Розвиток та розбудова прикордонної інфраструктури з країнами ЄС та Республікою Молдова.


Сектор

Транспорт

Напрям

Розвиток та розбудова прикордонної інфраструктури з країнами Європейського Союзу та Республікою Молдова

Входження в портфель

Державний рівень ЄПП

Бал зрілості

0

Загальна інформація

Опис програми

Розвиток та розбудова прикордонної автомобільної інфраструктури, а саме пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення та під’їзні шляхи до них в межах контрольованих прикордонних районів; Розвиток та розбудова сервісних зон.

Стратегічне обґрунтування

Мета програми

Основна мета: Створення нових об’єктів та сервісів
Додаткова мета: Покращення стану інфраструктури
Проблематика: Однією з ключових причин ускладнення реалізації проєктів стало припинення участі міжнародних партнерів, зокрема проєкту технічної допомоги USAID «Економічна підтримка України», який передбачав фінансування робіт з підготовки проєктної документації, технічного нагляду, та будівельних робіт а також швидких оновлень пунктів пропуску. Після зупинки цього проєкту виник розрив у фінансуванні, що, своєю чергою, призвело до гальмування реалізації ключових ініціатив. Шляхи вирішення: 1. Залучення альтернативних джерел фінансування - запровадження нових міжурядових фінансових інструментів, зокрема за моделлю Ukraine Facility, із спрямуванням кредитних або грантових ресурсів; включення проєктів у пріоритетні списки для фінансування міжнародними фінансовими інституціями (ЄІБ, Світовий банк тощо) 2. Перегляд бюджетних програм – ініціювання змін до постанови КМУ від 18.02.2025 № 174 з метою розширення бюджетного фінансування в межах програми 3111020 для пунктів пропуску та під’їзних шляхів до них.

Стратегічна доцільність програми

Сектор
Транспорт
Підсектор
Автомобільні пункти пропуску через державний кордон
Напрям
Розвиток та розбудова прикордонної інфраструктури з країнами Європейського Союзу та Республікою Молдова
Стратегічний документ
Стратегія розвитку та розбудови прикордонної інфраструктури з країнами Європейського Союзу та Республікою Молдова до 2030 року
Завдання
Розвиток та розбудова прикордонної інфраструктури з країнами Європейського Союзу та Республікою Молдова

Цілі програми

Показник
Базове значення
Цільовe значення

Економічне обґрунтування

Економічна доцільність програми

Які основні вигоди очікуються від реалізації програми для економіки, бізнесу, суспільства чи окремих галузей?

Підвищення енергоефективності
Покращення умов для бізнесу
Підвищення рівня зайнятості, створення нових робочих місць
Зростання виробництва, обсягів ринку товарів/послуг/інвестицій
Зменшення регіональних дисбалансів
Розвиток інфрастурктури
Покращення якості життя населення
Збільшення надходжень до бюджету

Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі пом'якшення наслідків зміни клімату

Зменшення або уникнення викидів парникових газів

Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі адаптації до зміни клімату: зниження впливу та/або зменшення вразливості активу чи населення до одного або більше видів фізичних кліматичних загроз

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі сталого використання та захисту водних і морських ресурсів

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі переходу до циркулярної економіки

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі запобігання та контролю забруднення

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі захисту і відновлення біорізноманіття та екосистем

Жодна з опцій не застосовується

Які соціальні наслідки є актуальними для вашої програми, після її реалізації?

Підвищення рівня зайнятості
Покращення умов життя
Покращення доступу до основних послуг
Зменшення соціальної нерівності

Чому доцільно реалізовувати проєкти саме у форматі однієї комплексної програми, а не окремо?

Можливість одночасно охопити кілька взаємопов’язаних аспектів проблеми та забезпечити системний підхід
Зменшення витрат завдяки об’єднанню ресурсів та централізованому управлінню
Реалізація заходів в межах спільної або суміжної території для досягнення ефективнішого результату
Забезпечення узгодженого планування, управління та моніторингу проєктів у межах єдиної структури
Необхідність відповідати вимогам законодавства, державних стратегій чи політик

Як програма допоможе підсилити інші економічні процеси чи реформи?

