Капітальний ремонт пологового відділення КНП "Арцизька центральна опорна лікарня" Арцизької міської ради в м.Арциз, Болградський район, Одеська область

Сектор

Охорона здоров’я

Напрям

Підтримка материнства та дитинства в Україні

Бал зрілості

Попереднє інвестиційне ТЕО

Статус проєкту

Інвестиційне ТЕО

Входження в портфель

Місцевий рівень ЄПП

Реалізація

Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Проблема та необхідність

Проєкт вирішує проблему критичної невідповідності пологового відділення Арцизької ЦОЛ стрімко зрослому навантаженню та сучасним стандартам.

Зростання навантаження: з 2022 року, внаслідок оптимізації мережі пологових відділень, відділення стало єдиним центром для 10 громад. Кількість пологів зросла від 344 у 2022 році до 434 у 2024 році.
Фізична зношеність: корпус введений в експлуатацію 34 роки тому (1990 р.), і капітальний ремонт жодного разу не проводився. Інженерні комунікації (водопостачання, електрика, опалення) критично зношені, а матеріально-технічний стан погіршився.
Ризик для здоров'я: відсутність належних умов погіршує психоемоційний стан породіль та ставить під загрозу своєчасне та якісне надання медичних послуг, від яких безпосередньо залежить кількість живонароджених немовлят у регіоні.

2. Зміст та особливості проєкту

Це діючий проєкт, який з 2025 року реалізується в рамках Програми з відновлення України ІІІ.
Проєкт передбачає комплексний капітальний ремонт приміщень для модернізації відділення. Ключові напрямки робіт:

Повне оновлення інженерних мереж: заміна комунікацій (каналізація, водопостачання, опалення, електроосвітлення, вентиляція) для забезпечення надійної та безперебійної роботи.
Модернізація приміщень: демонтаж старих покриттів, улаштування нових перегородок, стель, стяжок, заміна вікон і дверей на металопластикові блоки, а також фінішне опорядження.

3. Очікувані результати

Підвищення надійності та якості: приведення відділення до сучасних санітарно-гігієнічних стандартів, що гарантує безпечніші та якісніші послуги.
Збільшення пропускної здатності: капітальний ремонт дозволить збільшити кількість ліжко-місць з 25 до 35, забезпечуючи комфортне обслуговування зростаючого потоку пацієнток.
Соціальний ефект: покращення умов сприятиме швидкій реабілітації жінок. Додатково буде створено 5 нових робочих місць, у тому числі для ВПО.

Проєкт є стратегічною інвестицією в охорону материнства та дитинства, забезпечуючи життєво необхідну медичну послугу для цілого регіону.

Мета проєкту

Основна мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам

Додаткова мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам, Розширення доступу до благ та послуг, Покращення стану інфраструктури, Забезпечення інклюзивності та рівності можливостей, Запровадження інновацій та енергоефективних рішень, Створення нових робочих місць через реалізацію проєкту, Підвищення якості послуг, Зменшення територіальних чи соціальних розривів, Задоволення зростаючого попиту

Опис мети проєкту та способи її досягнення

1. Головна мета проєкту — це комплексна модернізація та капітальний ремонт пологового відділення КНП «Арцизька ЦОЛ» для підвищення надійності, якості та пропускної здатності надання медичних послуг, щоб ефективно обслуговувати зростаючу кількість породілей 10 громад Одеської області. 2. Спосіб досягнення мети (перелік робіт) Досягнення мети здійснюватиметься шляхом повного комплексу капітальних ремонтно-будівельних робіт, спрямованих на оновлення внутрішньої інфраструктури та інженерних систем відділення. а. підготовчі та демонтажні роботи б. будівельно-монтажні та конструктивні роботи в. оновлення інженерних систем та комунікацій: водопостачання та каналізація, електропостачання, опалення та вентиляція г. фінішні опоряджувальні роботи. Виконання цих робіт забезпечить необхідну трансформацію відділення з фізичного, функціонального та санітарно-гігієнічного поглядів, дозволяючи збільшити кількість ліжко-місць і, відповідно, підвищити пропускну здатність відділення.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Пологове відділення КНП «Арцизька ЦРЛ» стало критично важливим регіональним центром після оптимізації мережі та закриття менших відділень у 2022 році. Відділення обслуговує породілей з 10 громад Одеської області. Навантаження зросло стрімко: 2022 р. - 344 пологів, 2024 р. - 434 пологів. Головна проблема: Існуючий стан відділення (зношеність інфраструктури, інженерних мереж та застарілі приміщення) не відповідав різко зрослому навантаженню та сучасним вимогам. Це ставить під загрозу надійність надання медичних послуг, якість догляду та, відповідно, своєчасність отримання допомоги в територіальній доступності. Без капітального ремонту існує високий ризик аварійних ситуацій та зниження рівня живонароджених немовлят, оскільки їх кількість прямо залежить від якісної та безперебійної роботи відділення. Реалізація проєкту капітального ремонту пологового відділення дозволить повністю вирішити проблему, забезпечивши надійність та якість послуг для зростаючої кількості пацієнток: 1. Підвищення надійності та якості: Повна модернізація інженерних мереж (електрика, опалення, вентиляція) усунить ризик аварій, гарантувавши безперебійне надання допомоги, що є життєво необхідним під час пологів. Створення сучасних пологових зал та комфортні палати дозволить впроводити новітні протоколи ведення пологів та забезпечити відповідність послуг національним стандартам. 2. Соціальний та демографічний вплив: Відділення закріпило статус єдиного, стабільно функціонуючого центру, гарантуючи, що понад 400 породілей на рік з 10 громад отримують допомогу своєчасно та близько до дому. Результат для громад: забезпечення високоякісного та безпечного середовища для пологів є прямим внеском у позитивну динаміку народжуваності в регіоні та підвищує довіру громад до місцевої медицини.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Пропускна здатність

35 ліжк

Кількість користувачів з числа маломобільних груп населення

100 люд.

