"Капітальний ремонт будівлі поліклінічного відділення КНП " Чернігівська обласна дитяча лікарня" ЧОР по вул. Пирогова ,16 у м. Чернігові.


Сектор
Охорона здоров’я
Напрям
Підтримка материнства та дитинства
Бал зрілості
57
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Регіональний рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Будівля поліклінічного відділення, зведена у 1920х роках, має значний фізичний знос і потребує комплексного відновлення. У підвальних приміщеннях, де розташовані реєстратура, укриття та допоміжні зони, через відсутність належної гідроізоляції утворився грибок, який становить загрозу для здоров’я пацієнтів та персоналу, а також руйнує конструкції. Водночас відсутність безбар’єрного доступу ускладнює відвідування лікарні маломобільними групами населення. Капітальний ремонт з виконанням гідроізоляційних робіт, оновленням укриття та впровадженням інклюзивних рішень дозволить усунути небезпечні фактори, підвищити рівень безпеки та комфорту пацієнтів і персоналу, а також забезпечити відповідність сучасним будівельним і санітарним нормам.  Цільові показники (результат, який буде отриманий при проведенні робіт) - ·  Проведення гідроізоляції підвальних приміщень та повне усунення осередків грибка.·  Ремонт та модернізація укриття для безпечного перебування пацієнтів і персоналу під час надзвичайних ситуацій.·  Реконструкція та облаштування реєстратури для зручності відвідувачів і швидкого обслуговування.·  Створення безбар’єрного доступу до всіх приміщень поліклінічного відділення відповідно до вимог інклюзивності.·  Оновлення внутрішніх приміщень, інженерних систем та оздоблення з урахуванням сучасних стандартів енергоефективності та санітарії.

Мета проєкту

Основна мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам

Додаткова мета:

Покращення стану інфраструктури, Забезпечення інклюзивності та рівності можливостей, Запровадження інновацій та енергоефективних рішень, Підвищення якості послуг

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Мета проєкту Метою проєкту є створення сучасного, безпечного, енергоефективного та інклюзивного середовища для надання амбулаторної медичної допомоги дітям Чернігівської області шляхом проведення капітального ремонту будівлі поліклінічного відділення КНП «Чернігівська обласна дитяча лікарня» ЧОР. Досягнення цієї мети забезпечить підвищення якості, доступності та безпеки медичних послуг, а також покращення умов праці медичного персоналу. Способи досягнення мети (механізми реалізації) Для реалізації мети проєкту буде використано комплекс заходів, спрямованих на оновлення будівлі та оптимізацію умов надання медичних послуг, а саме: 1. Інженерна модернізація: o повна заміна систем електропостачання, опалення, вентиляції, водопостачання та каналізації; o впровадження енергоощадних технологій і приладів обліку енергії. 2. Будівельно-ремонтні роботи: o капітальний ремонт внутрішніх приміщень (кабінетів, коридорів, санвузлів, зон очікування); o оновлення покрівлі, фасаду, утеплення зовнішніх стін, заміна вікон і дверей на енергоефективні. 3. Забезпечення інклюзивності: o облаштування безбар’єрного входу, пандусів, навігаційних табличок, санвузлів для маломобільних груп населення. 4. Покращення організації простору: o раціональне зонування приміщень для зручності пацієнтів і персоналу; o створення комфортних зон очікування для дітей і батьків. 5. Зміцнення енергоефективності та сталості: o зменшення енергоспоживання будівлі за рахунок утеплення та сучасних систем управління енергоресурсами; o зниження експлуатаційних витрат лікарніs Очікуваний ефект від усунення розриву • Покращення умов для прийому понад 40 тис. дітей на рік. • Зниження експлуатаційних витрат лікарні на 15 % завдяки енергоефективності. • Забезпечення 100% доступності для осіб з інвалідністю. • Зростання задоволеності пацієнтів і батьків якістю медичного обслуговування. • Покращення умов праці понад 120 медичних працівників.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Ключові проблеми, що потребують вирішення 1. Фізичний та моральний знос будівлі o Будівля поліклінічного відділення зведена у 1970-х роках та має значні пошкодження конструкцій, оздоблення та комунікацій. o Відсутність капітального ремонту призводить до ризику аварійних ситуацій та погіршення умов перебування пацієнтів і персоналу. 2. Застарілі інженерні мережі та низька енергоефективність o Старі системи опалення, вентиляції, водопостачання, каналізації та електропостачання не забезпечують належний рівень комфорту та безпеки. o Високі тепловтрати і аварійність мереж збільшують витрати на експлуатацію будівлі. 3. Недостатня доступність для маломобільних груп населення o Відсутність пандусів, вузькі двері, неадаптовані санвузли обмежують доступ дітей з інвалідністю та їхніх супроводжуючих. 4. Неоптимальне планування приміщень та недостатній комфорт o Тісні кабінети, недостатні зони очікування, слабке освітлення та вентиляція знижують ефективність роботи медперсоналу і комфорт пацієнтів. 5. Невідповідність сучасним санітарним та енергетичним стандартам o Порушення вимог ДБН і ДСанПіН створює ризик поширення інфекцій та неефективне використання ресурсів. ________________________________________ Актуальність проблем зараз • Поліклінічне відділення обслуговує велику кількість дітей з усієї області, включно з маломобільними групами та хронічно хворими. • Підвищення стандартів охорони здоров’я та вимог до енергоефективності робить існуючий стан будівлі непридатним. • Зношена інфраструктура підвищує ризики аварій та несправностей, що може призвести до тимчасового припинення надання медичних послуг. • Умови перебування пацієнтів і персоналу потребують невідкладного покращення для збереження якості та безпеки надання допомоги. ________________________________________ Можливі наслідки у разі невирішення проблем • Погіршення умов для пацієнтів та персоналу, збільшення скарг і незадоволеності. • Зростання ризику аварій і перебоїв у роботі систем опалення, водопостачання та електрики. • Збільшення експлуатаційних витрат лікарні на ремонт та енергоносії. • Обмежений доступ маломобільних груп та порушення принципу інклюзивності. • Погіршення загального рівня якості медичних послуг і репутації закладу. ________________________________________ Очікувані позитивні зміни після реалізації проєкту 1. Покращення фізичного стану будівлі o Капітальний ремонт забезпечить безпечні та комфортні приміщення для пацієнтів і персоналу. 2. Модернізація інженерних мереж та енергоефективність o Сучасні системи опалення, вентиляції, водопостачання та електропостачання зменшать аварійність і знизять витрати на енергію. 3. Забезпечення безбар’єрного доступу o Поліпшення умов для дітей з інвалідністю та супроводжуючих, дотримання стандартів інклюзивності. 4. Покращення комфорту та організації простору o Раціональне зонування, сучасне освітлення і вентиляція підвищать ефективність роботи медичного персоналу. 5. Відповідність сучасним санітарним і енергетичним стандартам o Зменшення ризику інфекцій, підвищення безпеки та довговічності будівлі. 6. Соціальний ефект o Підвищення задоволеності пацієнтів та їхніх батьків, зростання довіри до медичного закладу. o Забезпечення стійкого та ефективного функціонування поліклініки для всієї Чернігівської області.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість людей, що користуватимуться послугою

