Реконструкція психоневрологічного відділення КНП «Чернігівська обласна дитяча лікарня» та облаштування майданчика для прогулянок дітей з нервовими та психічними розладами


Сектор
Охорона здоров’я
Напрям
Підтримка материнства та дитинства
Бал зрілості
67
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Регіональний рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Проєкт спрямований на створення сучасного та безпечного простору для стаціонарної і амбулаторної психіатричної допомоги дітям області, з урахуванням збільшення кількості пацієнтів після змін законодавства з 1 липня 2025 року. У межах проєкту передбачається:

 1. Реконструкція психоневрологічного відділення розміщення на першому поверсі з окремим входом; створення палат із санвузлами; облаштування «м’яких палат» для дітей у кризових станах; формування терапевтичних та сенсорних кімнат.

2. Створення Центру ментального здоров’я амбулаторний блок на тому ж поверсі, також з окремим входом; кабінети для психологів, психіатрів, психотерапевтів та групової роботи.

 3. Спеціальний майданчик для прогулянок облаштування безпечної огородженої території з прямим виходом із відділення; створення зон для релаксації та рухової активності. Проблеми, які вирішує проєкт дефіцит місць: створення задовільних умов для надання медичної допомоги (щодня потребують стаціонарного лікування 10–12 дітей, та 15-20 дітей - амбулаторного прийому),   відсутність умов для дітей із ризиком самопошкодження чи психозами; нестача приміщень для роботи фахівців ментального здоров’я; відсутність безпечного майданчика для прогулянок.

Очікувані результати створення повноцінного дитячого психоневрологічного відділення; підвищення безпеки та якості лікування; інтеграція стаціонарної та амбулаторної допомоги; покращення психоемоційного стану пацієнтів; розширення доступності допомоги для всіх дітей області. 

Мета проєкту

Основна мета:

Створення нових об’єктів та сервісів

Додаткова мета:

Розширення доступу до благ та послуг, Покращення стану інфраструктури, Забезпечення інклюзивності та рівності можливостей, Підвищення якості послуг, Задоволення зростаючого попиту

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Створення сучасного, безпечного та спеціалізованого простору для надання стаціонарної та амбулаторної психіатричної і психотерапевтичної допомоги дітям Чернігівської області, шляхом реконструкції існуючих приміщень, облаштування спеціальних палат та побудови безпечного майданчика для прогулянок. Цільовий стан: повноцінне психоневрологічне відділення на першому поверсі, інтегроване з Центром ментального здоров’я, що здатне забезпечити потребу дітей області після змін законодавства з 1 липня 2025 року. Способи досягнення мети Реконструкція приміщень першого поверху зі створенням окремого входу, палат з санвузлами, терапевтичних та сенсорних кімнат. Створення спеціальних “м’яких палат” для пацієнтів з ризиком самопошкодження та психотичними станами відповідно до стандартів безпеки. Інтеграція амбулаторного Центру ментального здоров’я на тому ж поверсі з окремим входом для забезпечення безперервності допомоги. Облаштування безпечного прогулянкового майданчика з прямим виходом з відділення. Модернізація систем безпеки та спостереження, включно із відеомоніторингом у дозволених зонах. Створення умов для мультидисциплінарної роботи (психіатр, психотерапевт, психолог, соціальний працівник). Розрив між поточним станом та цільовим рівнем Поточний стан: наявні лише 5 ліжок у складі педіатричного відділення; фактична потреба — 10–12 дітей щодня, тенденція до збільшення; приміщення не адаптовані для психіатричних пацієнтів: немає санвузлів у палатах, безпечних меблів, сенсорних та ізоляційних кімнат; відсутній окремий прогулянковий майданчик; Центр ментального здоров’я працює у стеснених умовах, без окремого входу, без достатньої кількості кабінетів; інфраструктура не відповідає вимогам стандартів надання психіатричної допомоги дітям та новим нормативам з 2025 року. Цільовий рівень: повністю обладнане та безпечне психоневрологічне відділення; повноцінний амбулаторний центр; безпечна інфраструктура для перебування, терапії та прогулянок; можливість приймати всіх дітей області, які потребують допомоги; відповідність вимогам МОЗ та міжнародним стандартам. Розрив полягає у збільшеному фактичному навантаженні, відсутності спеціального обладнання, невідповідній інфраструктурі та критично обмежених можливостях існуючих приміщень.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Ключові проблеми: Дефіцит місць та невідповідність приміщень потребам дітей з психічними розладами. Відсутність індивідуальних санвузлів та безпечних палат. Неможливість ізоляції пацієнтів у гострих станах. Відсутність сенсорних просторів і зон психологічної підтримки. Перевантаження Центру ментального здоров’я, недостатня площа для консультативної роботи. Відсутність спеціального майданчика для прогулянок. Очікувані результати Повноцінне функціонування дитячого психоневрологічного відділення. Підвищення рівня безпеки та зниження ризиків самопошкодження. Розширення можливостей Центру ментального здоров’я та підвищення доступності допомоги. Забезпечення мультидисциплінарного підходу та раннього втручання. Створення безпечного простору для перебування та реабілітації дітей. Відповідність вимогам МОЗ та очікуванням громади області.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість користувачів з числа ВПО

