Забезпечення ефективності та безперервності пасажирських і вантажних перевезень шляхом закупівлі та модернізації рухомого складу, відновлення транспортної мобільності
Транспорт
Забезпечення ефективності та безперервності пасажирських і вантажних перевезень шляхом закупівлі та модернізації рухомого складу, розвитку об’єктів його обслуговування та відновлення транспортної мобільності
Державний рівень ЄПП
90
Загальна інформація
Опис програми
Програма спрямована на оновлення та розширення парку пасажирського і вантажного рухомого складу для забезпечення безперервних, безпечних і якісних перевезень. Також програма передбачає відновлення і розвиток виробничої спроможності залізничного транспорту на новому технологічному рівні відповідно до стандартів ЄС, із задоволенням потреб населення та економіки України у перевезеннях, підвищенням обороноздатності та конкурентоспроможності держави. Програма передбачає закупівлю поїздів для дальнього сполучення, модернізацію та оновлення парку локомотивів, а також створення умов для залучення інвестицій і розвитку національного машинобудування. Важливим напрямком є розвиток міжнародних маршрутів, які вже продемонстрували значне зростання пасажиропотоку через переорієнтацію пересування на залізничний транспорт. Програма також сприятиме розвитку ринку вантажних перевезень, оновленню парку вантажних вагонів і локомотивів, що дозволить зберегти лідируючу роль залізниці в перевезеннях усередині країни та на експорт, підвищити ефективність логістики та конкурентоспроможність української економіки.
Стратегічне обґрунтування
Мета програми
Стратегічна доцільність програми
Цілі програми
Цілі сталого розвитку програми
Економічне обґрунтування
Економічна доцільність програми
Які основні вигоди очікуються від реалізації програми для економіки, бізнесу, суспільства чи окремих галузей?
Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі пом'якшення наслідків зміни клімату
Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі адаптації до зміни клімату: зниження впливу та/або зменшення вразливості активу чи населення до одного або більше видів фізичних кліматичних загроз
Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі сталого використання та захисту водних і морських ресурсів
Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі переходу до циркулярної економіки
Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі запобігання та контролю забруднення
Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі захисту і відновлення біорізноманіття та екосистем
Які соціальні наслідки є актуальними для вашої програми, після її реалізації?
Чому доцільно реалізовувати проєкти саме у форматі однієї комплексної програми, а не окремо?
Як програма допоможе підсилити інші економічні процеси чи реформи?
Компоненти програми
ID компонента
DREAM-02-ЗМПВРС
Закупівля та модернізація парку вантажного рухомого складу
Обґрунтування
Реалізація компоненту дозволить задовольнити нагальні потреби залізничного транспорту України в оновленні вантажного рухомого складу. Оновлення парку вантажного рухомого складу дозволить покращити якість послуг, що сприятиме зростанню попиту на залізничні вантажні перевезення. В рамках компонента можуть бути реалізовані заходи із фізичного захисту рухомого складу від ворожих атак БПЛА. Оновлення парку вантажного рухомого складу дозволить покращити логістику вантажних перевезень та їх ефективність. Крім того, компонент сприятиме розвитку вітчизняного машинобудування та запровадженню інноваційних технологій. Реалізація в рамках програми дозволить комплексно залучати зовнішнє фінансування, забезпечить більшу прозорість і підзвітність для донорів та держави. Взаємодія між окремими проєктами дозволяє узгоджено оновлювати рухомий склад, пов’язаний із різними сегментами перевезень, що посилює ефект для вантажної логістики, покращує використання інфраструктури та підвищує економічну ефективність всієї програми.
