Оснащення КНП "Міська лікарня швидкої медичної допомоги" Кропивницької міської ради" сучасним комп'ютерним томографом (м. Кропивницький, вул. Героїв-земляків, 56)


Сектор
Охорона здоров’я
Напрям
Забезпечення доступу до якісної медичної розбудови й модернізації об'єктів медичної інфраструктури
Бал зрілості
81
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» Кропивницької міської ради є багатопрофільним закладом, що надає цілодобову невідкладну медичну допомогу населенню громади, області та іншим категоріям пацієнтів, зокрема ветеранам війни і внутрішньо переміщеним особам. Проєкт передбачає забезпечення лікарні сучасним комп’ютерним томографом з метою підвищення якості та доступності діагностичних послуг. Наразі для проведення КТ-досліджень заклад змушений укладати договір із приватною організацією, що обмежує оперативність обстежень. У межах проєкту планується встановлення обладнання та проведення капітального ремонту приміщень відповідно до вимог для його функціонування. Реалізація проєкту забезпечить цілодобову доступність КТ-діагностики, сприятиме ранньому виявленню захворювань, підвищенню ефективності лікування та зниженню навантаження на інші заклади охорони здоров’я.

Мета проєкту

Основна мета:

Підвищення якості послуг

Додаткова мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам, Модернізація для відповідності сучасним стандартам, Розширення доступу до благ та послуг, Задоволення зростаючого попиту

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Метою публічного інвестиційного проєкту є підвищення якості та доступності медичних діагностичних послуг шляхом забезпечення лікарні сучасним комп’ютерним томографом і створення належних умов для його функціонування через проведення капітального ремонту приміщень. Досягнення мети передбачається шляхом отримання, встановлення та введення в експлуатацію комп’ютерного томографа, а також виконання комплексу будівельних і інженерних робіт для приведення приміщень у відповідність до вимог експлуатації високотехнологічного медичного обладнання (зокрема щодо електроживлення, вентиляції, радіаційного захисту та безпеки). На сьогодні відсутність у лікарні комп’ютерного томографа або невідповідність наявних приміщень сучасним стандартам обмежує можливості своєчасної та точної діагностики, що призводить до необхідності направлення пацієнтів до інших закладів, затримок у встановленні діагнозу та додаткових витрат. Реалізація проєкту дозволить усунути цей розрив, забезпечити своєчасне обстеження пацієнтів на місці та підвищити загальну ефективність надання медичної допомоги..

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Основною проблемою є відсутність у лікарні комп’ютерного томографа, що унеможливлює проведення сучасної високоточної діагностики безпосередньо в закладі. Це призводить до необхідності направлення пацієнтів до інших медичних установ, що супроводжується втратою часу, додатковими фінансовими витратами та ризиками для здоров’я, особливо у випадках невідкладних станів. Другою суттєвою проблемою є невідповідність наявних приміщень вимогам для розміщення та експлуатації високотехнологічного медичного обладнання. Відсутність належної інженерної інфраструктури, систем захисту та відповідних умов унеможливлює встановлення комп’ютерного томографа без проведення капітального ремонту. Актуальність цих проблем зумовлена зростанням потреби населення у своєчасній та якісній діагностиці, зокрема при судинних, травматологічних та інших захворюваннях. В умовах підвищеного навантаження на систему охорони здоров’я та обмеженого доступу до спеціалізованих послуг, відсутність комп’ютерної томографії на місцевому рівні є критичним обмеженням. У разі невирішення зазначених проблем зберігатиметься низький рівень доступності діагностичних послуг, зростатимуть строки встановлення діагнозів, підвищуватиметься ризик ускладнень захворювань та смертності, а також збільшуватиметься навантаження на інші медичні заклади. Реалізація проєкту дозволить забезпечити доступ до сучасної діагностики безпосередньо у лікарні, скоротити час обстеження пацієнтів, підвищити точність та ефективність лікування, зменшити фінансове та логістичне навантаження на пацієнтів і систему охорони здоров’я в цілому, а також покращити якість медичних послуг для населення.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість користувачів з числа маломобільних груп населення

500 люд.

Кількість людей, що користуватимуться послугою

3500 люд.

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

224.3 тис. люд

Кількість ВПО у географічній зоні впливу проєкту

26 тис. люд

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Охорона здоров’я

Підсектор

Спеціалізована медична допомога

Напрям

Забезпечення доступу до якісної медичної розбудови й модернізації об'єктів медичної інфраструктури

Стратегічний документ

Стратегія розвитку територіальної громади

Завдання

2.4.1 Розвиток та модернізація мережі комунальних закладів охорони здоров'я із створенням безбар'єрного, інклюзивного, безпечного медичного простору з урахуванням гендерного підходу

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
Зменшення кількості направлень до інших закладів
2600 люд.
0 люд.
Підвищення доступності діагностичних послуг
0 люд.
3500 люд.
Скорочення часу очікування на діагностику
60 мин
10 мин

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Оцінка попиту на реалізацію проєкту здійснювалася на основі комплексного підходу із застосуванням статистичного, аналітичного та порівняльного методів. Базою для розрахунків стали дані про фактичне навантаження КНП «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» Кропивницької міської ради, включаючи кількість стаціонарних пацієнтів, обсяг невідкладних станів, кількість оперативних втручань та звернень за діагностичною і реабілітаційною допомогою. Додатково враховано: демографічну структуру населення територіальної громади; статистику захворюваності, що потребує КТ-діагностики.
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
3500 люд.
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Проєкт покращить доступ жінок до безпечної води, їжі, медичних послуг
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Результати економічного аналізу попередніх технічних рішень.docx
23.04.2026
12:55:25 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Забезпечення КНП "Міська лікарня швидкої медичної допомоги" Кропивницької міської ради" комп'ютерним томографом та капітальний ремонт приміщень під розміщення комп'ютерного томографа

Технічне рішення 2

Укладання договору з підрядником для виконання комп'ютерно-томографічної діагностики

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)36'900'000 ГРН0 ГРН
На підготовку200'000 ГРН0 ГРН
На реалізацію36'700'000 ГРН0 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту9'050'000 ГРН4'617'300 ГРН
На експлуатацію9'000'000 ГРН4'617'300 ГРН
На закриття50'000 ГРН0 ГРН
Середньорічні витрати600'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.7 місяців2 місяці
Термін розробки повного ТЕО1 місяць1 місяць
Термін реалізації6 місяців1 місяць
Тривалість експлуатації180 місяців12 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
0
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет45'950'000 ГРН4'617'300 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)36'900'000 ГРН0 ГРН
На підготовку200'000 ГРН0 ГРН
На реалізацію36'700'000 ГРН0 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту9'050'000 ГРН4'617'300 ГРН
На експлуатацію9'000'000 ГРН4'617'300 ГРН
На закриття50'000 ГРН0 ГРН
Чи була під час уточнення орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи була під час розрахунку орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиОдне дослідження
Вартість одиниці послуги171 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?ТакНі

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Ні – аналіз не проведено

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Економічний ризикВизначеніНе визначені
Операційний ризикВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Актуалізація наявної документації щодо підготовки техніко-економічного обґрунтування
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Актуалізація наявної документації щодо підготовки проєктно-кошторисної документації (ПКД)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
23.04.2026SP-L-230426-FD008366СП громадиІнвестиційне ТЕОВключити--
24.04.2026SPP-L-240426-8D6030FEЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-81