Розвиток інфраструктури морських портів, внутрішніх водних шляхів та флоту

Сектор

Транспорт

Напрям

Відновлення та розвиток портової інфраструктури та забезпечення безпеки судноплавства, в тому числі виконання конвенційних зобов'язань України в сфері судноплавства

Входження в портфель

Державний рівень СП

Загальна інформація

Опис програми

Розвиток та розбудова інфраструктури українських морських портів, об’єктів інфраструктури внутрішніх водних шляхів, вантажного, пасажирського та спеціалізованого (технічного) флоту галузевих державних підприємств, установ та товариств (зі 100 % державних акцій)

Стратегічне обґрунтування

Мета програми

Основна мета: Покращення стану інфраструктури

Додаткова мета: Нарощування потужностей, Відбудова пошкодженого/зруйнованого

Проблематика: Дефіцит власних коштів державних підприємств на дефіцит фінансування з Державного бюджету. Портам та інфраструктурі ВВТ необхідні великі фінансові ресурси для відновлення та розвитку. Об’єкти критичної інфраструктури портів та ВВШ, а також флот – є пріоритетними об’єктами ракетних та дронових атак рф. Інфраструктура портів та судноплавних шлюзів є матеріально зношеною, а технічний флот – потребує значного оновлення. Безпечна водна логістика – є запорукою стабільної національної економіки, значна частка експортно-імпортних операцій проходить через порти – ворота міжнародної торгівлі (частка загального експорту країни через відкриті морські порти в 2022-2024 роках коливалась від 38 до 68 %, в довоєнні роки - понад 60 %; річка Дніпро та каскад Дніпровських судноплавних шлюзів забезпечує внутрішні перевезення, а до руйнації Каховської греблі – шлях товарів в середину країни). Шляхи вирішення: 1. Залучення альтернативних джерел фінансування - запровадження нових міжурядових фінансових інструментів, зокрема, за моделями Ukraine Facility, RELINC, CEF тощо із спрямуванням грантових або кредитних ресурсів; включення проєктів у пріоритетні списки для фінансування міжнародними фінансовими інституціями (ЄІБ, Світовий банк тощо) 2. Забезпечення належного фінансування за цільовим призначенням з бюджетної програми КПКВК 3101210 «Фінансове забезпечення заходів функціонування і розвитку внутрішніх водних шляхів та інфраструктури внутрішнього водного транспорту».

Стратегічна доцільність програми

Сектор

Транспорт

Підсектор

Морський та внутрішній водний транспорт

Напрям

Стратегічний документ

Національна транспортна стратегія України на період до 2030 року

Завдання

1 Відновлення та розвиток портової інфраструктури та забезпечення безпеки судноплавства, в тому числі виконання конвенційних зобов'язань України в сфері судноплавства

Цілі програми

Показник

Базове значення

Цільовe значення

Будівництво суден технічного та спеціалізованого флоту

0 шт

50 шт

Модернізація судноплавних шлюзів

0 шт

6 шт

Цілі сталого розвитку програми

Економічне обґрунтування

Економічна доцільність програми

Які основні вигоди очікуються від реалізації програми для економіки, бізнесу, суспільства чи окремих галузей?

Підвищення енергоефективності

Інші вигоди

Покращення умов для бізнесу

Підвищення рівня зайнятості, створення нових робочих місць

Зростання виробництва, обсягів ринку товарів/послуг/інвестицій

Розвиток інфрастурктури

Покращення якості життя населення

Збільшення надходжень до бюджету

Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі пом'якшення наслідків зміни клімату

Внесок не передбачено

Зменшення або уникнення викидів парникових газів

Зменшення використання паливно-енергетичного ресурсу

Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі адаптації до зміни клімату: зниження впливу та/або зменшення вразливості активу чи населення до одного або більше видів фізичних кліматичних загроз

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі сталого використання та захисту водних і морських ресурсів

Підвищення ефективності використання водних ресурсів

Внесок не передбачено

Сприяння доброму екологічному стану морських вод

Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі переходу до циркулярної економіки

Розвиток інфраструктури управління відходами

Внесок не передбачено

Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі запобігання та контролю забруднення

Внесок не передбачено

Запобігання або скорочення викидів забруднюючих речовин у повітря, воду або ґрунти

Підвищення рівня якості повітря, води або ґрунту

Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі захисту і відновлення біорізноманіття та екосистем

Стале землекористування та управління земельними ресурсами

Внесок не передбачено

Які соціальні наслідки є актуальними для вашої програми, після її реалізації?

Активізація громадської участі

Підвищення рівня зайнятості

Покращення умов життя

Покращення доступу до основних послуг

Зменшення соціальної нерівності

Чому доцільно реалізовувати проєкти саме у форматі однієї комплексної програми, а не окремо?

Посилення загального впливу за рахунок взаємодії окремих проєктів у межах програми

Можливість одночасно охопити кілька взаємопов’язаних аспектів проблеми та забезпечити системний підхід

Зменшення витрат завдяки об’єднанню ресурсів та централізованому управлінню

Необхідність відповідати вимогам законодавства, державних стратегій чи політик

Як програма допоможе підсилити інші економічні процеси чи реформи?

Оптимізація логістичних або виробничих ланцюгів

Сприяння розвитку суміжних секторів економіки

Підтримка реалізації державних чи галузевих реформ

Поглиблення інтеграції в міжнародні економічні процеси

Стимулювання цифровізації та інновацій

Компоненти програми

ID компонента

DREAM-1

Відновлення, модернізація та розширення потужностей в морських портах (зокрема, причальних ліній та тилових площ)

Обґрунтування

Портова інфраструктура зазнала значних пошкоджень від атак рф та потребує термінового відновлення, розширення потужностей, що повязано з викликами воєнного часу та активізації експортної логістики через порти.

