Нове будівництво комплексу з перероблення, знешкодження та складування твердих побутових відходів у Металургійному р-ні м. Кривого Рогу Дніпропетровської області


Сектор
Муніципальна інфраструктура та послуги
Напрям
Розбудова системи збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів
Бал зрілості
88
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

У 2021 році у співпраці з консультантами Європейського банку реконструкції та розвитку розроблено техніко-економічне обґрунтування щодо рекомендованого варіанту сміттєпереробного комплексу з переробки твердих побутових відходів у місті.  Генеральним планом м. Кривого Рогу передбачено об’єкт «Нове будівництво комплексу з переробки, знешкодження та складування твердих побутових відходів у Металургійному районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області» на двох ділянках площею 23,9141 га та 21,8325 га.У 2024 році розпочато розробку проєкту «Нове будівництво комплексу з перероблення, знешкодження та складування побутових відходів у Металургійному районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області» із забезпеченням виконання вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». Проєктом передбачається будівництво комплексу з переробки твердих побутових відходів зі сміттєсортувальною лінією, у процесі діяльності якої планується вилучення органічної складової побутових відходів для подальшого отримання компосту, ресурсноцінних відходів, зокрема вторинної сировини, та виробництва альтернативного виду палива (RDF-паливо). Черговість будівництва комплексу буде здійснюватися у три черги. Згідно завдання на проектування стадії ТЕО – передбачається наступне: І черга – лінія ручного та механічного сортування змішаних ТПВ; всі необхідні будівлі та споруди для функціонування комплексу; карти для складування «залишків» ТПВ після сортування та переробки площею 12,1 га; приєднання комплексу до інженерних мереж; благоустрій території (огорожа, проїзди, майданчики, озеленення).ІІ черга –  компостувальний цех для зелених відходів та відходів біомаси; допоміжні споруди та будівлі для функціонування компостувального цеху;  карти для складування «залишків» ТПВ після сортування та переробки. ІІІ черга –  лінія виробництва RDF-палива для утилізації питомої висококалорійної фракції; допоміжні споруди та будівлі для функціонування даної лінії.21.01.2025 Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України видано висновок з оцінки впливу на довкілля за  №21/01-9126/1 щодо допустимості провадження планованої діяльності «Нове будівництво комплексу з перероблення, знешкодження та складування твердих побутових відходів у Металургійному р-ні міста Кривого Рогу Дніпропетровської області». 

Мета проєкту

Основна мета:

Внесок до кліматичних або довкіллєвих цілей

Додаткова мета:

Створення нових об’єктів та сервісів

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Щороку в Кривому Розі утворюється понад 300 тис.тонн побутових відходів. Інфраструктура з розміщення побутових відходів у місті наближається до межі використання проектних потужностей. Водночас зростання обсягів побутових відходів та відсутність належних потужностей для їх перероблення створюють ризики для довкілля та здоров’я населення. Тому, реалізація такого суспільно важливого інфраструктурного проєкту з будівництва сміттєпереробного заводу європейського зразка проєкт «Нове будівництво комплексу з перероблення, знешкодження та складування твердих побутових відходів у Металургійному р-ні м. Кривого Рогу Дніпропетровської області» є ключовою для сталого розвитку міста. Запропонований проєкт відповідає вимогам Закону України «Про управління відходами», Національної стратегії управління відходами в Україні до 2030 року та Національного плану управління відходами до 2033 року. Будівництво комплексу забезпечить: • зменшення обсягів захоронення відходів; • підвищення частки їх переробки та повторного використання; • впровадження європейських технологій (сортування, виробництво RDF-палива, компостування); • покращення екологічної ситуації та якості життя населення. Таким чином, проєкт є стратегічно важливим для Кривого Рогу та сприятиме виконанню державної політики у сфері управління відходами, екологічної безпеки та євроінтеграційних зобов’язань України.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Реалізація проєкту здійснюється шляхом будівництва сміттєпереробного комплексу європейського зразка, який забезпечить сортування, переробку та компостування побутових відходів, що утворюються у м. Кривому Розі. Це дозволить суттєво зменшити обсяги їх захоронення, збільшити рівень переробки та відповідає вимогам Законів України «Про управління відходами», «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року», а також Національної стратегії управління відходами до 2030 року (розпорядження КМУ від 08.11.2017 №820-р). Проєкт спрямований на підготовку до повторного використання та рециклінгу побутових відходів, зниження їх негативного впливу на довкілля та підвищення якості життя населення. Крім того, реалізація проєкту сприятиме скороченню викидів парникових газів і підтверджує прагнення м. Кривого Рогу зменшити обсяги викидів CO₂ відповідно до ініціативи ЄС «Угода мерів».

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Інший економічний

250000 T

Кількість людей, що користуватимуться послугою

600 тис. люд

Кількість робочих місць, у тому числі для ВПО

199 люд.

