Нове будівництво. Технологічний комплекс з виробництва тепловиділяючих збірок


Сектор
Енергетика
Напрям
Створення нових, розширення, реконструкція, технічне переоснащення діючих об’єктів енергетичної інфраструктури (високовольтні лінії електропередачі, підстанції, високовольтне обладнання, тощо)
Бал зрілості
71
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Державний рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Створення в Україні потужностей для виробництва ядерного палива та його елементів шляхом кооперації з іншими країнами є головною метою державної цільової економічної програми «Ядерне паливо України» та низки урядових рішень, прийнятих на виконання цієї програми.

     Організація виробництва ядерного палива дозволить знизити ризики щодо забезпечення АЕС України ядерним паливом, забезпечити розвиток вітчизняного виробництва, збереження і створення нових робочих місць, збільшити надходження до бюджетів всіх рівнів.

     Технологічний комплекс з виробництва тепловиділяючих збірок за технологією компанії Westinghouse (далі – ТКВТВЗ) – це підприємство з виготовлення ядерного палива, на якому виконуються операції зі збирання тепловиділяючих збірок (ТВЗ) з готових комплектуючих і твелів (твегів). Продукцією ТКВТВЗ є повністю готова для відправки на АЕС тепловиділяюча збірка.

Мета проєкту

Основна мета:

Створення нових об’єктів та сервісів

Додаткова мета:

Запровадження інновацій та енергоефективних рішень, Створення нових робочих місць через реалізацію проєкту, Поява нових виробничих потужностей

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Створення в Україні потужностей для виробництва ядерного палива та його елементів шляхом кооперації з іншими країнами є головною метою державної цільової економічної програми «Ядерне паливо України» та низки урядових рішень, прийнятих на виконання цієї програми. Організація виробництва ядерного палива дозволить знизити ризики щодо забезпечення АЕС України ядерним паливом, забезпечити розвиток вітчизняного виробництва, збереження і створення нових робочих місць, збільшити надходження до бюджетів всіх рівнів. Технологічний комплекс (ядерна установка) з виробництва тепловиділяючих збірок за технологією компанії Westinghouse (далі – ТКВТВЗ) – це підприємство з виготовлення ядерного палива, на якому виконуються операції зі збирання тепловиділяючих збірок (ТВЗ) з готових комплектуючих і твелів (твегів). Продукцією ТКВТВЗ є повністю готова для відправки на АЕС тепловиділяюча збірка. На ТКВТВЗ передбачається виконання таких технологічних операцій: • прийом та тимчасове зберігання комплектуючих для каркасів ТВЗ; • прийом та тимчасове зберігання твелів та твегів; • збирання каркасів з комплектуючих; • збирання ТВЗ, контроль, підготовка до відправлення, тимчасове зберігання та відправлення до відповідної АЕС готової продукції.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Організація виробництва ядерного палива дозволить знизити ризики щодо забезпечення АЕС України ядерним паливом, забезпечити розвиток вітчизняного виробництва, збереження і створення нових робочих місць, збільшити надходження до бюджетів всіх рівнів

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість робочих місць, у тому числі для ВПО

142 люд.

Інший функціональний

200 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Енергетика

Підсектор

Електроенергетика

Напрям

Створення нових, розширення, реконструкція, технічне переоснащення діючих об’єктів енергетичної інфраструктури (високовольтні лінії електропередачі, підстанції, високовольтне обладнання, тощо)

Стратегічний документ

Енергетична стратегія України на період до 2050 року

Завдання

Забезпечення стабільної, збалансованої моделі роботи ОЕС України; відновленню, розбудова та трансформації енергосистеми, сталому її функціонуванню;; підвищення ефективності роботи підстанцій

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
виробництво тепловиділяючих збірок
0 шт
570 шт

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Техніко-економічний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
570 шт
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?

Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?

Так, було проведено
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Проєкт створить робочі місця, доступні для жінок (тимчасово або постійно)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?

Забезпечено участь жінок на різних етапах планування (включно з громадськими слуханнями)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?

Розроблено політику/кодекс поведінки щодо недискримінації та гендерної рівності
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Забезпечено обов’язкове навчання персоналу проєкту з питань гендерної рівності та інклюзії
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Інвестиційні затрати_0001.pdf
24.09.2025
12:29:20 UTC
Експертний звіт 00-0200-01-24-ПБ від 20.08.2024.pdf
24.09.2025
12:29:27 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Нове будівництво. Технологічний комплекс з виробництва тепловиділяючих збірок

Технічне рішення 2

Закупівля ядерного палива в іноземних постачальників

Загальні витрати9'320'217'459 ГРН0 ГРН
  • На підготовку
  • 48'054'000 ГРН0 ГРН
  • На реалізацію
  • 9'272'163'459 ГРН0 ГРН
    Середньорічні витрати0 ГРН1 ГРН
    Тривалість проєкту, в т.ч.60 місяців24 місяці
  • Термін розробки повного ТЕО
  • 24 місяці12 місяців
  • Термін реалізації
  • 36 місяців12 місяців
    Тривалість експлуатації720 місяців12 місяців
    Цільові показникиВизначені Визначені
    Статус технічного рішення
    Активне

    [Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

    Відхилене

    [Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

    Компоненти технічного рішення
    До компонентів
    0
    До компонентів
    0

    Комерційне обґрунтування

    Оцінка ринку постачальників та підрядників

    Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
    Так

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
    Так

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
    Так, і національних і міжнародних

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
    Ні

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
    Стратегія відповідаю сучасним вимогам енергоефективності відповідно до проведених аналітичних досліджень

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
    ProZorro, незалежний нагляд, публічне звітування

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
    Відкриті конкурентні торги

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Інше

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Конкурентний діалог

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Прямі переговорні процедури

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Попереднє залучення ринку
    огляд відкритих тендерів, консультації з експертами, аналіз аналогічних проєктів, прямі запити до компаній

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Потенційні учасники ринку
    В рамках проекту ТКВТВЗ запланована реалізація технології Westinghouse. Хвостовики та головки ТВЗ будуть поступати з виробничого підприємства ВП «Атоменергомаш». Також розглядаються для співпраці інші українські та іноземні постачальники.

