Сектор
Енергетика
Напрям
Створення нових, розширення, реконструкція, технічне переоснащення діючих об’єктів енергетичної інфраструктури (високовольтні лінії електропередачі, підстанції, високовольтне обладнання, тощо)
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Державний рівень СП
Реалізація
Завершення
- Підготовка
- Загальний опис
- Стратегічне обґрунтування
- Економічне обґрунтування
- Комерційне обґрунтування
- Фінансове обґрунтування
- Управлінське обґрунтування
Загальна інформація
Опис проєкту
Проект включатиме:
- розробка проектної документації відповідно до чинних українських норм і стандартів;
- будівництво підземних засобів РЗА на 16 підстанціях, у тому числі необхідних для власних потреб підстанції;
- постачання нових пристроїв РЗА;
- будівництво підземних кабельних каналів;монтаж та введення в експлуатацію зазначених пристроїв у нових захищених підземних спорудах;
- будівництво резервного диспетчерського центру;
- (у разі наявності фінансування після інших закупівель) – закупівля обладнання трансформаторів та зовнішніх підстанцій високої напруги для використання в якості резервного запасу.
Мета проєкту
Основна мета:
Покращення стану інфраструктури
Опис мети проєкту та способи її досягнення
Метою проекту є забезпечення захисту від влучань уламків ракет, снарядів та у разі прямого влучання потужного заряду (авіабомба, ракета та ін.) критичних елементів підстанцій, втрата яких є еквівалентною втраті автотрансформаторів - загальнопідстанційних пунктів керування (ЗПК) та будівель релейних панелей (БРП), що планується здійснити шляхом будівництва захищених підземних ЗПК та БРП з заміною застарілого обладнання релейного захисту та впровадженням на підстанціях автоматизованих систем керування технологічними процесами (АСКТП) на 16 підстанціях та будівництво резервного диспетчерського центру ОЕС України у захищеному виконанні.
Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту
НЕК «Укренерго» виявило критичні підстанції, приміщення релейних панелей та пункти керування яких постраждали від атак і потребують термінового відновлення та захисту.
Через високий ризик прямих влучань ракет, дронів або пошкодження вибуховими хвилями розташованих в надземних будівлях щитів керування черговий персонал підстанцій під час повітряної тривоги має терміново евакуюватись, а по її завершенню виконати огляд території підстанції, що обмежує керованість підстанції на досить тривалий період. При пошкодженні щитів керування керованість підстанцією втрачається. Вільне розташування на відкритому просторі трансформаторного обладнання робить його вразливим не тільки для прямих влучань, а й до осколкових пошкоджень, які призводять до руйнування навісних елементів, витоку трансформаторної оливи та підвищення ризику її займання. В свою чергу, пристрої релейного захисту та протиаварійної автоматики (P3A), щити змінного та постійного струмів, акумуляторні батареї, які розташовані в надземних будівлях, легко зазнають пошкоджень при струсах будівель.
Для досягнення зазначеної мети HEK «Укренерго» була розпочата комплексна програма автоматизації підстанцій, яка передбачає їх поетапну реконструкцію з будівництвом захисних споруд для автотрансформаторів, захищених підземних 3ПK i заглиблених БРП з впровадженням на підстанціях автоматизованих систем керування технологічними процесами (ACKTП).
Соціально-економічний контекст
Показник
Значення
Інший економічний
10017 тис. грн
Стратегічне обґрунтування
Стратегічна доцільність проєкту
Сектор
Енергетика
Підсектор
Електроенергетика
Напрям
Створення нових, розширення, реконструкція, технічне переоснащення діючих об’єктів енергетичної інфраструктури (високовольтні лінії електропередачі, підстанції, високовольтне обладнання, тощо)
Стратегічний документ
Енергетична стратегія України на період до 2050 року
Завдання
Забезпечення стабільної, збалансованої моделі роботи ОЕС України; відновленню, розбудова та трансформації енергосистеми, сталому її функціонуванню;; підвищення ефективності роботи підстанцій
Цілі проєкту
Показник
Базове значення
Цільовe значення
Виконати будівництво підземних захищених будівель з впровадженням АСКТП на підстанцій НЕК "Укренерго"
16 од
16 од
Цілі сталого розвитку проєкту
Економічне обґрунтування
Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?
