Будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) на території Фастівської міської територіальної громади Київської області


Сектор
Публічні послуги і повʼязана з ними цифровізація
Напрям
Реалізація Національної програми інформатизації щодо створення та забезпечення розвитку інформаційних (автоматизованих), електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних систем для управління розвитком електронного урядування, включаючи заходи із захисту інформації
Бал зрілості
81
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Проєкт передбачає будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) на території нашої громади. МАСЦО дозволить оперативно інформувати населення про надзвичайні ситуації, такі як стихійні лиха, техногенні аварії, пожежі чи військові загрози, через встановлені сирени, гучномовці та електронні табло. Система буде інтегрована з національними та регіональними мережами оповіщення, забезпечуючи миттєву передачу інформації в усі куточки громади, включно з віддаленими населеними пунктами. Це підвищить рівень безпеки, зменшить ризики для життя і здоров'я мешканців та покращить координацію між службами реагування.

Мета проєкту

Основна мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам

Додаткова мета:

Запровадження інновацій та енергоефективних рішень, Підвищення якості послуг

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Метою проєкту є підвищення рівня безпеки населення Фастівської міської територіальної громади шляхом забезпечення гарантованого, своєчасного та повного оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій через створення місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО).

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Відсутність оперативного оповіщення населення про загрозу чи факт виникнення надзвичайних ситуацій. Наявні ризики: затримка або неповне інформування мешканців, низький рівень інтеграції з іншими каналами (цифровими, мобільними). Відсутність доступності інформації для всіх категорій населення, включно з особами з інвалідністю. Недостатня швидкість реагування у кризових умовах, що може призвести до людських втрат та підвищених ризиків для життя та здоров’я

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

62.7 тис. люд

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Публічні послуги і повʼязана з ними цифровізація

Підсектор

Цифрові інновації та технології

Напрям

Реалізація Національної програми інформатизації щодо створення та забезпечення розвитку інформаційних (автоматизованих), електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних систем для управління розвитком електронного урядування, включаючи заходи із захисту інформації

Стратегічний документ

Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки

Завдання

49 Проведення реінжинірингу адміністративних та інших публічних послуг

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
Встановлено сигнально-гучномовних пристроїв (комплектів)
0 шт
31 шт
Рівень охоплення населення системою оповіщення
20 %
95 %

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Застосовано нормативно-розрахунковий підхід у поєднанні з функціональним аналізом ризиків цивільного захисту, що базується на державних вимогах до систем оповіщення населення та оцінці фактичного охоплення існуючими технічними засобами.
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
62.7 тис. люд
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Захист і відновлення біорізноманіття та екосистем
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт створить робочі місця, доступні для жінок (тимчасово або постійно)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Економічний аналіз проекту.docx
24.04.2026
21:58:26 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Назва Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) на території Фастівської міської територіальної громади Київської області

Технічне рішення 2

Використання виключно мобільних та інтернет-каналів оповіщення населення без створення стаціонарної інфраструктури

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)17'000'000 ГРН5'500'000 ГРН
На підготовку151'000 ГРН500'000 ГРН
На реалізацію16'849'000 ГРН5'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту2'375'000 ГРН7'200'000 ГРН
На експлуатацію2'325'000 ГРН7'000'000 ГРН
На закриття50'000 ГРН200'000 ГРН
Середньорічні витрати155'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.10 місяців9 місяців
Термін розробки повного ТЕО2 місяці3 місяці
Термін реалізації8 місяців6 місяців
Тривалість експлуатації180 місяців84 місяці
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
0
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет19'375'000 ГРН12'700'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)17'000'000 ГРН5'500'000 ГРН
На підготовку151'000 ГРН500'000 ГРН
На реалізацію16'849'000 ГРН5'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту2'375'000 ГРН7'200'000 ГРН
На експлуатацію2'325'000 ГРН7'000'000 ГРН
На закриття50'000 ГРН200'000 ГРН
Чи була під час уточнення орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи була під час розрахунку орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиВартість на 1 мешканця
Вартість одиниці послуги32 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Ні, це перший подібний проєкт

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Технічний ризикВизначеніНе визначені
Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Соціальний ризикВизначеніНе визначені
Операційний ризикВизначеніНе визначені
Екологічний ризикВизначеніНе визначені
Інший ризикВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Актуалізація наявної документації щодо підготовки проєктно-кошторисної документації (ПКД)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
25.04.2026SP-L-250426-FB035163СП громадиІнвестиційне ТЕОВключити--
06.05.2026SPP-L-060526-CF77052CЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-81