Придбання шкільного автобуса для забезпечення безперешкодного доступу до якісної освіти


Сектор
Освіта і наука
Напрям
Безперешкодний доступ до якісної освіти - шкільні автобуси
Бал зрілості
88
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Державний рівень СП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Для забезпечення рівного доступу до якісної освіти необхідно створити належні умови для безпечного, регулярного і безоплатного перевезення учнів, дітей та педагогічних працівників, особливо в сільських населених пунктах громади, що передбачено Законами України "Про освіту", "Про загальну середню освіту", "Про дошкільну освіту", "Про місцеве самоврядування". Наявність автобусів - це можливість доїжджати в заклад освіти, навчатися очно та здобувати якісну, сучасну освіту. Окрім забезпечення регулярних перевезень учнів до шкіл, автобус також забезпечить безпеку та комфорт під час подорожей, що сприятиме підвищенню рівня освіти та соціальної інтеграції дітей з різних куточків громади. Проєкт є важливим кроком до розвитку інфраструктури та поліпшення рівня освіти в межах громади.

Мета проєкту

Основна мета:

Підвищення якості послуг

Додаткова мета:

Розширення доступу до благ та послуг, Забезпечення інклюзивності та рівності можливостей, Задоволення зростаючого попиту

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Метою проєкту є забезпечення рівного доступу до якісної освіти для дітей Плінянського ліцею Зборівської міської ради, шляхом створення безпечних, регулярних і безоплатних умов підвезення учнів та педагогічних працівників до закладів загальної середньої освіти. Досягнення цієї мети сприятиме підвищенню доступності освітніх послуг, оптимізації мережі закладів освіти, дотриманню державних стандартів безпеки та комфортності перевезень, а також покращенню якості освітнього середовища в громаді. Способи досягнення мети: придбання нового шкільного автобуса, що відповідатиме вимогам безпеки, інклюзивності та чинним державним стандартам. Формування та погодження оптимальних маршрутів підвозу, які забезпечать регулярність та своєчасність перевезення учнів із віддалених сіл до шкіл. Забезпечення кадрової та технічної готовності: призначення відповідальних осіб за організацію підвозу; проведення регулярних медичних оглядів водіїв; контроль технічного стану транспорту. Створення умов для оптимізації малокомплектних шкіл, що передбачає якісне та безпечне переміщення учнів до більш ресурсних освітніх закладів.На сьогодні Зборівська територіальна громада має значний дефіцит транспортних засобів для забезпечення належного та безпечного підвозу учнів. З початком повномасштабного вторгнення три шкільні автобуси були передані на потреби Збройних сил України, що унеможливило повноцінне забезпечення підвезення школярів. Наразі підвіз здійснюється дев’ятьма автобусами, декотрі з них через надмірне навантаження вже працюють на межі своїх експлуатаційних можливостей та не покривають потребу учнів, особливо тих, які проживають у віддалених населених пунктах. Обгрунтування: Оптимізація освітньої мережі, що передбачає реорганізацію малокомплектних закладів, створює додаткове навантаження на систему перевезення. Відповідно — кількість дітей, що потребують регулярного підвозу, збільшується, а можливості громади їх забезпечити залишаються обмеженими. Таким чином, розрив між поточним станом і бажаним цільовим рівнем полягає у відсутності достатньої кількості шкільних автобусів, що призводить до: - нерегулярності підвозу дітей або залежності від батьків чи рейсового транспорту; - перевантаженості існуючих маршрутів; - ризиків для безпеки учнів; - неможливості реалізувати оптимізацію мережі без додаткових витрат; - зниження доступності освіти для дітей із віддалених сіл. Придбання нового автобуса дозволить повністю або частково ліквідувати цей розрив, забезпечити стабільність освітнього процесу та гарантувати право дітей на доступ до якісної освіти незалежно від місця проживання.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Головною проблемою, яку покликаний вирішити проєкт, є нестача шкільного транспорту для забезпечення регулярного та безпечного підвозу учнів із віддалених населених пунктів громади. Після втрати трьох автобусів транспортна система не покриває фактичні потреби, що створює ризики нерегулярного відвідування школи, особливо для дітей молодшого віку та учнів, які проживають у малих та відділених селах. Другою проблемою є перевантаженість наявних автобусів, що працюють на межі технічних можливостей. Це підвищує ризик аварійних ситуацій, призводить до частих поломок і знижує рівень безпеки перевезень. У період оптимізації освітньої мережі навантаження зростатиме, що ще більше посилює проблему. Третьою проблемою є ризик погіршення доступності освіти. За відсутності достатньої кількості автобусів частина дітей змушена добиратися до школи рейсовими автобусами або приватним транспортом батьків, що не гарантує своєчасності, регулярності та безпеки. Це може призвести до пропусків занять, погіршення результатів навчання та нерівних можливостей для дітей з сільської місцевості. Придбання сучасного шкільного автобуса забезпечить регулярне, безпечне й комфортне підвезення учнів. Це покращить відвідуваність, гарантує рівний доступ до освіти, підвищить безпеку руху. Також громада отримає більш ефективну та надійну систему організації навчального процесу.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість людей, що користуватимуться послугою

108 люд.

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

18368 люд.

Кількість ВПО у географічній зоні впливу проєкту

300 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Освіта і наука

Підсектор

Шкільна освіта

Напрям

Безперешкодний доступ до якісної освіти - шкільні автобуси

Стратегічний документ

Стратегія розвитку територіальної громади

Завдання

I.2.1. Покращення якості освітніх послуг

Цілі проєкту

Ініціатор проєкту не зазначив власні цілі проєкту

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Оцінка попиту проведена на основі фактичних даних закладу освіти щодо кількості учнів, які потребують підвезення, а також аналізу віддалених населених пунктів та наявних транспортних можливостей.
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
100 %
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Економічний аналіз проєкту-Автобус.docx
16.12.2025
15:17:54 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Придбання нового шкільного автобуса

Технічне рішення 2

Замовлення послуги перевезення у приватного перевізника

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)8'000'000 ГРН620'000 ГРН
На підготовку0 ГРН20'000 ГРН
На реалізацію8'000'000 ГРН600'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту4'800'000 ГРН600'000 ГРН
На експлуатацію4'800'000 ГРН600'000 ГРН
Середньорічні витрати480'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.8 місяців5 місяців
Термін розробки повного ТЕО2 місяці2 місяці
Термін реалізації6 місяців3 місяці
Тривалість експлуатації120 місяців12 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
1
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, лише національних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет12'800'000 ГРН1'220'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)8'000'000 ГРН620'000 ГРН
На підготовку0 ГРН20'000 ГРН
На реалізацію8'000'000 ГРН600'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту4'800'000 ГРН600'000 ГРН
На експлуатацію4'800'000 ГРН600'000 ГРН
На закриття0 ГРН0 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугисередня вартість проєкту на одного отримувача послуги (26 учнів по 2 поїздки до школи і стільки ж додому)
Вартість одиниці послуги35'185 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Технічний ризикВизначеніНе визначені
Економічний ризикВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
19.12.2025SP-L-191225-419DAAFFСП громадиІнвестиційне ТЕОВключитиПроєктом забезпечується рівний доступ до якісної освіти. -
13.03.2026SP-N-130326-445A9CA3СП державиІнвестиційне ТЕОВключити--
24.12.2025SPP-L-241225-7829CA8DЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключитиЗгідно протокольного рішення № 3 місцевої інвестиційної ради проєкт включений до єдиного проєктного портфеля публічних інвестицій територіальної громади.88