Капітальний ремонт операційного блоку загально-хіріургічного відділення з гінекологічними ліжками та ліжками патології вагітності будівлі КНП Городнянська міська лікарня, що знаходиться за адресою Чернігівська область, м.Городня, вул.Чернігівська, 26


Сектор
Охорона здоров’я
Напрям
Підвищення якості медичних послуг
Бал зрілості
83
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Операційний блок загально-хірургічного відділення КНП "Городнянська міська лікарня", що обслуговує мешканців громади та прилеглих населених пунктів, перебуває у незадовільному технічному стані. Приміщення зношене морально та фізично, інженерні мережі застарілі, санітарно-гігієнічні умови не відповідають сучасним вимогам системи охорони здоров’я

Мета проєкту

Основна мета:

Покращення стану інфраструктури

Додаткова мета:

Підвищення якості послуг

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Метою проєкту є створення безпечних, сучасних та функціонально придатних умов для надання хірургічної, гінекологічної допомоги та медичної допомоги вагітним з патологіями шляхом капітального ремонту операційного блоку загально-хірургічного відділення КНП «Городнянська міська лікарня» відповідно до чинних санітарно-гігієнічних норм, будівельних стандартів та вимог системи охорони здоров’я. Досягнення зазначеної мети передбачається шляхом: проведення капітального ремонту внутрішніх приміщень операційного блоку з повним оновленням підлог, стін, стель та внутрішніх перегородок; заміни застарілих інженерних мереж (електропостачання, водопостачання, водовідведення, вентиляції); облаштування сучасних систем освітлення та вентиляції, необхідних для безпечного проведення оперативних втручань; встановлення санітарно-технічного та допоміжного обладнання відповідно до медичних стандартів; адаптації приміщень до потреб пацієнтів та медичного персоналу з урахуванням функціонального зонування операційного блоку. Розрив між поточним та цільовим станом обумовлений незадовільним технічним і санітарним станом існуючого операційного блоку. Наразі приміщення є фізично та морально зношеними, інженерні мережі застарілими, а умови проведення операцій не повністю відповідають сучасним вимогам безпеки та санітарії. Це підвищує ризики післяопераційних ускладнень, обмежує можливості надання ургентної хірургічної та гінекологічної допомоги, а також створює складні умови праці для медичного персоналу. Цільовий стан передбачає функціонування повністю оновленого операційного блоку, який забезпечує безпечне проведення оперативних втручань, дотримання санітарно-гігієнічних вимог, підвищення якості медичних послуг та доступ населення громади і прилеглих територій до своєчасної та якісної вторинної медичної допомоги.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

1. Незадовільний технічний стан операційного блоку Приміщення операційного блоку загально-хірургічного відділення є фізично та морально зношеними. Оздоблення, інженерні мережі та внутрішні конструкції не відповідають сучасним вимогам до медичних закладів, що унеможливлює забезпечення належних умов для проведення хірургічних втручань. 2. Невідповідність санітарно-гігієнічним та безпековим стандартам Існуючі умови не повністю відповідають вимогам чинних ДБН і нормативів МОЗ щодо стерильності, вентиляції, освітлення та зонування операційних приміщень. Це підвищує ризики внутрішньолікарняних інфекцій та післяопераційних ускладнень, особливо для пацієнтів гінекологічного профілю та вагітних із патологіями. 3. Застарілі інженерні мережі Системи електропостачання, вентиляції, водопостачання та водовідведення є застарілими та не забезпечують стабільної і безпечної роботи медичного обладнання. Це створює ризики аварійних ситуацій та обмежує можливості надання ургентної медичної допомоги. 4. Невідповідні умови праці медичного персоналу Медичні працівники змушені працювати у складних умовах, що негативно впливає на якість надання медичної допомоги, ефективність роботи та професійну мотивацію персоналу. Очікувані позитивні зміни від реалізації проєкту • приведення операційного блоку у відповідність до сучасних санітарно-гігієнічних та безпекових стандартів; • зниження ризиків післяопераційних ускладнень та внутрішньолікарняних інфекцій; • підвищення якості та безпеки хірургічної і гінекологічної медичної допомоги; • покращення умов праці медичного персоналу; • забезпечення стабільної роботи лікарні як ключового закладу вторинної медичної допомоги в громаді. Можливі наслідки у разі невирішення проблем • підвищення ризику ускладнень під час та після оперативних втручань; • обмеження або призупинення окремих видів хірургічної та гінекологічної допомоги; • зниження доступності якісної медичної допомоги для населення громади; • погіршення умов праці медичного персоналу та ризик кадрових втрат.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість працівників закладу/установи/організації

203 роб.місц

Кількість користувачів з числа ВПО

1137 люд.

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

19598 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Охорона здоров’я

Підсектор

Громадське здоров'я

Напрям

Підвищення якості медичних послуг

Стратегічний документ

Стратегія розвитку територіальної громади

Завдання

3.4 Підвищення якості медичних послуг

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
Збільшення кількості проведених операцій
535 од
716 од

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Аналіз внутрішньої статистики закладу охорони здоров’я (навантаження відділення, кількість оперативних втручань, звернень пацієнтів). Врахування демографічної структури громади та наявності вразливих груп населення (жінки репродуктивного віку, вагітні, пацієнти, що потребують ургентної допомоги). Оцінка територіальної доступності альтернативних медичних закладів (обмежена кількість лікарень із відповідним профілем у прикордонному районі).
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
391 люд.
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Проєкт покращить доступ жінок до безпечної води, їжі, медичних послуг
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Економчний аналіз.docx
26.12.2025
14:28:48 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Капітальний ремонт операційного блоку загально-хіріургічного відділення з гінекологічними ліжками та ліжками патології вагітності будівлі КНП Городнянська міська лікарня, що знаходиться за адресою Чернігівська область, м.Городня, вул.Чернігівська, 26

Технічне рішення 2

Поточний ремонт операційного блоку загально-хірургічного відділення КНП «Городнянська міська лікарня»

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)6'897'333 ГРН3'500'000 ГРН
На підготовку71'907 ГРН0 ГРН
На реалізацію6'825'426 ГРН3'500'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту0 ГРН0 ГРН
Середньорічні витрати3'000'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.3 місяці3 місяці
Термін розробки повного ТЕО1 місяць1 місяць
Термін реалізації2 місяці2 місяці
Тривалість експлуатації240 місяців120 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
1
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, лише національних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет6'897'333 ГРН3'500'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)6'897'333 ГРН3'500'000 ГРН
На підготовку71'907 ГРН0 ГРН
На реалізацію6'825'426 ГРН3'500'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту0 ГРН0 ГРН
На експлуатацію0 ГРН0 ГРН
На закриття0 ГРН0 ГРН
Чи була під час уточнення орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи була під час розрахунку орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиСередня вартість проєкту на одного отримувача послуги
Вартість одиниці послуги12'541 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Економічний ризикВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
26.12.2025SP-L-261225-6AB15C07СП громадиІнвестиційне ТЕОВключити--
01.01.2026SPP-L-010126-DA66E105ЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-83