Рік

Сума

10'000'000'000 ГРН

ID компонента

DREAM-6

Відновлення та розвиток портової інфраструктури та забезпечення безпеки судноплавства, в тому числі виконання конвенційних зобов'язань України в сфері судноплавства

Обґрунтування

Гармонізований розвиток припортової інфраструктури (залізничних підходів, автомобільних доріг) і пропускної спроможності морських портів з урахуванням розвитку інфраструктури Військово-Морських Сил Збройних Сил та Морської охорони Держприкордонслужби

Рік

Сума

38'911'743'000 ГРН

ID компонента

DREAM-2

Розвиток припортової інфраструктури та під’їзних шляхів до морських портів

Обґрунтування

Підїзні шляхи відіграють значну роль в пропускній спроможності портів ,у звязку з чим необхідна їх розбудова та модернізація.

Рік

Сума

2'000'000'000 ГРН

ID компонента

DREAM-3

Відновлення суднобудівельно-судноремонтних потужностей

Обґрунтування

Для функціонування водної логістики необхідне забезпечення судноремонтною та суднобудівельною базою, які наразі зруйновані внаслідок ракетно-дронових атак.

Рік

Сума

1'800'000'000 ГРН

ID компонента

DREAM-5

Розвиток інфраструктури ВВШ, зокрема, стратегічних об’єктів – судноплавних шлюзів та каналів, річкової інформаційної служби та навігаційно-гідрографічного обладнання

Обґрунтування

Необхідність забезпечення внутрішньої логістики, утримання обєктів критичної інфраструктури внутрішніх водних шляхів.

Рік

Сума

12'400'000'000 ГРН

ID компонента

DREAM-4

Оновлення спеціалізованого (технічного флоту) для роботи в акваторіях морських портів та на судноплавних ділянках ВВШ

Обґрунтування

Для забезпечення виконання функцій з утримання акваторій, каналів, забезпечення безпеки судноплавства

Рік

Сума

6'000'000'000 ГРН

Фінансове обґрунтування

Загальна орієнтовна вартість програми

71'111'743'000 ГРН

Орієнтовна вартість компонентів програми

71'111'743'000 ГРН

Компонент

Сума

Відновлення, модернізація та розширення потужностей в морських портах (зокрема, причальних ліній та тилових площ)

10'000'000'000 ГРН

Відновлення та розвиток портової інфраструктури та забезпечення безпеки судноплавства, в тому числі виконання конвенційних зобов'язань України в сфері судноплавства

38'911'743'000 ГРН

Розвиток припортової інфраструктури та під’їзних шляхів до морських портів

2'000'000'000 ГРН

Відновлення суднобудівельно-судноремонтних потужностей

1'800'000'000 ГРН

Розвиток інфраструктури ВВШ, зокрема, стратегічних об’єктів – судноплавних шлюзів та каналів, річкової інформаційної служби та навігаційно-гідрографічного обладнання

12'400'000'000 ГРН

Оновлення спеціалізованого (технічного флоту) для роботи в акваторіях морських портів та на судноплавних ділянках ВВШ

6'000'000'000 ГРН

Обґрунтування вартості

Короткий опис

Документ обґрунтування

н/д

Новий Документ Microsoft Word.docx

н/д

Пропозиції_Транспорт_МОРЕ+ВВТ.docx

Джерела та механізми фінансового забезпечення реалізації програм

Статус

Механізми фінансування

Покриття, %

Реалізація

Безповоротне фінансування. Грантове фінансування. Міжнародна (міжурядова) грантова угода (з наперед визначеним підходом до вибору підрядника, постачальника)

100%

Безповоротне фінансування. Грантове фінансування за рахунок вже існуючих проєктів міжнародної підтримки, програм МТД, грантів. Прямі видатки

100%

Документ обґрунтування

До документів

Які потенційні джерела фінансування можуть бути залучені на підставі попередніх домовленостей або намірів співпраці (за їх наявності)?

Ukraine Facility, RELINC, JICA, Програма Connecting Europe Facility (CEF) або «Механізм Сполучення Європи» тощо; КПКВК 3101210 «Фінансове забезпечення заходів функціонування і розвитку внутрішніх водних шляхів та інфраструктури внутрішнього водного транспорту»

Управлінське обґрунтування

Загальна тривалість програми (місяців): 5

Підходи до відбору проєктів

Чи було визначено підходи та критерії для включення в програму публічних інвестиційних проєктів, ініціаторів таких проєктів, та їх пріоритезації?

Так

Організаційні заходи

Конкретні етапи реалізації надаються в рамках кожного проєкту погодженого до реалізації

60 місяців

Оцінка ризиків

Ризик

Ймовірність

Ступінь

Стратегія

Ризик

Управлінський ризик. Недостатня кадрова спроможність державних органів та підрядників

Ймовірність

Середня

Ступінь

Прийнятний

Стратегія

Зменшення

Ризик

Обмежений обсяг бюджетного фінансування на фоні загальнодержавного дефіциту

Ймовірність

Висока

Ступінь

Прийнятний

Стратегія

Зменшення

Ризик

Несвоєчасне або неповне надходження фінансування/співфінансування з боку міжнародних донорів

Ймовірність

Висока

Ступінь

Прийнятний

Стратегія

Зменшення

Ризик

Тривалі процедури погодження та затвердження на етапі реалізації

Ймовірність

Висока

Ступінь

Прийнятний

Стратегія

Зменшення

Історія погодження програми

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус програмиРішенняПричиниБал зрілості

14.08.2025SP-N-140825-2F8194FDСП державиПідготовкаНе схваленоМісяці/роки-

15.08.2025SP-N-150825-4CD5346EСП державиПідготовкаВключити--