Обґрунтування

Компонент спрямований на забезпечення надійної експлуатації залізничної інфраструктури шляхом оновлення критичних технологічних систем, спеціальної техніки та механізмів. Він включає закупівлю сучасної колійної техніки, засобів малої механізації та спеціального рухомого складу господарств інфраструктури. Очікується підвищення оперативності технічного обслуговування, зменшення часу ліквідації аварійних ситуацій, скорочення простоїв та підвищення безпеки руху. В результаті реалізації компонента буде модернізовано парк техніки, що дозволить ефективно виконувати технічні роботи. Також забезпечується можливість дистанційного моніторингу стану інфраструктури в реальному часі. Суспільна цінність компоненту полягає у підвищенні стійкості та надійності функціонування залізничного транспорту, що є критичним для мобільності населення, перевезення військових вантажів, гуманітарної та комерційної логістики. Економічні вигоди включають зниження втрат від затримок, ефективніше використання ресурсів та зменшення витрат на ремонт завдяки запобіганню аваріям. Компонент також сприяє покращенню умов праці персоналу та зниженню ризиків професійного травматизму. Альтернативний підхід, за якого технічне оновлення здійснюється фрагментарно або “вручну”, вже вичерпав себе: він не дозволяє забезпечити масштабованість, уніфікацію та відповідність сучасним стандартам. Формат програми з набором проєктів дозволяє централізовано планувати закупівлі для всіх господарств залізничної інфраструктури, узгодити технічні вимоги, уникати дублювання та ефективно використовувати кошти. Це базовий компонент для підтримки безперервної роботи залізниці у воєнний та післявоєнний період. Поетапна реалізація у форматі програми дозволяє комбінувати державні ресурси з фінансуванням міжнародних фінансових інституцій та грантовими коштами, забезпечуючи гнучке планування та контроль якості робіт. Альтернативні підходи, такі як локальні проєкти без загальної координації, не дозволяють досягти системного ефекту, створити єдині стандарти безпеки та належну інтеграцію технологій на всій мережі

Обґрунтування

Компонент «Відновлення та модернізація інфраструктури залізничного транспорту стандарту 1520 мм» спрямований на підвищення безпеки, надійності та ефективності національної залізничної мережі. Він передбачає капітальний ремонт колій, модернізацію стрілочних переводів, контактної мережі, тягових підстанцій, систем сигналізації, зв’язку та диспетчерського управління. У результаті реалізації очікується зменшення кількості аварій та відмов, скорочення часу в дорозі, зниження витрат на обслуговування інфраструктури. Компонент створює суттєву державну цінність, забезпечуючи безперервність транспортного сполучення в умовах війни та післявоєнної відбудови. Модернізована інфраструктура сприятиме відновленню доступу населення до базових соціальних послуг, гуманітарної допомоги та робочих місць. Очікується створення тисяч робочих місць у сфері будівництва, ремонту та обслуговування, що позитивно вплине на зайнятість і місцеву економіку. За рахунок оновлення енергоефективних елементів інфраструктури зменшаться експлуатаційні витрати та викиди CO₂. Проєкти в межах компонента сприятимуть підвищенню фінансової стійкості АТ «Укрзалізниця», а також покращенню її кредитного рейтингу. Порівняно з альтернативними підходами — як-от реалізація поодиноких проєктів чи децентралізоване фінансування — формат програми дозволяє об’єднати проєкти в єдину логіку, оптимізувати черговість і ефективно залучати фінансування. Програма дає змогу узгоджено управляти ризиками, координувати роботи по всій країні та забезпечити системність у відновленні. Такий підхід відповідає принципам управління публічними інвестиціями, враховує принципи сталого розвитку, енергоефективності та соціальної інклюзії.

