Реконструкція будівлі відокремленого структурного підрозділу КНП “Чернігівська обласна лікарня” ЧОР обласний центр реабілітації та відновного лікування за адресою вул. В’ячеслава Чорновола, 24 в м. Чернігові


Сектор
Охорона здоров’я
Напрям
Розбудова мережі стаціонарних реабілітаційних відділень
Бал зрілості
76
Статус проєкту
Попереднє інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Регіональний рівень ЄПП
Інвестиційне ТЕО
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Основна мета проекту, це відбудова пошкодженого/зруйнованого майна під час артобстрілів та авіаційно-ракетних ударів будівель медичного закладу, створення обласного центру комплексної реабілітації населення та лікування ветеранів,  збільшення обсягу реабілітаційних  послуг, підвищення якості медичних послуг. Модернізація для відповідності сучасним стандартам, покращення стану інфраструктури, задоволення зростаючого попиту.

Мета проєкту

Основна мета:

Відбудова пошкодженого/зруйнованого

Додаткова мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам, Розширення доступу до благ та послуг, Покращення стану інфраструктури, Забезпечення інклюзивності та рівності можливостей, Запровадження інновацій та енергоефективних рішень, Підвищення якості послуг

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Метою проекту є відновлення і реконструкція будівлі відокремленого структурного підрозділу КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧОР та створення обласного центру реабілітації та відновного лікування, шляхом заміни або відновлення пошкоджених вибухом конструкцій і комунікацій, та покращення його функціональності й естетичних характеристик. Це передбачає створення умов для якісного відновлення або підтримання оптимального функціонування ментального здоров’я військовослужбовців, ветеранів, осіб, які пережили полон та катування, окупацію, а також відновлення стану здоров’я членів родин загиблих, полонених, зниклих безвісти, інших осіб з травмарелевантими розладами, спричиненими війною, а також цивільних осіб. Надання соціальної послуги, зокрема інформаційної допомоги, сприяння забезпеченню допоміжними засобами реабілітації, допомога з відновленням втрачених документів та інші соціальні послуги згідно чинного законодавства. Створення реабілітаційного центру призначено перш за все для обслуговування немобільних та маломобільних пацієнтів ( людей з різними вадами розладів , зокрема вестибулярної функції , руху , слуху та зору ) А також створення умов для безперервного професійного розвитку членів мультидисциплінарної реабілітаційної команди закладу, формування відчуття безпеки та комфорту на робочому місці, турботи про психічне здоров’я, самопочуття та профілактику вигорання фахівців , створення умов для творчості та взаємо підтримки в команді для втілення неформальних та прогресивних підходів для покращення надання реабілітаційної послуги.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Внаслідок збройної агресії російської федерації проти України різко збільшилась кількість військовослужбовців, які отримали травми та потребують забезпечення реабілітаційними послугами. Процес реабілітації таких військовослужбовців є довготривалим, а наявної потужності реабілітаційних закладів недостатньо для забезпечення реабілітаційними послугами всіх осіб, які їх потребують. Сьогодні потужностей лікарень області критично недостатньо для задоволення потреби в реабілітації всіх військовослужбовців, тому є необхідність реконструкції колишнього кардіологічного центру (нині Відокремленого структурного підрозділу комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради) та розширення потужностей обласної лікарні. Реалізація проекту реконструкції забезпечить надання якісної реабілітаційної допомоги населенню області: із захворюваннями та травмами опорно-рухового апарату; після ендопротезування суглобів; з наслідками захворювань та після травм нервової системи (інсульт, розсіяний склероз, нейропатії, ЧМТ, спинальна хребтово-мозкова травма та інше); дітям і підліткам із потребою в реабілітації, а також маленьким пацієнтам з патологією розвитку;- комплексне обстеження та лікування ветеранів (з хворобами системи кровообігу, нервової та кістково-м’язової системи, травмами і їх наслідками та іншим). Будуть відкриті нові медичні сервіси: - хірургія одного дня; - навчання навичкам ходи; - заняття з фізичним терапевтом, ерготерапевтом, логопедом, психотерапевтом; - відновлення рухів верхніх кінцівок; - логопедична корекція мовних порушень; - кнезіотерапія; - індивідуальний підбір допоміжних засобів; - лікувальний масаж; - адаптація до самостійного життя після хвороби; - навчання членів сім'ї догляду за пацієнтом. Крім того, з'явиться можливість створення додаткових сервісів: - проживання та забезпечення харчуванням, - кваліфікований догляд, -індивідуальний підбір допоміжних засобів (ортезів, бандажів, візків, ходунків, палиць), рекреаційні зони для реабілітації (теренкур, спортивна реабілітація). Отже, проект не лише відповідає нагальним потребам воєнного часу, але й стане важливим кроком у зміцненні медичної системи Чернігівського регіону та наданні якісної допомоги всім, хто цього потребує

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Капітальні витрати на рік

351263.5 тис. грн

Витрати на утримання на рік

66741.4 тис. грн

Операційні витрати на рік

1363.9 тис. грн

Кількість працівників закладу/установи/організації

1555 люд.