Кількість користувачів з числа ВПО

100 люд.

Кількість працівників закладу/установи/організації

26 люд.

Кількість робочих місць, у тому числі для ВПО

26 роб.місц

Кількість людей, що користуватимуться послугою

700 люд.

Інший соціальний

95 %

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

42321 люд.

Кількість ВПО у географічній зоні впливу проєкту

7500 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Охорона здоров’я

Підсектор

Спеціалізована медична допомога

Напрям

Підтримка материнства та дитинства в Україні

Стратегічний документ

Стратегія розвитку територіальної громади

Завдання

2.2.3 Доступні та якісні медичні послуги

Цілі проєкту

Ініціатор проєкту не зазначив власні цілі проєкту

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Кількість звернень породіль до медичного закладу за медичними послугами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Показник

Рік

Попит

Річний попит на послуги/інфраструктуру

434 люд.

Річний попит на послуги/інфраструктуру

550 люд.

Річний попит на послуги/інфраструктуру

700 люд.

Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Перехід до циркулярної економіки

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Адаптація до зміни клімату

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Пом'якшення наслідків зміни клімату

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Проєкт створить робочі місця, доступні для жінок (тимчасово або постійно)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Проєкт покращить доступ жінок до безпечної води, їжі, медичних послуг

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва

Дата

Зведений кошторис 2024.pdf

02.10.2025

16:44:28 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Капітальний ремонт пологового відділення КНП "Арцизька ЦОЛ"

Технічне рішення 2

Нове Будівництво Пологового Відділення (Новий корпус)

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості

Вартість проєкту (підготовка та реалізація)16'437'591 ГРН92'000'000 ГРН

На підготовку50'600 ГРН7'360'000 ГРН

На реалізацію16'386'991 ГРН84'640'000 ГРН

Вартість експлуатації та закриття проєкту3'181'959 ГРН420'000'001 ГРН

На експлуатацію3'181'958 ГРН420'000'000 ГРН

На закриття1 ГРН1 ГРН

Середньорічні витрати7'700'000 ГРН0 ГРН

Тривалість проєкту, в т.ч.20 місяців48 місяців

Термін розробки повного ТЕО5 місяців12 місяців

Термін реалізації15 місяців36 місяців

Тривалість експлуатації480 місяців720 місяців

Цільові показникиВизначені Визначені

Статус технічного рішення

Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення

До компонентів

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?

Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?

Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?

Так, лише національних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення

Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет19'619'550 ГРН512'000'001 ГРН

Вартість проєкту (підготовка та реалізація)16'437'591 ГРН92'000'000 ГРН

На підготовку50'600 ГРН7'360'000 ГРН

На реалізацію16'386'991 ГРН84'640'000 ГРН

Вартість експлуатації та закриття проєкту3'181'959 ГРН420'000'001 ГРН

На експлуатацію3'181'958 ГРН420'000'000 ГРН

На закриття1 ГРН1 ГРН

Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?

Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Так

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиСередня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Вартість одиниці послуги393 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?

Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти690'000 ГРН0 ГРН

Очікувані кошти7'690'000 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?

Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП

Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)

Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?

Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів

Жодна з опцій не застосовується

Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?

Так, вже ведуться переговори

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Технічний ризикВизначеніНе визначені

Фінансовий ризикВизначеніНе визначені

Політичний ризикВизначеніНе визначені

Соціальний ризикВизначеніНе визначені

Операційний ризикВизначеніНе визначені

Ринковий ризикВизначеніНе визначені

Екологічний ризикВизначеніНе визначені

Залученість команди

Як саме залучаються / будуть залучатися зацікавлені сторони?

Фокус-групи

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Онлайн-опитування

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Зустрічі з місцевими органами влади

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Публічні консультації

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Громадські слухання

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Коли відбуваються / будуть відбуватися заходи з залучення?

На етапі моніторингу проєкту

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

На етапі реалізації проєкту

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

На етапі підготовки проєкту

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Як інформують / будуть інформувати громадськість про важливість участі та доступні канали для зворотного зв’язку?

Офіційні вебсайти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Соціальні мережі

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Місцеві ЗМІ

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи проводяться / будуть проводитися громадські слухання (офлайн, онлайн)?

Так, онлайн

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Громадські слухання проводяться відповідно до Порядку проведення консультацій із громадськістю Арцизької міської територіальної громади, затвердженого рішенням виконавчого комітету Арцизької міської ради від 01.07.2024 №135

Хто буде присутній на громадських слуханнях?

Представники громадських організацій

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Експерти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Предсавники громад

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Представники влади

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Громадські слухання вже проводились

Ні

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]