Впровадження системи відеоспостереження в Лозуватській сільській територіальній громаді


Сектор
Громадська безпека
Напрям
Розвиток системи громадської безпеки через впровадження відеоспостереження у населених пунктах громади
Бал зрілості
81
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Проєкт передбачає створення сучасної, комплексної системи відеоспостереження у Лозуватській сільській територіальній громаді з метою підвищення громадської безпеки, запобігання злочинам, порушенням громадського порядку та контролю за критичною інфраструктурою. Очікувані результати: зниження рівня злочинності, оперативне реагування на надзвичайні ситуації та посилення контролю за майном громади. Проєкт спрямований на перетворення Лозуватської громади на безпечнішу та комфортнішу територію для життя. 

Мета проєкту

Основна мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам

Додаткова мета:

Покращення стану інфраструктури

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Метою проєкту є підвищення рівня громадської безпеки та оперативності реагування на надзвичайні ситуації шляхом створення сучасної системи відеоспостереження на території громади. Реалізація проєкту спрямована на запобігання правопорушенням, зниження рівня злочинності, покращення безпеки дорожнього руху та ефективну координацію дій правоохоронних і комунальних служб. Для досягнення поставленої мети передбачається створення інфраструктури відеоспостереження, що включає встановлення відеокамер у стратегічно важливих місцях — на в’їздах і виїздах з населених пунктів, у громадських просторах, біля закладів освіти, об’єктів критичної інфраструктури та адміністративних будівель.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Наразі Лозуватська громада стикається з трьома критичними проблемами у сфері громадської безпеки, викликаними відсутністю комплексного візуального контролю. По-перше, існує відсутність контролю за в’їздами/виїздами з населених пунктів. Ця проблема є актуальною, оскільки вона дозволяє підозрілому транспорту та потенційним правопорушникам безперешкодно проникати на територію та залишати її, уникаючи ідентифікації та відповідальності, особливо у випадку ДТП або крадіжок. По-друге, спостерігаються високі ризики правопорушень (крадіжки, вандалізм, хуліганство). Місця масового скупчення та об'єкти комунального майна залишаються вразливими. Невирішення цієї проблеми призводить до збитків громаді та погіршення громадського порядку. По-третє, існує неможливість швидко отримати доказову базу для поліції. Розслідування злочинів уповільнюється через необхідність збору непрямих свідчень. Наслідок невирішення — низький відсоток розкриття злочинів та зростання відчуття безкарності. Вирішення внаслідок реалізації проєкту 1.Впровадження системи відеоспостереження вирішить ці проблеми, забезпечуючи перехід до проактивного контролю та доказової бази: 2.Проблема неконтрольованих в’їздів/виїздів буде вирішена встановленням камер із функцією розпізнавання номерних знаків (LPR). Це дозволить автоматично фіксувати весь трафік та оперативно надавати поліції точні дані про рух транспортних засобів. 3.Ризики правопорушень будуть знижені завдяки ефекту стримування, який створює постійний візуальний моніторинг. Камери у місцях скупчення попередять вандалізм та крадіжки, а також забезпечать можливість оперативного реагування на події. 4.Дефіцит доказової бази буде усунутий завдяки централізованому зберіганню якісних, деталізованих відеозаписів. Це забезпечить поліції швидкий доступ до незаперечних доказів, значно прискорюючи розкриття злочинів та ефективність судових процесів. Реалізація проєкту перетворить Лозуватську громаду на безпечнішу та прозорішу територію, зміцнюючи правопорядок та захист комунального майна.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

11000 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Громадська безпека

Підсектор

Протидія злочинності, підтримання публічної безпеки та порядку

Напрям

Розвиток системи громадської безпеки через впровадження відеоспостереження у населених пунктах громади

Стратегічний документ

Стратегія розвитку територіальної громади

Завдання

55 встановлення камер відеоспостереження

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
Підвищення безпеки дорожнього руху з
20 %
80 %
Забезпечення умов для сталого розвитку громади
20 %
80 %
Підвищення рівня громадської безпеки
0 %
80 %
Запобігання злочинності, вандалізму та правопорушенням
10 %
100 %

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Для оцінки попиту застосовано комбіновану методологію, що включала аналіз статистичних даних про правопорушення, опитування населення, експертні консультації та порівняльний аналіз досвіду інших громад.
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
14800 тис. люд
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
370 од
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Інші переваги від реалізації проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Результати економічного аналізу відеоспостереження.docx
19.03.2026
09:52:17 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Впровадження системи відеоспостереження в Лозуватській сільській територіальній громаді

Технічне рішення 2

«Мобільна система відеоконтролю для моніторингу “гарячих точок” на території Лозуватської сільської територіальної громади»

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)6'300'000 ГРН740'000 ГРН
На підготовку300'000 ГРН40'000 ГРН
На реалізацію6'000'000 ГРН700'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту50'000 ГРН130'000 ГРН
На експлуатацію50'000 ГРН90'000 ГРН
На закриття0 ГРН40'000 ГРН
Середньорічні витрати600'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.13 місяців3 місяці
Термін розробки повного ТЕО1 місяць1 місяць
Термін реалізації12 місяців2 місяці
Тривалість експлуатації600 місяців96 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
0
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет6'350'000 ГРН870'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)6'300'000 ГРН740'000 ГРН
На підготовку300'000 ГРН40'000 ГРН
На реалізацію6'000'000 ГРН700'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту50'000 ГРН130'000 ГРН
На експлуатацію50'000 ГРН90'000 ГРН
На закриття0 ГРН40'000 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиодинця продукції
Вартість одиниці послуги417 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти300'000 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти300'000 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Ні, це перший подібний проєкт

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обгрунтування - управління проєктом

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Так, вже ведуться переговори

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Технічний ризикВизначеніНе визначені
Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
19.03.2026SP-L-190326-A414AC1FСП громадиІнвестиційне ТЕОВключитиПроєкт «Впровадження системи відеоспостереження в Лозуватській сільській територіальній громаді» пропонується включити до секторального портфелю з метою підвищення рівня безпеки, ефективного реагування на загрози, запобігання правопорушенням та розвитку сучасної цифрової інфраструктури громади.-
21.03.2026SPP-L-210326-8E0BAB51ЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-81