Обґрунтування

Обґрунтування

Компонент «Відновлення транспортної інфраструктури» передбачає комплексну ліквідацію наслідків руйнувань, завданих залізничній мережі внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Він охоплює аварійне та капітальне відновлення колій, мостів, станцій, тягових підстанцій, контактної мережі, об'єктів управління рухом і вокзального господарства. Основна мета — якнайшвидше відновити безпечне і повноцінне функціонування критичних транспортних маршрутів, які забезпечують мобільність населення, військову логістику та економічну стійкість регіонів. Очікуваним результатом є повернення залізничного сполучення в деокуповані та прифронтові регіони, а також зменшення часу на перевезення людей і вантажів. Відновлена інфраструктура дозволить відновити доступ населення до базових послуг, робочих місць і гуманітарної допомоги. У довгостроковій перспективі це сприятиме економічному відновленню територій, поверненню внутрішньо переміщених осіб і розвитку малого бізнесу. Суспільна цінність компоненту полягає у відновленні транспортної цілісності держави, забезпеченні національної безпеки та посиленні територіальної згуртованості. Економічна вигода включає запобігання втратам від ізоляції територій, зростання перевезень, підтримку промисловості та стабілізацію логістики на ключових коридорах. Відновлення також дозволяє уникнути витрат на альтернативні види транспорту, які мають вищу вартість і нижчу екологічність. Альтернативним підходом могло бути точкове відновлення окремих об’єктів, однак без системного бачення та пріоритезації це призводить до неефективного використання ресурсів. Формат програми з узгодженим портфелем проєктів дозволяє оперативно реагувати на зміну безпекової ситуації, забезпечити координацію з військовими адміністраціями та міжнародними партнерами. Це дає змогу швидко запускати роботи, мобілізувати підрядників та реалізовувати проєкти за прискореною процедурою, відповідно до пріоритетів державної політики.

Обґрунтування

Компонент «Будівництво та розвиток інфраструктури залізничного транспорту стандарту 1435 мм» є ключовим елементом інтеграції України до європейської транспортної системи TEN-T. Очікується значне покращення пропускної спроможності прикордонних переходів, зменшення часу на перевалку вантажів і перетин кордону. У результаті реалізації компоненту Україна отримає пряме з’єднання з країнами ЄС без зміни колісних пар або перевантаження вантажів, що підвищить ефективність логістики. Це дозволить залучити нові транзитні вантажопотоки, посилити експортні можливості, активізувати торгівлю. Компонент також відкриє доступ українським пасажирам до швидких міжнародних поїздів за європейським стандартом. Будівництво 1435 мм колії стимулюватиме розвиток нових мультимодальних терміналів, логістичних хабів, індустріальних парків. Суспільна цінність компоненту полягає в зменшенні транспортної ізоляції України, пришвидшенні євроінтеграції, диверсифікації логістичних маршрутів та створенні тисяч робочих місць у прикордонних регіонах. Економічна вигода очікується через зростання обсягів вантажоперевезень, скорочення витрат бізнесу на логістику та зростання інвестиційної привабливості регіонів. Альтернативним підходом могло би бути збереження існуючої перевалочної моделі 1520 мм – 1435 мм, але вона не забезпечує ані достатньої швидкості, ані інтеграції в TEN-T. Саме формат програми з набором узгоджених проєктів дає можливість поетапно реалізовувати інфраструктуру на різних напрямках, синхронізувати роботи з донорами (CEF, ЄІБ, JICA) та забезпечити координацію з європейськими партнерами. Це стратегічний інструмент перетворення залізниці з пострадянської моделі на європейську.

Обґрунтування

Компонент спрямований на створення безбар’єрного середовища на ключових залізничних вокзалах країни. Його реалізація передбачає комплексну реконструкцію залів очікування, кас, платформ, переходів, санвузлів, вхідних груп та навігаційних систем на вокзалах із врахуванням потреб осіб з інвалідністю, літніх людей, батьків з дітьми, ветеранів, тимчасово поранених військовослужбовців. У рамках компоненту заплановано розпочати реконструкцію щонайменше 5 вокзалів до 2028 року з подальшим масштабуванням до 8 у 2030 році. Очікувані зміни включають підвищення комфорту та безпеки для понад 15 млн пасажирів щороку, включно з близько 1 млн осіб із постійними або тимчасовими порушеннями мобільності. Будуть облаштовані ліфти, пандуси, тактильні доріжки, інформаційні табло, інклюзивні каси та зони очікування. Компонент також дозволить привести об’єкти у відповідність до стандартів ДБН, Угоди про асоціацію з ЄС та Цілей сталого розвитку ООН (ЦСР 10, 11, 5). Суспільна цінність полягає у забезпеченні рівного доступу до транспорту для всіх громадян, що є основою соціальної згуртованості. Це також формує імідж Укрзалізниці як сервісної компанії, орієнтованої на користувача. Економічна вигода досягається через зростання пасажиропотоку, розвиток вокзальних сервісів, підвищення вартості прилеглої нерухомості. Альтернативою могла б бути точкова адаптація окремих об’єктів, однак вона не забезпечує стандартизації підходу і значно дорожча у довгостроковій перспективі. Формат програми дозволяє системно модернізувати мережу вокзалів, встановити типові рішення, оптимізувати закупівлі та гарантувати контроль якості реалізації. Це інвестиція не лише в інфраструктуру, а й у гідність, інклюзивність і соціальну справедливість.