Нове будівництво сучасного ЦНАП у Березнегуватській громаді: розширення цифрових і мобільних адміністративних послуг
- Загальний опис
- Стратегічне обґрунтування
- Економічне обґрунтування
- Комерційне обґрунтування
- Фінансове обґрунтування
- Управлінське обґрунтування
- Підсумки
Загальна інформація
Опис проєкту
Березнегуватська селищна територіальна громада Миколаївської області охоплює 41 населений пункт, де проживає понад 17,8 тис. осіб, серед яких понад 2 тис. внутрішньо переміщених осіб. Громада є прифронтовою, втратила близько 25% соціальної інфраструктури та 30% населення, однак продовжує відновлення та інтеграцію переселенців. Однією з ключових проблем є відсутність належних умов для надання якісних адміністративних послуг. Нині ЦНАП працює в орендованому приміщенні, що не відповідає вимогам Примірного регламенту, не пристосоване до сучасних норм безбар’єрності та не може бути реконструйоване через відсутність права власності. Це унеможливлює належне обслуговування мешканців, зокрема ВПО, осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп. Проєктом передбачається будівництво нового одноповерхового приміщення ЦНАП загальною площею 140 м² (клас наслідків СС1) на 8 робочих місць: рецепція, 6 місць для прийому відвідувачів та зона самообслуговування. Будівля буде енергоефективною (сертифікат класу А), з відкритим плануванням, сучасними інженерними системами (блискавкозахист, пожежна сигналізація, відеонагляд) та повною доступністю для маломобільних груп. Планується облаштувати зону очікування, інформаційний простір, коворкінг-зону, приміщення для консультацій з підприємництва, POS-термінал, архівне приміщення та санвузол для людей з інвалідністю. У новому ЦНАП мешканці громади та прилеглих населених пунктів зможуть отримати повний спектр адміністративних послуг: від реєстрації актів цивільного стану, паспортних та соціальних послуг до питань земельних відносин, архітектурно-будівельної діяльності та реєстрації бізнесу. Також буде створено інформаційний пункт для підприємців та облаштовано місце для самообслуговування заявників. Очікувані результати: Для громадян і ВПО – спрощення процедур отримання послуг, подвоєння їх кількості, скорочення часу обслуговування на 20%, створення комфортних і доступних умов, у тому числі для маломобільних груп. Для працівників ЦНАП – забезпечення сучасними робочими місцями, створення єдиного інформаційного простору для зручної та ефективної роботи. Для громади – зростання довіри до місцевої влади, формування системи зворотного зв’язку з громадянами, підвищення інвестиційної привабливості, збільшення надходжень до бюджету від надання послуг та створення нових робочих місць. Загальна кошторисна вартість реалізації проєкту становить 12,2 млн грн (з ПДВ).
Мета проєкту
Основна мета:
Модернізація для відповідності сучасним стандартам
Додаткова мета:
Покращення стану інфраструктури, Підвищення якості послуг
Опис мети проєкту та способи її досягнення
Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту
Соціально-економічний контекст
Показник
Значення
Витрати на утримання на рік
1.8 млн. грн
Операційні витрати на рік
2.2 млн. грн
Капітальні витрати на рік
1 млн. грн
Кількість людей, що користуватимуться послугою
18 тис. люд
Кількість користувачів з числа маломобільних груп населення
0.5 тис. люд
Кількість користувачів з числа ВПО
2 тис. люд
Кількість робочих місць, у тому числі для ВПО
8 роб.місц
Кількість ВПО у географічній зоні впливу проєкту
1 тис. люд
Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту
20 тис. люд
Стратегічне обґрунтування
Стратегічна доцільність проєкту
Сектор
Публічні послуги і повʼязана з ними цифровізація
Підсектор
Державні адміністративні послуги
Напрям
Розширення цифрових і мобільних адміністративних послуг ЦНАП Березнегуватської громади
Стратегічний документ
Стратегія розвитку територіальної громади
Завдання
2.3.1 Покращити якість та доступність адміністративних послуг
Цілі проєкту
Цілі сталого розвитку проєкту
Попит на послугу та його динаміка
Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?
Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?
Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?
Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?
Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?
Стійкість та інклюзивність проєкту
Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:
Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?
Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?
Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?
Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?
Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?
Альтернативні технічні рішення
Технічне рішення 1
Будівництво нового окремого приміщення ЦНАП
Технічне рішення 2
Використання мобільного (модульного) ЦНАП
[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
[Ініціатором проєкту не було прийнято жодного рішення стосовно цього альтернативного технічного рішення.]
Комерційне обґрунтування
Оцінка ринку постачальників та підрядників
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Фінансове обґрунтування
Загальний бюджет проєкту
Попередній розпис видатків
Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги
Дохідність проєкту
Доступність послуг
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Механізми фінансування проєкту
Чи визначені джерела та механізми фінансування?
Джерела фінансування
Державно-приватне партнерство
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Компетенції команди
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]