Загальна інформація
Опис програми
Метою Програми є відновлення і розвиток автомобільних доріг загального користування державного значення для інтеграції їх до європейської транспортної системи та підвищення на них рівня безпеки руху, швидкості, комфортності та економічності перевезень.
Виконання Програми дасть змогу покращити транспортно-експлуатаційний стан автомобільних доріг загального користування державного значення за основними маршрутами, насамперед за напрямами міжнародних і національних транспортних коридорів, на підходах до великих міст, дорогах з високою інтенсивністю руху та під’їзних дорогах до атомних електростанцій, теплоелектроцентралей, аеро- та морських портів, військових баз, елеваторів, залізничних станцій, районних, обласних центрів, територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення.
Стратегічне обґрунтування
Мета програми
Стратегічна доцільність програми
Цілі програми
Цілі сталого розвитку програми
Економічне обґрунтування
Економічна доцільність програми
Які основні вигоди очікуються від реалізації програми для економіки, бізнесу, суспільства чи окремих галузей?
Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі пом'якшення наслідків зміни клімату
Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі адаптації до зміни клімату: зниження впливу та/або зменшення вразливості активу чи населення до одного або більше видів фізичних кліматичних загроз
Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі сталого використання та захисту водних і морських ресурсів
Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі переходу до циркулярної економіки
Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі запобігання та контролю забруднення
Чи передбачено метою програми внесок до кліматичної цілі захисту і відновлення біорізноманіття та екосистем
Які соціальні наслідки є актуальними для вашої програми, після її реалізації?
Чому доцільно реалізовувати проєкти саме у форматі однієї комплексної програми, а не окремо?
Як програма допоможе підсилити інші економічні процеси чи реформи?
Компоненти програми
ID компонента
DREAM-3
Капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення
Обґрунтування
На сьогодні в Агентстві відновлення є 416 незавершених об’єктів з капітального ремонту. Вартість робіт для завершення розпочатих проектів становить понад 70 млрд. грн. Компонент 3 цієї Програми передбачає протягом наступних 3 років відремонтувати частину цих об’єктів, зокрема тих які є пріоритетні для держави, враховуючи потреби країни у воєнний період. Враховуючи значну кількість проектів (об’єктів) капітального ремонту автомобільних доріг державного значення, як розпочатих так і запланованих, доцільно розробити Програму з компонентами у яку увійдуть відповідні проекти з капітального ремонту автомобільних доріг державного значення.
Рік
Сума
1
22'673'163'500 ГРН
2
84'667'011'200 ГРН
3
124'156'258'000 ГРН
ID компонента
DREAM-2
Реконструкція автомобільних доріг загального користування державного значення
Обґрунтування
На сьогодні в Агентстві відновлення є 82 незавершених об’єктів з реконструкції. Вартість робіт для завершення розпочатих проектів становить понад 30 млрд. грн. Компонент 2 цієї Програми передбачає протягом наступних 3 років добудувати частину цих об’єктів, зокрема тих які є пріоритетні для держави, враховуючи потреби країни у воєнний період. Враховуючи значну кількість проектів (об’єктів) реконструкції автомобільних доріг державного значення, як розпочатих так і запланованих, доцільно розробити Програму з компонентами у яку увійдуть відповідні проекти з реконструкції автомобільних доріг державного значення.
Рік
Сума
1
2'050'000'000 ГРН
2
7'300'000'000 ГРН
3
11'147'265'000 ГРН
ID компонента
DREAM-1
Нове будівництво автомобільних доріг загального користування державного значення
Обґрунтування
На сьогодні в Агентстві відновлення є 77 незавершених об’єктів з нового будівництва. Вартість робіт для завершення розпочатих проектів становить понад 130 млрд. грн. Компонент 1 цієї Програми передбачає протягом наступних 3 років добудувати частину цих об’єктів, зокрема тих які є пріоритетні для держави, враховуючи потреби країни у воєнний період. Враховуючи значну кількість проектів (об’єктів) будівництва автомобільних доріг державного значення, як розпочатих так і запланованих, доцільно розробити Програму з компонентами у яку увійдуть відповідні проекти з будівництва автомобільних доріг державного значення.
Рік
Сума
1
1'950'000'000 ГРН
2
6'500'000'000 ГРН
3
10'748'399'700 ГРН
Фінансове обґрунтування
Загальна орієнтовна вартість програми
271'192'097'400 ГРН
Орієнтовна вартість компонентів програми
271'192'097'400 ГРН
Компонент
Сума
Капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення
231'496'432'700 ГРН
Реконструкція автомобільних доріг загального користування державного значення
20'497'265'000 ГРН
Нове будівництво автомобільних доріг загального користування державного значення
19'198'399'700 ГРН
Обґрунтування вартості
Короткий опис
Документ обґрунтування
Джерела та механізми фінансового забезпечення реалізації програм
Статус
Механізми фінансування
Покриття, %
Реалізація
Безповоротне фінансування. Пряме бюджетне фінансування. ДФРР, державні цільові фонди та інші надходження спеціального фонду державного бюджету, що передбачают можливість їх спрямування на здійснення капітальних видатків
100%
Документ обґрунтування
Які потенційні джерела фінансування можуть бути залучені на підставі попередніх домовленостей або намірів співпраці (за їх наявності)?
Кошти Державного бюджету України, зокрема спеціальний фонд державного бюджету - державний дорожній фонд
Управлінське обґрунтування
Загальна тривалість програми (місяців): 3
Підходи до відбору проєктів
Чи було визначено підходи та критерії для включення в програму публічних інвестиційних проєктів, ініціаторів таких проєктів, та їх пріоритезації?
Організаційні заходи
Виконання будівельних робіт з нового будівництва, реконструкції та капітального ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення
36 місяців
Виконання робіт з проектування нового будівництва, реконструкції та капітального ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення, у тому числі проектування для майбутніх періодів
36 місяців
Оцінка ризиків
Ризик
Ймовірність
Ступінь
Стратегія
Ризик
У 2024–2025 роках всі надходження з державного дорожнього фонду, спрямовано до загального фонду держбюджету з метою зміцнення армії та посилення оборони Держави. Є ризик, що у 2026 році ситуація повториться.
Ймовірність
Висока
Ступінь
Критичний
Стратегія
Прийняття
Ризик
На сьогодні спостерігається зменшення виробничих потужностей підрядних організацій протягом останніх років. Також технічним ризиком є специфіка технологічних процесів під час виконання дорожніх робіт (тривалість будівельного сезону).
Ймовірність
Середня
Ступінь
Прийнятний
Стратегія
Уникнення
Ризик
Зміна політичного керівництва країни може вплинути на вектор політики щодо відновлення автомобільних доріг
Ймовірність
Низька
Ступінь
Незначний
Стратегія
Зменшення