1000 люд.

Кількість людей, що користуватимуться послугою

3000 люд.

Кількість робочих місць, у тому числі для ВПО

28 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Охорона здоров’я

Підсектор

Спеціалізована медична допомога

Напрям

Підтримка материнства та дитинства

Стратегічний документ

Регіональна стратегія розвитку

Завдання

4.2.1 Забезпечення населення області якісною, доступною та вчасною медичною допомогою

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
Зменшення випадків госпіталізацій у критичних станах завдяки ранньому втручанню Центру ментального здоров’я
0 %
20 %
Кількість дітей, які зможуть отримати амбулаторну допомогу в Центрі ментального здоров’я після розширення
300 люд.
1200 люд.
Кількість функціональних ліжок психоневрологічного профілю
5 ліжк
20 ліжк

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Аналіз багаторічної статистики звернень, структура психоневрологічних розладів у дітей, динаміка госпіталізацій та прогнозування за демографічними тенденціями. Деталі методології Вивчення 5-річної статистики госпіталізацій та амбулаторних звернень. Оцінка частоти тривожних, поведінкових, неврологічних та постстресових розладів. Прогнозування потреби з урахуванням зростання психотравмуючих факторів (війна, ВПО, хронічний стрес у сім’ях). Врахування нормативів МОЗ щодо навантаження на профільні відділення.
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
500 люд.
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Захист і відновлення біорізноманіття та екосистем
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Інші переваги від реалізації проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт створить робочі місця, доступні для жінок (тимчасово або постійно)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт покращить доступ жінок до безпечної води, їжі, медичних послуг
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Економічний аналіз.docx
25.11.2025
10:52:27 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Реконструкція психоневрологічного відділення КНП «Чернігівська обласна дитяча лікарня» та облаштування майданчика для прогулянок дітей з нервовими та психічними розладами

Технічне рішення 2

Модернізація педіатричного відділення для тимчасового розміщення дітей з психоневрологічними потребами та облаштування прогулянкового майданчика

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)26'500'000 ГРН3'000'000 ГРН
На підготовку1'000'000 ГРН500'000 ГРН
На реалізацію25'500'000 ГРН2'500'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту4'500'000 ГРН2'050'000 ГРН
На експлуатацію4'000'000 ГРН2'000'000 ГРН
На закриття500'000 ГРН50'000 ГРН
Середньорічні витрати4'000'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.12 місяців7 місяців
Термін розробки повного ТЕО4 місяці2 місяці
Термін реалізації8 місяців5 місяців
Тривалість експлуатації600 місяців60 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
1
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет31'000'000 ГРН5'050'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)26'500'000 ГРН3'000'000 ГРН
На підготовку1'000'000 ГРН500'000 ГРН
На реалізацію25'500'000 ГРН2'500'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту4'500'000 ГРН2'050'000 ГРН
На експлуатацію4'000'000 ГРН2'000'000 ГРН
На закриття500'000 ГРН50'000 ГРН
Чи була під час уточнення орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи була під час розрахунку орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послуги1 пацієнт психоневрологічного профілю на рік протягом першого року
Вартість одиниці послуги62'000 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Частково, маємо обмежений досвід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Технічний ризикВизначеніНе визначені
Операційний ризикВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
25.11.2025SP-R-251125-96CEBD59СП регіонуІнвестиційне ТЕОВключити--
24.12.2025SPP-R-241225-5D160050ЄПП регіонуІнвестиційне ТЕОВключитисхвалено на засіданні обласної інвестиційної ради 24.12.202567