Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) Черкаської міської територіальної громади


Сектор
Громадська безпека
Напрям
Забезпечення швидкого та ефективного інформування населення, керівництва та відповідальних осіб про надзвичайні ситуації, такі як стихійні лиха, техногенні аварії, пожежі або військові загрози
Бал зрілості
51
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Метою нового будівництва є реалізація автоматизації функцій місцевої системи оповіщення Черкаської міської територіальної громади та її оснащення сучасними програмно-технічними засобами з використанням новітніх інформаційних технологій та технологій електронних комунікацій.

Нове будівництво МАСЦО має забезпечити:

цифровізацію процесів оповіщення керівного складу органу місцевого самоврядування, а також населення територіальної громади;

доведення сигналів про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій місцевого рівня та інформації з питань цивільного захисту;

автоматичну або автоматизовану інформаційну взаємодію між елементами МАСЦО та ТАСЦО, а також з автоматизованими системами раннього виявлення загрози надзвичайних ситуацій та оповіщення в разі їх виникнення, якими обладнуються об'єкти підвищеної небезпеки;

кібербезпеку, відсутність впливу та можливостей втручання у роботу Системи.

Мета проєкту

Основна мета:

Створення нових об’єктів та сервісів

Додаткова мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Метою нового будівництва є реалізація автоматизації функцій місцевої системи оповіщення Черкаської місцевої територіальної громади та її оснащення сучасними програмно-технічними засобами з використанням новітніх інформаційних технологій та технологій електронних комунікацій.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Побудова місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення має замінити систему оповіщення, яка була створена за командно-сигнальним принципом в умовах глобального воєнного протистояння в 70 – 80-х роках минулого століття та орієнтована на доведення сигналів оповіщення лише в особливий період.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Капітальні витрати на рік

20000 тис. грн

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

265976 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Громадська безпека

Підсектор

Цивільний захист

Напрям

Забезпечення швидкого та ефективного інформування населення, керівництва та відповідальних осіб про надзвичайні ситуації, такі як стихійні лиха, техногенні аварії, пожежі або військові загрози

Стратегічний документ

Стратегія розвитку територіальної громади

Завдання

3.3 Впровадження систем безпеки міста, в т.ч. раннього сповіщення про небезпеку

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
Включення МАСЦО в об'єктові та регіональні мережі оповіщення
0 %
100 %

Цілі сталого розвитку проєкту

Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Аналіз витрат та вигод МАСЦО.xlsx
30.09.2025
12:23:46 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО)

Технічне рішення 2

Модернізація існуючої системи оповіщення

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)21'000'000 ГРН34'328'800 ГРН
На підготовку1'000'000 ГРН1'400'000 ГРН
На реалізацію20'000'000 ГРН32'928'800 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту3'000'001 ГРН28'800'001 ГРН
На експлуатацію3'000'000 ГРН28'800'000 ГРН
На закриття1 ГРН1 ГРН
Середньорічні витрати2'000'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.39 місяців14 місяців
Термін розробки повного ТЕО3 місяці2 місяці
Термін реалізації36 місяців12 місяців
Тривалість експлуатації144 місяці60 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
1
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет24'000'001 ГРН63'128'801 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)21'000'000 ГРН34'328'800 ГРН
На підготовку1'000'000 ГРН1'400'000 ГРН
На реалізацію20'000'000 ГРН32'928'800 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту3'000'001 ГРН28'800'001 ГРН
На експлуатацію3'000'000 ГРН28'800'000 ГРН
На закриття1 ГРН1 ГРН
Чи була під час уточнення орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи була під час розрахунку орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиВартість одиниці послуги
Вартість одиниці послуги2'000'000 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти951'990 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти951'990 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
09.10.2025SP-L-091025-2475F46FСП громадиІнвестиційне ТЕОВключитиСтратегічну відповідність підтверджено-
16.12.2025SPP-L-161225-68972FABЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-51