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Оцінка готовності ринку
    Попит на ядерне паливо стабільно зростає як на глобальному рівні, так і в Україні, особливо в контексті енергетичної незалежності та декарбонізації економіки. Всесвітня ядерна асоціація використовує три сценарії: базовий, оптимістичний і песимістичний – для моделювання попиту. Звіт Всесвітньої ядерної асоціації «The Nuclear Fuel Report: Global Scenarios for Demand and Supply Availability 2021-2040» Прогнози враховують зростання попиту на ядерне паливо та електроенергію, перехід до низьковуглецевої економіки та геополітичні ризики і санкції, що впливають на доступ до російських потужностей зі збагачення урану. Україна, як країна з діючими АЕС, має стабільний внутрішній попит, який зростає у зв’язку з планами локалізації виробництва палива та будівництва нових АЕС.

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Фінансове обґрунтування

    Загальний бюджет проєкту

    Загальний попередній бюджет9'320'217'459 ГРН0 ГРН
    Капітальні витрати9'320'217'459 ГРН0 ГРН
    Операційні витрати0 ГРН0 ГРН

    Попередній розпис видатків

    Операційні витрати на реалізацію0 ГРН0 ГРН
    На підготовку48'054'000 ГРН0 ГРН
    На реалізацію9'272'163'459 ГРН0 ГРН
    На експлуатацію0 ГРН0 ГРН
    На закриття0 ГРН0 ГРН
    Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
    Так
    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
    Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
    Так
    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

    Одиниця послугиВартість однієї ТВЗ
    Вартість одиниці послуги16'351'258 ГРН

    Дохідність проєкту

    Чи передбачається проєктом отримання доходу?ТакНі
    Чи є проєкт самоокупним?Так
    Чи проведено оцінку фінансового стану потенційного бенефіціара відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 14.07.2016 № 616?
    Так
    Значення NPV3'483'578'000 ГРН

    Доступність послуг

    Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
    Ні – аналіз не проведено

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Механізми фінансування проєкту

    Чи визначені джерела та механізми фінансування?

    Джерело та механізмТакНі

    Джерела фінансування

    Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
    Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН

    Державно-приватне партнерство

    Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
    Ні, оцінка не проводилась

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
    Ні

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Управлінське обґрунтування

    Компетенції команди

    Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
    Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Економічне обгрунтування - економічний аналіз

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Управління проєктом - управління ризиками

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Управління проєктом - консультації з громадськістю

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Економічне обгрунтування - технічна експертиза

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Управління проєктом - юридичний супровід

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
    Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
    Економічне обгрунтування - технічна експертиза

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Економічне обгрунтування - економічний аналіз

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
    Так, вже ведуться переговори

    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
    Так

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
    Інші

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
    Так

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Оцінка ризиків

    Технічний ризикВизначеніНе визначені
    Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
    Політичний ризикВизначеніНе визначені
    Операційний ризикВизначеніНе визначені
    Інший ризикВизначеніНе визначені

    Організаційні заходи

    ВідповідьВизначеніНе визначені

    Залученість команди

    Як саме залучаються / будуть залучатися зацікавлені сторони?
    Фокус-групи

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Онлайн-опитування

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Зустрічі з місцевими органами влади

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Публічні консультації

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Громадські слухання

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Коли відбуваються / будуть відбуватися заходи з залучення?
    На етапі підготовки проєкту

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Як інформують / будуть інформувати громадськість про важливість участі та доступні канали для зворотного зв’язку?
    Офіційні вебсайти

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    https://energoatom.com.ua/advertisement/ogolosennia-pro-pocatok-gromadskogo-obgovorennia-zvitu-z-ocinki-vplivu-na-dovkillia-tkvtvz
    Соціальні мережі

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Місцеві ЗМІ

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Чи проводяться / будуть проводитися громадські слухання (офлайн, онлайн)?
    Так, онлайн

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    У період воєнного стану в Україні громадські слухання проводяться у режимі відеоконференції, про що зазначається в оголошенні про початок громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля та у звіті про громадське обговорення
    Хто буде присутній на громадських слуханнях?
    Представники громадських організацій

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Експерти

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Предсавники громад

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Представники влади

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Громадські слухання вже проводились
    Так

    [Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

    Звіт про громадське обговорення від 09.05.2025 № 21/01-6259/2
    Підсумки техніко-економічного аналізу
    Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

    Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?

    Ні
    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

    Жодна з опцій не застосовується

    Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

    Жодна з опцій не застосовується
    Потреба в фінансуванні

    Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?

    Ні
    [Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

    Історія погодження проєкту

    ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
    06.10.2025SP-N-061025-7C63E089СП державиІнвестиційне ТЕОВключити--
    28.10.2025SPP-N-281025-C79CDFF7ЄПП державиІнвестиційне ТЕОВключити-71