Улаштування протипожежного захисту (системи пожежної сигналізації, системи оповіщення людей про пожежу та керування евакуюванням, системи передавання тривожних сповіщень, системи блискавкозахисту) в приміщеннях Тернопільської загальноосвітньої школи I-III ступенів №20 імені Руслана Муляра Тернопільської міської ради Тернопільської області за адресою: м. Тернопіль, Тернопільська область, вул. Братів Бойчуків, 4


Сектор
Освіта і наука
Напрям
Облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист)
Бал зрілості
64
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Цей проєкт спрямований на комплексну модернізацію системи безпеки закладу освіти відповідно до сучасних державних будівельних норм (ДБН).

  1. Що саме планується реалізувати (Технічна складова)
  • Система пожежної сигналізації (СПС): Встановлення мережі чутливих датчиків (димових, теплових), які охоплюють усі приміщення школи (класи, коридори, підсобні приміщення, харчоблок, укриття).
  • Система оповіщення та керування евакуацією (СО): Монтаж світлових табло «ВИХІД», мовленнєвих або звукових сповіщувачів для оперативного інформування учнів та персоналу про небезпеку.
  • Система передавання тривожних сповіщень (СПТС): Налаштування обладнання для автоматичної передачі сигналу про займання на центральний пульт пожежного спостереження (ДСНС) без участі людини.
  • Система блискавкозахисту: Улаштування зовнішнього захисту (блискавкоприймачів, струмовідводів та контуру заземлення) для запобігання пожежам від ударів блискавки та захисту електромереж.

2. Які проблеми вирішує проєкт

  • Мінімізація «людського фактора»: Система автоматично виявляє пожежу, навіть якщо вона виникла у порожньому кабінеті або вночі.
  • Відсутність паніки при евакуації: Чіткі вказівники та система оповіщення допомагають організовано вивести дітей з будівлі найкоротшим шляхом.
  • Захист від техногенних ризиків: Блискавкозахист убезпечує будівлю від руйнувань та виходу з ладу комп’ютерної техніки під час грози.
  • Відповідність законодавству: Виконання вимог пожежної інспекції та усунення приписів, що дозволяє школі безпечно функціонувати юридично.

3. Очікувані результати

  • Створення безпечного освітнього середовища: Найважливіший результат — збереження життя та здоров’я учнів і вчителів.
  • Захист майна: Зменшення матеріальних збитків завдяки виявленню вогню на ранній стадії (до моменту його значного поширення).
  • Швидкість реагування: Скорочення часу прибуття пожежних підрозділів завдяки автоматичному виклику.
  • Довгострокова надійність: Отримання сучасної сертифікованої системи, що потребує лише планового технічного обслуговування протягом багатьох років.

Проєкт перетворює стару будівлю на технологічно захищений об'єкт, де ризик неконтрольованої пожежі зведено до мінімуму.

Мета проєкту

Основна мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам

Додаткова мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам, Покращення стану інфраструктури, Запровадження інновацій та енергоефективних рішень

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Мета та стратегія реалізації проєкту з улаштування протипожежного захисту в школі спрямовані на перехід від нульового рівня безпеки до створення інтегрованого інтелектуального середовища захисту. 1. Деталізація мети проєкту Головна мета: Забезпечення гарантованого рівня безпеки життя та здоров’я учасників освітнього процесу шляхом створення комплексної автоматизованої системи протипожежного захисту, що відповідає державним будівельним нормам (ДБН В.2.5-56:2014). Складові мети: • Раннє виявлення: Фіксація ознак пожежі на стадії тління. • Миттєве інформування: Автоматичне сповіщення ДСНС та людей у будівлі. • Керування евакуацією: Координація руху людей через світлові та звукові покажчики. • Технічна стійкість: Захист споруди від прямих ударів блискавки та вторинних наслідків грозових розрядів. 2. Способи досягнення мети (Методи реалізації) В межах публічного інвестиційного проєкту будуть використані такі інструменти: • Проєктування та експертиза: Розробка індивідуального робочого проєкту, який враховує архітектурні особливості школи, та отримання позитивного експертного звіту. • Впровадження адресних систем: Використання адресної пожежної сигналізації, яка дозволяє точно визначити номер кабінету, де сталося спрацювання, що критично для великих шкіл. • Інтеграція систем: Поєднання сигналізації з вентиляційною системою (для автоматичного вимкнення припливної вентиляції) та системою контролю доступу (для розблокування магнітних замків на виходах). • Диспетчеризація: Встановлення обладнання для цілодобової передачі тривожного сигналу на пульт централізованого спостереження через захищені канали зв'язку (GSM/GPRS). • Облаштування системи мовленнєвого оповіщення: Заміна застарілих дзвінків на сучасні гучномовці з можливістю трансляції чітких голосових інструкцій. 3. Обґрунтування розриву між поточним та цільовим станом Наявний розрив є критичним і визначається за трьома параметрами: Параметр Поточний стан (без сигналізації) Цільовий рівень (після проєкту) Розрив (Gap) Час реакції на вогонь Від 5 до 15 хвилин (людське виявлення) До 30-60 секунд (автоматичне) Критичний: затримка у 10 разів підвищує ризик смертності. Оповіщення ДСНС Ручний виклик (телефон) Автоматичний сигнал за 2-3 сек Високий: ризик затримки виклику через паніку або відсутність зв'язку. Керування евакуацією Хаотичне, голосом або дзвоником Світлові та голосові сценарії Значний: висока ймовірність заторів та паніки на виходах. Юридична відповідність Повне порушення законодавства 100% відповідність ДБН та ДСТУ Повний: заклад працює поза межами правового поля безпеки. Обґрунтування розриву: Поточний стан характеризується «реактивною» моделлю (діємо лише тоді, коли бачимо вогонь), тоді як сучасні вимоги безпеки базуються на «превентивній» моделі (автоматика виявляє загрозу до появи відкритого полум'я). Оскільки зараз система відсутня повністю, розрив становить 100%, що означає абсолютну незахищеність об'єкта перед ризиками пожежі та блискавки. Реалізація проєкту дозволить подолати цей розрив, перевівши школу з категорії «об'єктів підвищеної небезпеки» до категорії «безпечного освітнього простору».