50 тис. люд

Кількість користувачів з числа ВПО

5 тис. люд

Кількість користувачів з числа маломобільних груп населення

2 тис. люд

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

1 млн. люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Охорона здоров’я

Підсектор

Спеціалізована медична допомога

Напрям

Підтримка материнства та дитинства

Стратегічний документ

Регіональна стратегія розвитку

Завдання

4.2.1 Забезпечення населення області якісною, доступною та вчасною медичною допомогою

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
Забезпечення задовільних умов роботи медичних працівників
50 %
100 %
Забезпечення безбар’єрного доступу для маломобільних груп населення
1 тис. люд
5 тис. люд
Рівень енергоефективності будівлі (зменшення споживання енергоресурсів)
2 млн. грн
1 млн. грн

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Аналізу статистичних даних за останні 3 роки щодо кількості відвідувань поліклінічного відділення та звернень до лікарів вузьких спеціальностей. Порівняльного аналізу фактичного навантаження на одного лікаря (кількість прийомів/день) із нормативними показниками, затвердженими МОЗ України. Оцінки пропускної здатності існуючих приміщень та потенційного збільшення потоку пацієнтів після оновлення умов прийому.
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
35000 люд.
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Інші переваги від реалізації проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт створить робочі місця, доступні для жінок (тимчасово або постійно)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт покращить доступ жінок до безпечної води, їжі, медичних послуг
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Економічний аналіз попередніх технічних рішень.docx
21.11.2025
18:06:40 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Капітальний ремонт будівлі поліклінічного відділення КНП " Чернігівська обласна дитяча лікарня" ЧОР по вул. Пирогова ,16 у м. Чернігові.

Технічне рішення 2

Будівництво нового корпусу поліклінічного відділення

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)12'094'050 ГРН58'500'000 ГРН
На підготовку120'000 ГРН3'000'000 ГРН
На реалізацію11'974'050 ГРН55'500'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту1'024'900 ГРН4'500'000 ГРН
На експлуатацію1'000'000 ГРН4'000'000 ГРН
На закриття24'900 ГРН500'000 ГРН
Середньорічні витрати1'000'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.7 місяців28 місяців
Термін розробки повного ТЕО1 місяць4 місяці
Термін реалізації6 місяців24 місяці
Тривалість експлуатації300 місяців600 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
0
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет13'118'950 ГРН63'000'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)12'094'050 ГРН58'500'000 ГРН
На підготовку120'000 ГРН3'000'000 ГРН
На реалізацію11'974'050 ГРН55'500'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту1'024'900 ГРН4'500'000 ГРН
На експлуатацію1'000'000 ГРН4'000'000 ГРН
На закриття24'900 ГРН500'000 ГРН
Чи була під час уточнення орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи була під час розрахунку орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послуги12 244 970,00 / прогнозна кількість відвідувачів (наприклад, 40000 пацієнтів на рік) ≈ 306,1 грн на одного пацієнта
Вартість одиниці послуги306 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?ТакНі

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Частково, маємо обмежений досвід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Операційний ризикВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Актуалізація наявної документації щодо підготовки проєктно-кошторисної документації (ПКД)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
24.11.2025SP-R-241125-C54635A7СП регіонуІнвестиційне ТЕОВключити--
24.12.2025SPP-R-241225-69047D09ЄПП регіонуІнвестиційне ТЕОВключитисхвалено на засіданні обласної інвестиційної ради 24.12.202557