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

600 тис. люд

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Муніципальна інфраструктура та послуги

Підсектор

Управління побутовими відходами

Напрям

Розбудова системи збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів

Стратегічний документ

Стратегія розвитку територіальної громади

Завдання

2.3.1. Розвиток об'єктів інфраструктури управління побутовими відходами

Цілі проєкту

Ініціатор проєкту не зазначив власні цілі проєкту

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Експертна оцінка
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
250000 T
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Захист і відновлення біорізноманіття та екосистем
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?

Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?

Так, було проведено
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Проєкт створить робочі місця, доступні для жінок (тимчасово або постійно)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?

Консультації з цільовими групами не проводилися
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Забезпечено участь жінок на різних етапах планування (включно з громадськими слуханнями)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?

Не передбачено проєктом
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Обгрунтовання(економічне) по Комплексу з перероблення1.docx
06.02.2026
11:47:56 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Нове будівництво комплексу з перероблення, знешкодження та складування твердих побутових відходів у Металургійному р-ні м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

Технічне рішення 2

Енергетичне використання побутових відходів (спалювання або анаеробне бродіння) для отримання теплової чи електричної енергії.

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)3'056'207'116 ГРН1'817'500'000 ГРН
На підготовку26'880'824 ГРН17'500'000 ГРН
На реалізацію3'029'326'292 ГРН1'800'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту180'000'000 ГРН200'000'001 ГРН
На експлуатацію180'000'000 ГРН200'000'000 ГРН
На закриття0 ГРН1 ГРН
Середньорічні витрати180'000'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.36 місяців33 місяці
Термін розробки повного ТЕО6 місяців9 місяців
Термін реалізації30 місяців24 місяці
Тривалість експлуатації600 місяців600 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
1
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
Стратегія забезпечує відповідність сучасним стандартам сталого розвитку, енергоефективності та екологічної безпеки, створюючи основу для довгострокової конкурентоспроможності підприємства та досягнення стратегічних цілей проєкту.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
ProZorro, незалежний нагляд

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Відкриті конкурентні торги

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Попереднє залучення ринку
Огляд відкритих тендерів, консультації з експертами, аналіз аналогічних проєктів

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Потенційні учасники ринку
Проведено попередній аналіз потенційних учасників ринку

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка готовності ринку
На рівні країни вже є приклади конкурсів/відбору європейських компаній для будівництва заводів. Іноземні та українські компанії проявляють інтерес інвестувати в галузь переробки відходів.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет3'236'207'116 ГРН2'017'500'001 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)3'056'207'116 ГРН1'817'500'000 ГРН
На підготовку26'880'824 ГРН17'500'000 ГРН
На реалізацію3'029'326'292 ГРН1'800'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту180'000'000 ГРН200'000'001 ГРН
На експлуатацію180'000'000 ГРН200'000'000 ГРН
На закриття0 ГРН1 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиВартість проєкту Нове будівництво комплексу з перероблення, знешкодження та складування твердих побутових відходів у Металургійному р-ні м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
Вартість одиниці послуги2'707'813'455 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Ні – аналіз не проведено

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти14'993'181 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти14'993'181 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Так, проєкт придатний до ДПП

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Ні, це перший подібний проєкт

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обгрунтування - управління проєктом

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обгрунтування - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обгрунтування - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обгрунтування - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обгрунтування - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Так

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Екологічні експерти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Ні

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Технічний ризикВизначеніНе визначені
Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Економічний ризикВизначеніНе визначені
Екологічний ризикВизначеніНе визначені
Інший ризикВизначеніНе визначені

Організаційні заходи

ВідповідьВизначеніНе визначені

Залученість команди

Як саме залучаються / будуть залучатися зацікавлені сторони?
Зустрічі з місцевими органами влади

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Публічні консультації

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Громадські слухання

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Коли відбуваються / будуть відбуватися заходи з залучення?
На етапі моніторингу проєкту

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

На етапі підготовки проєкту

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Як інформують / будуть інформувати громадськість про важливість участі та доступні канали для зворотного зв’язку?
Офіційні вебсайти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Соціальні мережі

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Місцеві ЗМІ

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи проводяться / будуть проводитися громадські слухання (офлайн, онлайн)?
Так, онлайн

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України проведено громадські слухання в режимі онлайн 11.12.2024 https://youtu.be/XWGIeCGF2AA
Хто буде присутній на громадських слуханнях?
Представники громадських організацій

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Експерти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Предсавники громад

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Представники влади

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Громадські слухання вже проводились
Так

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України проведено громадські слухання в режимі онлайн 11.12.2024 https://youtu.be/XWGIeCGF2AA
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
08.10.2025SP-L-081025-B7C8FC49СП громадиІнвестиційне ТЕОСкасування рішення щодо включення в СП--
06.02.2026SP-L-060226-EC615F14СП громадиІнвестиційне ТЕОВключити--
31.10.2025SPP-L-311025-18385B56ЄПП громадиІнвестиційне ТЕОСкасування рішення щодо включення в СП-88
17.02.2026SPP-L-170226-6A9AE20CЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-85