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Реалізація проєкту з улаштування протипожежного захисту в школі, де така система повністю відсутня, є критично необхідним кроком. 1. Ключові проблеми, що потребують вирішення • Відсутність раннього виявлення пожежі: Без автоматичних датчиків задимлення джерело вогню може бути виявлене запізно, особливо в нічний час або у віддалених приміщеннях (архіви, підсобки). • Неефективна система оповіщення: Відсутність мовленнєвого керування евакуацією унеможливлює швидку та організовану виведення дітей з будівлі без паніки. • Відсутність автоматичного зв'язку з ДСНС: Без системи передавання тривожних сповіщень виклик рятувальників повністю залежить від людського фактора. • Незахищеність від природних чинників: Відсутність блискавкозахисту створює ризик пожежі або виходу з ладу всієї електромережі закладу під час грози. 2. Актуальність проблем сьогодні • Навантаження на електромережі: Використання великої кількості комп’ютерної техніки, мультимедійних дощок та систем обігріву збільшує ризик короткого замикання. • Безпека під час війни: Умови воєнного стану вимагають підвищеної готовності до надзвичайних ситуацій. Швидка евакуація стає життєво важливою не лише через пожежі, а й через інші загрози. • Законодавчий тиск: Відповідно до кодексу цивільного захисту України, експлуатація закладів освіти без систем протипожежного захисту заборонена. 3. Можливі наслідки невирішення проблем • Трагічні наслідки для життя та здоров'я: У разі займання затримка в евакуації навіть на 2–3 хвилини може призвести до отруєння продуктами горіння. • Повна втрата майна: Без оперативного втручання пожежних підрозділів будівля школи та її матеріально-технічна база можуть бути повністю знищені. 4. Очікувані позитивні зміни після реалізації проєкту • Створення безпечного середовища: Гарантований захист для сотень учнів та працівників школи. • Мінімізація людського фактора: Система працюватиме в автоматичному режимі 24/7, незалежно від присутності персоналу. • Скорочення часу прибуття допомоги: Автоматичне сповіщення пожежної частини дозволить рятувальникам прибути на місце в найкоротші терміни. • Впорядкована евакуація: Сучасні системи оповіщення дозволяють координувати рух людей, уникаючи тисняви та паніки. • Відповідність стандартам: Отримання позитивних актів перевірок ДСНС, що знімає юридичні ризики та дозволяє закладу стабільно працювати. Реалізація проєкту перетворює школу з об’єкта високого ризику на безпечний освітній простір, що відповідає європейським стандартам цивільного захисту.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість людей, що користуватимуться послугою

600 люд.

Кількість користувачів з числа ВПО

40 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Освіта і наука

Підсектор

Шкільна освіта

Напрям

Облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист)

Стратегічний документ

Стратегія розвитку територіальної громади

Завдання

4.2.1 Забезпечити модернізацію матеріально-технічної бази закладів освіти

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
Встановлення протипожежного обладнання
0 %
100 %

Цілі сталого розвитку проєкту

Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Захист і відновлення біорізноманіття та екосистем
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
fin_obgruntuvannya.docx
20.02.2026
14:09:49 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Улаштування протипожежного захисту (системи пожежної сигналізації, системи оповіщення людей про пожежу та керування евакуюванням, системи передавання тривожних сповіщень, системи блискавкозахисту)

Технічне рішення 2

Адресна дротова система (Класична надійна альтернатива)

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)1'197'000 ГРН1'555'000 ГРН
На підготовку1'000 ГРН55'000 ГРН
На реалізацію1'196'000 ГРН1'500'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту2'000 ГРН45'000 ГРН
На експлуатацію1'000 ГРН36'000 ГРН
На закриття1'000 ГРН9'000 ГРН
Середньорічні витрати20'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.2 місяці6 місяців
Термін розробки повного ТЕО1 місяць2 місяці
Термін реалізації1 місяць4 місяці
Тривалість експлуатації120 місяців240 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
0
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, лише національних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет1'199'000 ГРН1'600'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)1'197'000 ГРН1'555'000 ГРН
На підготовку1'000 ГРН55'000 ГРН
На реалізацію1'196'000 ГРН1'500'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту2'000 ГРН45'000 ГРН
На експлуатацію1'000 ГРН36'000 ГРН
На закриття1'000 ГРН9'000 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиВартість одниці послуги
Вартість одиниці послуги2'200'000 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Ні, це перший подібний проєкт

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Актуалізація наявної документації щодо підготовки проєктно-кошторисної документації (ПКД)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
20.02.2026SP-L-200226-E72AB0C6СП громадиІнвестиційне ТЕОВключити--
24.02.2026SPP-L-240226-AAFC5E37ЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-64