикордонні громади, підвищення якості обслуговування.
Рік
Сума
3
1'152'000'000 ГРН
ID компонента
DREAM-2
Розвиток під’їзної транспортної інфраструктури
Обґрунтування
Під’їзні шляхи до МАПП часто перебувають у незадовільному стані або є непридатними для великовантажного транспорту. Їх реконструкція/будівництво: покращить логістику; забезпечить безперебійний рух транспорту; зменшить навантаження на міські центри; знизить витрати перевізників і держави на утримання доріг.
Рік
Сума
3
3'782'400'000 ГРН
ID компонента
DREAM-1
Модернізація міжнародних автомобільних пунктів пропуску (МАПП)
Обґрунтування
Існуючі МАПП не відповідають зростаючому навантаженню, мають застарілу інфраструктуру, що гальмує експортно-імпортні операції. Модернізація дозволить: збільшити пропускну здатність на 30–50%; скоротити час проходження кордону на 40–60%; покращити умови для водіїв, митників та прикордонників; підвищити рівень безпеки та сервісу.
Рік
Сума
3
1'770'600'000 ГРН
Фінансове обґрунтування
Загальна орієнтовна вартість програми
6'705'000'000 ГРН
Орієнтовна вартість компонентів програми
6'705'000'000 ГРН
Компонент
Сума
Створення/оновлення сервісних зон для учасників перетину кордону
1'152'000'000 ГРН
Розвиток під’їзної транспортної інфраструктури
3'782'400'000 ГРН
Модернізація міжнародних автомобільних пунктів пропуску (МАПП)
1'770'600'000 ГРН
Джерела та механізми фінансового забезпечення реалізації програм
Статус
Механізми фінансування
Покриття, %
Реалізація
Поворотне фінансування. Боргове фінансування. Кредити (позики), що залучаються державою від іноземних держав, іноземних фінансових установ і МФО
100%
Документ обґрунтування
Які потенційні джерела фінансування можуть бути залучені на підставі попередніх домовленостей або намірів співпраці (за їх наявності)?
Кредити (позики) Європейського інвестиційного банку
Управлінське обґрунтування
Загальна тривалість програми (місяців): 2
Організаційні заходи
2. Активна реалізація
18 місяців
1. Підготовчий етап
6 місяців
3. Завершальний етап
6 місяців
Оцінка ризиків
Ризик
Ймовірність
Ступінь
Стратегія
Ризик
Нестача постачальників сучасних матеріалів чи технологій
Ймовірність
Низька
Ступінь
Незначний
Стратегія
Уникнення
Ризик
Інфляція, ріст вартості матеріалів та робіт
Ймовірність
Середня
Ступінь
Прийнятний
Стратегія
Уникнення
Ризик
Недостатня підтримка громад або конфлікти інтересів
Ймовірність
Низька
Ступінь
Незначний
Стратегія
Уникнення
Ризик
Зрив термінів реалізації або неузгодженість виконавців
Ймовірність
Середня
Ступінь
Незначний
Стратегія
Уникнення
Ризик
Складність проєктування та інтеграції інфраструктури
Ймовірність
Середня
Ступінь
Прийнятний
Стратегія
Уникнення
Ризик
Дефіцит коштів або затримки бюджетного фінансування
Ймовірність
Середня
Ступінь
Критичний
Стратегія
Уникнення
Ризик
Зміни регуляторного або законодавчого середовища
Ймовірність
Середня
Ступінь
Прийнятний
Стратегія
Уникнення
Ризик
Ризик шкоди довкіллю при відновленні
Ймовірність
Низька
Ступінь
Критичний
Стратегія
Уникнення