Будівництво захисної споруди цивільного захисту (укриття) для учасників освітнього процесу Фастівського ліцею №1


Сектор
Освіта і наука
Напрям
Облаштування захисних споруд цивільного захисту (укриттів) у закладах загальної середньої освіти
Бал зрілості
86
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

У Фастівському ліцеї №1 відсутня захисна споруда цивільного захисту, що унеможливлює повноцінну організацію безпечного освітнього процесу в очному форматі. Загальна кількість учасників освітнього процесу становить 954 особи (864 учні та 90 працівників). Освітній процес організовано у дві зміни, що є вимушеним рішенням через безпекові обмеження, оскільки заклад користується орендованим укриттям місткістю 230 осіб. І навіть за такої моделі організації освітнього процесу лише 35% учнів ліцею мають змогу навчатися за денною формою. Крім того, у 5 закладах загальної середньої освіти громади відсутні укриття, в яких навчається 1867 учнів (26% від загальної кількості учнів громади), що свідчить про системну нестачу захисної інфраструктури.

Додатковим фактором ризику є розташування ліцею на відстані 1,2 км від залізничної станції Фастів, яка є об’єктом підвищеної небезпеки та потенційною ціллю в умовах воєнного стану. Це підсилює потребу у наявності надійного укриття безпосередньо на території закладу.

Отже, будівництво укриття у Фастівському ліцеї №1 є критично важливим для забезпечення безперервності освітнього процесу, захисту життя і здоров’я учнів та працівників, а також підвищення стійкості освітньої системи громади в умовах воєнного стану. Реалізація проєкту відповідає державним пріоритетам у сфері цивільного захисту та освіти і має значний соціальний ефект.

Мета проєкту

Основна мета:

Підвищення якості послуг

Додаткова мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам, Забезпечення інклюзивності та рівності можливостей

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Забезпечення безпечних умов для учасників освітнього процесу шляхом будівництва захисної споруди цивільного захисту (укриття), що дозволить організувати безперервний очний освітній процес.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Безпосередні результати: - збудовано захисну споруду цивільного захисту місткістю 430 осіб; - забезпечено можливість одночасного укриття не менше 45% учасників освітнього процесу; - створено умови для укриття до 100% учасників освітнього процесу з урахуванням двозмінного навчання. Кінцеві результати: - забезпечено очний формат навчання для всіх учнів ліцею; - підвищено рівень безпеки учасників освітнього процесу; - зменшено ризики переривання освітнього процесу.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість людей, що користуватимуться послугою

954 люд.

Кількість працівників закладу/установи/організації

90 люд.

Пропускна здатність

430 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Освіта і наука

Підсектор

Шкільна освіта

Напрям

Облаштування захисних споруд цивільного захисту (укриттів) у закладах загальної середньої освіти

Стратегічний документ

Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки

Завдання

1 Покращення матеріально-технічної бази закладів освіти, забезпечення якості освітніх послуг, зокрема у сільській місцевості

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
Місткість укриття
0 люд.
430 люд.
Рівень забезпечення укриттям
0 %
100 %
Частка учасників, що можуть одночасно перебувати в укритті
0 %
45 %
Кількість осіб, охоплених укриттям
0 люд.
954 люд.

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Методологія оцінки ризиків та стійкості
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
954 люд.
Річний попит на послуги/інфраструктуру
2
954 люд.
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?

Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?

Так, було проведено
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Проєкт покращить доступ жінок до освіти (початкової, середньої, професійної)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?

Консультації з цільовими групами не проводилися
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?

Визначено всі можливі позитивні впливи проєкту на жінок, чоловіків або інших гендерних груп
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Визначено всі можливі негативні впливи проєкту на жінок, чоловіків або інших гендерних груп
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?

Не передбачено проєктом
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Економічний аналіз.docx
27.03.2026
13:04:07 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Будівництво захисної споруди цивільного захисту (укриття) для учасників освітнього процесу Фастівського ліцею №1

Технічне рішення 2

Облаштування модульної захисної споруди наземного або напівзаглибленого типу.

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)94'410'943 ГРН45'200'000 ГРН
На підготовку348'700 ГРН200'000 ГРН
На реалізацію94'062'243 ГРН45'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту3'300'001 ГРН1'500'001 ГРН
На експлуатацію3'300'000 ГРН1'500'000 ГРН
На закриття1 ГРН1 ГРН
Середньорічні витрати3'300'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.11 місяців5 місяців
Термін розробки повного ТЕО3 місяці1 місяць
Термін реалізації8 місяців4 місяці
Тривалість експлуатації720 місяців60 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
0
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, лише національних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
Згідно з чинним законодавством України на 2026 рік, для суми 94 млн грн обов’язковим є використання процедури «Відкриті торги з особливостями» через систему Prozorro. .

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
закупівля через систему Prozorro.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Відкриті конкурентні торги

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Попереднє залучення ринку
огляд відкритих тендерів

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Потенційні учасники ринку
середній рівень конкуренції. Системні будівельні холдинги, регіональні компанії

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка готовності ринку
Аналіз ринку станом на березень 2026 року свідчить про те, що ринок загалом готовий, але працює в умовах високої завантаженості та специфічних регуляторних змін.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет97'710'944 ГРН46'700'001 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)94'410'943 ГРН45'200'000 ГРН
На підготовку348'700 ГРН200'000 ГРН
На реалізацію94'062'243 ГРН45'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту3'300'001 ГРН1'500'001 ГРН
На експлуатацію3'300'000 ГРН1'500'000 ГРН
На закриття1 ГРН1 ГРН
Чи була під час уточнення орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи була під час розрахунку орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиСередня вартість на одного отримувача послуги
Вартість одиниці послуги18'750 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Частково, маємо обмежений досвід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обгрунтування - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Так

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Спеціалісти з взаємодії з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Екологічні експерти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Фінансові консультанти / моделювальники

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Юридичні консультанти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Комерційні експерти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Економічні аналітики

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Консультанти зі стратегічних питань

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Технічні експерти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Соціальні / гендерні консультанти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Управлінські експерти / проектні менеджери

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Ні

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Фінансовий ризикВизначеніНе визначені

Організаційні заходи

ВідповідьВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
01.04.2026SP-L-010426-F1554966СП громадиІнвестиційне ТЕОВключити--
06.05.2026SPP-L-060526-C33D5690ЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-86