Кількість робочих місць, у тому числі для ВПО

128 люд.

Кількість користувачів з числа маломобільних груп населення

1350 люд.

Пропускна здатність

112 люд.

Кількість людей, що користуватимуться послугою

2691 люд.

Кількість користувачів з числа ВПО

210 люд.

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

960000 люд.

Кількість ВПО у географічній зоні впливу проєкту

69025 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Охорона здоров’я

Підсектор

Спеціалізована медична допомога

Напрям

Розбудова мережі стаціонарних реабілітаційних відділень

Стратегічний документ

Регіональна стратегія розвитку

Завдання

4.2.1 Забезпечення населення області якісною, доступною та вчасною медичною допомогою

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
Збільшення кількості людей, які отримають якісну та активну реабілітаційну, медичну допомогу у медичному реабілітаційному закладі
880 люд.
2691 люд.

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Методологія, яка застосовувалася при оцінці попиту: 1. Економічний аналіз: Оцінка попиту через аналіз фінансових потоків, що допомагає визначити обсяг послуг, які держава та громадяни готові "купити". 2. Маркетингові дослідження: Вивчення потреб і побажань пацієнтів, аналіз конкурентного середовища та побудова довіри до медичного закладу, що допомагає зрозуміти, які саме послуги є затребуваними. 3. Аналіз даних: Систематичний аналіз результатів надання медичних послуг, що дозволяє виявити наявні прогалини та потреби.
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
2691 люд.
Річний попит на послуги/інфраструктуру
2
2691 люд.
Річний попит на послуги/інфраструктуру
3
2691 люд.
Річний попит на послуги/інфраструктуру
4
2691 люд.
Річний попит на послуги/інфраструктуру
5
2691 люд.
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт створить робочі місця, доступні для жінок (тимчасово або постійно)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт покращить доступ жінок до безпечної води, їжі, медичних послуг
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Реконструкція будівлі відокремленого структурного підрозділу КНП “Чернігівська обласна лікарня” ЧОР обласний центр реабілітації та відновного лікування за адресою вул. В’ячеслава Чорновола, 24 в м. Чернігові

Технічне рішення 2

Нове будівництво комплексу будівель структурного підрозділу КНП “Чернігівська обласна лікарня” ЧОР обласний центр реабілітації та відновного лікування за адресою вул. В’ячеслава Чорновола, 24 в м. Чернігові удівель

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)1'052'326'575 ГРН1'918'431'636 ГРН
На підготовку11'522'961 ГРН15'000'000 ГРН
На реалізацію1'040'803'614 ГРН1'903'431'636 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту1'363'939 ГРН1'400'000 ГРН
На експлуатацію1'363'938 ГРН1'400'000 ГРН
На закриття1 ГРН0 ГРН
Середньорічні витрати66'741'358 ГРН59'425'227 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.39 місяців42 місяці
Термін розробки повного ТЕО14 місяців12 місяців
Термін реалізації25 місяців30 місяців
Тривалість експлуатації1'200 місяців1'200 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет1'053'690'514 ГРН1'919'831'636 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)1'052'326'575 ГРН1'918'431'636 ГРН
На підготовку11'522'961 ГРН15'000'000 ГРН
На реалізацію1'040'803'614 ГРН1'903'431'636 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту1'363'939 ГРН1'400'000 ГРН
На експлуатацію1'363'938 ГРН1'400'000 ГРН
На закриття1 ГРН0 ГРН
Чи була під час розрахунку орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиСередня вартість проєкту на одного отримувача послуги
Вартість одиниці послуги78'312 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Ні, оцінка не проводилась

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Ні, це перший подібний проєкт

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Ні, потрібна допомога

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Економічний ризикВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
25.11.2025SP-R-251125-13F3E957СП регіонуПопереднє ТЕОВключити--
24.12.2025SPP-R-241225-49C3B829ЄПП регіонуПопереднє ТЕОВключитисхвалено на засіданні обласної інвестиційної ради 24.12.202576