Сектор
Муніципальна інфраструктура та послуги
Напрям
Оброблення (відновлення, у тому числі сортування, та видалення) відходів
Бал зрілості
55
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення
- Загальний опис
- Стратегічне обґрунтування
- Економічне обґрунтування
- Комерційне обґрунтування
- Фінансове обґрунтування
- Управлінське обґрунтування
- Підсумки
Загальна інформація
Опис проєкту
Будівництво полігону твердих побутових відходів є одним з соціально важливих об'єктів будівництва як для міста Черкаси так і для Черкаського регіону. Існуючий полігон твердих побутових відходів м. Черкаси на сьогодні вже переповнений, його проектна потужність вичерпала свій ресурс і полігон експлуатується завдяки постійному обвалуванню - це загрожує обласному центру сміттєвим колапсом або екологічною катастрофою. А тому, для міста Черкаси на сьогодні дуже гостро стоїть питання будівництва нового полігону твердих побутових відходів, який для міста є терміновим та вкрай необхідним. Своєчасне введення в експлуатацію нового полігону твердих побутових відходів дасть можливість забезпечити захист існуючого полігону твердих побутових відходів від пожеж, зсувів, обвалів тощо.
Мета проєкту
Основна мета:
Створення нових об’єктів та сервісів
Опис мети проєкту та способи її досягнення
Забезпечення безпечного та екологічно обґрунтованого захоронення ТПВ. Захист навколишнього середовища з використанням новітніх технологій. Забезпечення захисту існуючого полігону твердих побутових відходів від пожеж, зсувів, обвалів, тощо. Створення нових потужностей для поводження з відходами.
Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту
Основним завданням при проектуванні було дотримання екологічних та протипожежних заходів безпеки. Проектом передбачається:
1) застосування ефективного впровадження сучасної європейської технології влаштування протифільтраційних екранів, що забезпечить захист підземних і поверхневих вод від забруднення;
2) впровадження системи комплексної переробки та утилізації корисних компонентів побутових відходів (цех по сортуванню);
3) влаштування очисних споруд стоків фільтрату (на сьогодні на існуючому полігоні взагалі відсутні);
4) забезпечити комплексну протипожежну систему безпеки (напірна водопровідна мережа, можливість гасіння любої точки комплексу з двох гідрантів, додаткові резервуари).
Соціально-економічний контекст
Показник
Значення
Пропускна здатність
646 м3
Стратегічне обґрунтування
Стратегічна доцільність проєкту
Сектор
Муніципальна інфраструктура та послуги
Підсектор
Управління побутовими відходами
Напрям
Оброблення (відновлення, у тому числі сортування, та видалення) відходів
Стратегічний документ
Стратегія розвитку територіальної громади
Завдання
ВПРОВАДЖЕННЯ НОВИХ СИСТЕМ ПОВОДЖЕННЯ З ВІДХОДАМИ ТА ДОЩОВОЮ ВОДОЮ
Цілі проєкту
Ініціатор проєкту не зазначив власні цілі проєкту
Цілі сталого розвитку проєкту
Попит на послугу та його динаміка
Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?
Метод кінцевого використання (коефіцієнта споживання): Визначає попит на основі споживання кінцевих продуктів або послуг.
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
369 м3
Економічне обґрунтування
Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Захист і відновлення біорізноманіття та екосистем
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Захист і відновлення біорізноманіття та екосистем
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?
Так, було проведено
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Стійкість та інклюзивність проєкту
Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:
Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?
Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт створить робочі місця, доступні для жінок (тимчасово або постійно)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт покращить доступ жінок до безпечної води, їжі, медичних послуг
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?
Консультації з цільовими групами не проводилися
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Забезпечено участь жінок на різних етапах планування (включно з громадськими слуханнями)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?
Визначено всі можливі позитивні впливи проєкту на жінок, чоловіків або інших гендерних груп
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Визначено всі можливі негативні впливи проєкту на жінок, чоловіків або інших гендерних груп
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?
Не передбачено проєктом
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Альтернативні технічні рішення
Технічне рішення 1
Будівництво полігону твердих побутових відходів в районі с. Руська Поляна ( І черга)
Технічне рішення 2
Будівництво полігону твердих побутових відходів в районі с. Руська Поляна ( І черга)
Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)198'138'742 ГРН198'138'742 ГРН
На підготовку1'776'644 ГРН1'776'644 ГРН
На реалізацію196'362'098 ГРН196'362'098 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту2 ГРН2 ГРН
На експлуатацію1 ГРН1 ГРН
На закриття1 ГРН1 ГРН
Середньорічні витрати1 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.81 місяць81 місяць
Термін розробки повного ТЕО60 місяців60 місяців
Термін реалізації21 місяць21 місяць
Тривалість експлуатації42 місяці42 місяці
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне
[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Відхилене
[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Компоненти технічного рішення
Комерційне обґрунтування
Оцінка ринку постачальників та підрядників
Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
Децентралізована стратегія
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
Відкриті конкурентні торги з особливостями
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Відкриті конкурентні торги
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Попереднє залучення ринку
Оголошення про проведення відкритих конкурентних торгів
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Потенційні учасники ринку
Консультацій з представниками ринку, який рівень конкуренції очікується, які організації чи установиі можуть бути потенційними постачальниками, підрядниками або консультантами в межах проєкту не проводилось
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка готовності ринку
Ринок готовий до реалізації подібного проєкту
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Фінансове обґрунтування
Загальний бюджет проєкту
Загальний попередній бюджет198'138'744 ГРН198'138'744 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)198'138'742 ГРН198'138'742 ГРН
На підготовку1'776'644 ГРН1'776'644 ГРН
На реалізацію196'362'098 ГРН196'362'098 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту2 ГРН2 ГРН
На експлуатацію1 ГРН1 ГРН
На закриття1 ГРН1 ГРН
Чи була під час уточнення орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи була під час розрахунку орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги
Одиниця послугиВивезення побутових відходів
Вартість одиниці послуги26 ГРН
Дохідність проєкту
Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні
Доступність послуг
Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Механізми фінансування проєкту
Чи визначені джерела та механізми фінансування?
Джерело та механізмТакНі
Джерела фінансування
Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН
Державно-приватне партнерство
Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Ні, оцінка не проводилась
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обґрунтування
Компетенції команди
Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - економічний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - консультації з громадськістю
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - екологічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Ні, це перший подібний проєкт
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Екологічні експерти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Організаційні заходи
ВідповідьВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні
Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні
Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Історія погодження проєкту
ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
20.10.2025SP-L-201025-C9A58FDBСП громадиІнвестиційне ТЕОВключитиРекомендовано до включення до секторального портфелю -
16.12.2025SPP-L-161225-C10DF493ЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-55