Рік
Сума
1
2'419'000'000 ГРН
2
1'211'000'000 ГРН
3
7'290'000'000 ГРН
ID компонента
DREAM-03-ВПРС
Відновлення пошкодженого рухомого складу та сприяння поверненню жителів в прифронтові регіони
Обґрунтування
Реалізація компоненту сприятиме задоволенню нагальних потреб у залізничних пасажирських перевезеннях в прифронтових регіонах України. Відсутність якісного транспортного сполучення стає серйозним бар’єром для відновлення нормальної життєдіяльності регіонів, що найбільше постраждали від бойових дій. Особливу увагу слід приділити відновленню рухомого складу та маршрутів прифронтових регіонів. Для відновлення соціального та економічного життя цих територій, створення умов для повернення населення з евакуації, а також забезпечення комфортабельного, доступного і безпечного транспорту необхідно провести оновлення рухомого складу для залізничних перевезень. Це дозволить забезпечити сталість сполучення, підвищити мобільність населення і стимулювати економічне зростання у регіонах, що найбільше постраждали від бойових дій. В рамках компонента можуть бути реалізовані заходи із фізичного захисту рухомого складу від ворожих атак БПЛА. Крім того, компонент сприятиме розвитку вітчизняного машинобудування та запровадженню інноваційних технологій. Реалізація в рамках програми дозволить комплексно залучати зовнішнє фінансування, забезпечить більшу прозорість і підзвітність для донорів та держави. Взаємодія між окремими проєктами дозволяє узгоджено оновлювати рухомий склад, пов’язаний із різними сегментами перевезень, що посилює ефект для пасажирської мобільності, покращує використання інфраструктури та підвищує економічну ефективність всієї програми
Рік
Сума
1
525'175'000 ГРН
2
575'916'000 ГРН
3
609'884'000 ГРН
ID компонента
DREAM-01-ЗМППРС
Закупівля та модернізація парку пасажирського рухомого складу
Обґрунтування
Реалізація компоненту дозволить задовольнити нагальні потреби залізничного транспорту україни в оновленні та модернізації пасажирського рухомого складу. Оновлення парку пасажирського рухомого складу дозволить покращити якість послуг, що сприятиме зростанню попиту населення України на залізничні пасажирські перевезення. В рамках компонента можуть бути реалізовані заходи із фізичного захисту рухомого складу від ворожих атак БПЛА. Розвиток залізниці робить пересування безпечнішим, комфортнішим і доступнішим для різних верств населення, покращує доступ до транспорту для маломобільних груп і жителів віддалених регіонів. Крім того, компонент сприятиме розвитку вітчизняного машинобудування та запровадженню інноваційних технологій. Реалізація в рамках програми дозволить комплексно залучати зовнішнє фінансування, забезпечить більшу прозорість і підзвітність для донорів та держави.Взаємодія між окремими проєктами дозволяє узгоджено оновлювати рухомий склад, пов’язаний із різними сегментами перевезень, що посилює ефект для пасажирської мобільності, покращує використання інфраструктури та підвищує економічну ефективність всієї програми
Рік
Сума
1
2'487'000'000 ГРН
2
7'126'900'000 ГРН
3
9'458'200'000 ГРН
Фінансове обґрунтування
Загальна орієнтовна вартість програми
31'703'075'000 ГРН
Орієнтовна вартість компонентів програми
31'703'075'000 ГРН
Компонент
Сума
Закупівля та модернізація парку вантажного рухомого складу
10'920'000'000 ГРН
Відновлення пошкодженого рухомого складу та сприяння поверненню жителів в прифронтові регіони
1'710'975'000 ГРН
Закупівля та модернізація парку пасажирського рухомого складу
19'072'100'000 ГРН
Обґрунтування вартості
Короткий опис
Документ обґрунтування
Джерела та механізми фінансового забезпечення реалізації програм
Статус
Механізми фінансування
Покриття, %
Реалізація
Безповоротне фінансування. Пряме бюджетне фінансування. Прямі видатки за рахунок коштів державного бюджету (публічні закупівлі)
17%
Змішане фінансування. Боргове фінансування (що залучається державним унітарним підприємством, господарським товариством, у статутному капіталі якого більше 50% акцій (часток) належать державі (крім банків) та грантове фінансування. Пільгове боргове фінансування з державною гарантією, грантом
50%
Поворотне фінансування (за рахунок виробленої продукції). Приватне фінансування (власний капітал та залучені кошти). Угоди про розподіл продукції
33%
Документ обґрунтування
Які потенційні джерела фінансування можуть бути залучені на підставі попередніх домовленостей або намірів співпраці (за їх наявності)?
Наразі тривають консультації з US EXIM Банком щодо фінансування закупівлі 40 вантажних тепловозів виробництва американської компанії Wabtec.
Управлінське обґрунтування
Загальна тривалість програми (місяців): 3
Підходи до відбору проєктів
Чи було визначено підходи та критерії для включення в програму публічних інвестиційних проєктів, ініціаторів таких проєктів, та їх пріоритезації?
Організаційні заходи
реалізація програми
32 місяців
відбір проєктів для реалізації в рамках програми
2 місяців
оцінювання програми
1 місяців
підготовка програми
1 місяців
Оцінка ризиків
Ризик
Ймовірність
Ступінь
Стратегія
Ризик
Високе адміністративне навантаження та складність міжвідомчої взаємодії;
Ймовірність
Середня
Ступінь
Прийнятний
Стратегія
Зменшення
Ризик
Тривалі процедури погодження та затвердження на етапі реалізації
Ймовірність
Середня
Ступінь
Прийнятний
Стратегія
Зменшення
Ризик
відсутність бюджетної частки фінансування програми
Ймовірність
Висока
Ступінь
Прийнятний
Стратегія
Зменшення