Оптимізація логістичних або виробничих ланцюгів
Сприяння розвитку суміжних секторів економіки
Підтримка реалізації державних чи галузевих реформ
Поглиблення інтеграції в міжнародні економічні процеси
Стимулювання цифровізації та інновацій

Компоненти програми

Фінансове обґрунтування

Загальна орієнтовна вартість програми

16'671'689'049 ГРН

Орієнтовна вартість компонентів програми

14'988'281'180 ГРН

Компонент

Сума

Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування

14'988'281'180 ГРН

Додаткові витрати, пов'язані з підготовкою та реалізацією програми

1'683'407'869 ГРН

Витрати на підготовку

Рік
Сума

1

31'465'192 ГРН

Витрати на реалізацію

Рік
Сума

1

1'651'942'677 ГРН

Обґрунтування вартості

Короткий опис

Документ обґрунтування

н/д

607 в системе[1].pdf

н/д

Позитив Солотвино 1691_25_250630_154532[1].pdf

н/д

Експертний звіт ex01_3685-0007-3090-3943_20250724030857[1].pdf

н/д

Малий Березний.pdf

н/д

Передпроектна докум на будівництво термінала Ягодин ЗКР.pdf

Джерела та механізми фінансового забезпечення реалізації програм

Статус
Механізми фінансування
Покриття, %

Реалізація

Безповоротне фінансування. Грантове фінансування за рахунок вже існуючих проєктів міжнародної підтримки, програм МТД, грантів. Прямі видатки

50%

Безповоротне фінансування. Пряме бюджетне фінансування. За рахунок коштів загального фонду державного бюджету

86%

Документ обґрунтування
До документів
Які потенційні джерела фінансування можуть бути залучені на підставі попередніх домовленостей або намірів співпраці (за їх наявності)?

Наявних немає

Управлінське обґрунтування

Загальна тривалість програми (місяців): 5

Підходи до відбору проєктів

Чи було визначено підходи та критерії для включення в програму публічних інвестиційних проєктів, ініціаторів таких проєктів, та їх пріоритезації?

Так

Організаційні заходи

Нове будівництво

24 місяців

Будівельні роботи об'єктів модернізації

12 місяців

Проєктування об'єктів нового будівництва

8 місяців

Проєктування об'єктів модернізації

6 місяців

Оцінка ризиків

Ризик

Ймовірність

Ступінь

Стратегія

Ризик

Негативний вплив будівельних робіт на навколишнє середовище

Ймовірність

Низька

Ступінь

Критичний

Стратегія

Уникнення

Ризик

Зниження обсягів фінансування

Ймовірність

Середня

Ступінь

Прийнятний

Стратегія

Уникнення

Ризик

Відсутність фінансування

Ймовірність

Середня

Ступінь

Критичний

Стратегія

Уникнення

Ризик

Відсутність фінансування

Ймовірність

Середня

Ступінь

Критичний

Стратегія

Уникнення

Ризик

Затримка у проєктуванні та будівництві через складні інженерно-геологічні умови; Невідповідності проєктних рішень

Ймовірність

Низька

Ступінь

Прийнятний

Стратегія

Уникнення

Ризик

Зростання вартості реалізації проєктів через інфляцію, коливання валютного курсу та здорожчання будівельних матеріалів і обладнання

Ймовірність

Висока

Ступінь

Прийнятний

Стратегія

Прийняття

Ризик

Напруження серед місцевого населення через тимчасові незручності під час будівництва (шум, перекриття доріг, збільшення транспортного потоку)

Ймовірність

Середня

Ступінь

Прийнятний

Стратегія

Уникнення

Історія погодження програми

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус програмиРішенняПричиниБал зрілості
14.08.2025SP-N-140825-C5737667СП державиПідготовкаВключити--
01.10.2025SPP-N-011025-50D2D4DFЄПП державиПідготовкаВключити-0