Проведення ОВД не вимагається
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Стійкість та інклюзивність проєкту
Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:
Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?
Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?
Жодна з опцій не застосовується
Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?
Жодна з опцій не застосовується
Альтернативні технічні рішення
Технічне рішення 1
Будівництво захищених БРП і ЗПК , постачання та встановлення пристроїв релейного захисту та автоматики на 16 обраних підстанціях, будівництво нового резервного диспетчерського центру
Технічне рішення 2
не передбачено
Загальні витрати14'174'070'002 ГРН4 ГРН
Середньорічні витрати1 ГРН1 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.34 місяці2 місяці
Тривалість експлуатації480 місяців1 місяць
Цільові показникиВизначені Не визначені
Статус технічного рішення
Активне
[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
В очікуванні
[Ініціатором проєкту не було прийнято жодного рішення стосовно цього альтернативного технічного рішення.]
Компоненти технічного рішення
Комерційне обґрунтування
Оцінка ринку постачальників та підрядників
Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
Проектна документація для частини А та частини Б має бути закуплена за допомогою лімітованих національних торгів. Точні правила мають бути встановлені разом з KfW, який надає грант для цієї діяльності. Для Частини А - Підрядник EPC для релейних засобів захисту (будівництво та обладнання) буде обраний в рамках міжнародного конкурсу з обмеженою процедурою (з попередньою кваліфікацією) на основі оцінки досвіду роботи з українськими технічними стандартами. Для Частини Б - Підрядник EPC буде обраний шляхом переговорів з обмеженою кількістю потенційних підрядників («пряме укладення договору») через чутливий характер об'єкта, що будується. Постачальники додаткового високовольтного та трансформаторного обладнання (опціонально у разі економії коштів після закупівлі за частинами А та Б) можуть бути обрані шляхом міжнародного конкурсу з відкритою процедурою.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
принципи Європейського інвестиційного банку
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Відкриті конкурентні торги
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Попереднє залучення ринку
не проводилось
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Потенційні учасники ринку
консультації не проводились
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка готовності ринку
ринок готовий до реалізації проекту
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Фінансове обґрунтування
Загальний бюджет проєкту
Загальний попередній бюджет14'174'070'002 ГРН4 ГРН
Капітальні витрати14'174'070'002 ГРН4 ГРН
Операційні витрати0 ГРН0 ГРН
Попередній розпис видатків
Операційні витрати на реалізацію0 ГРН0 ГРН
На підготовку102'320'000 ГРН1 ГРН
На реалізацію14'071'750'000 ГРН1 ГРН
На експлуатацію1 ГРН1 ГРН
На закриття1 ГРН1 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги
Одиниця послугине передбачено
Вартість одиниці послуги1 ГРН
Дохідність проєкту
Чи передбачається проєктом отримання доходу?
ВідповідьНіНі
Доступність послуг
Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Механізми фінансування проєкту
Чи визначені джерела та механізми фінансування?
Джерело та механізмТакНі
Джерела фінансування
Затверджені кошти102'340'000 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти14'276'410'000 ГРН0 ГРН
Державно-приватне партнерство
Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Ні, оцінка не проводилась
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обґрунтування
Компетенції команди
Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - економічний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - управління ризиками
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - консультації з громадськістю
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - технічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - юридичний супровід
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - екологічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Економічне обгрунтування - технічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - формування обгрунтування проблеми та потреби
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обгрунтування - консультації з громадськістю
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обгрунтування - управління проєктом
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обгрунтування - комунікація зі стейкхолдерами
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - економічний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обгрунтування - управління ризиками
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обгрунтування - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обгрунтування - юридичний супровід
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Спеціалісти з взаємодії з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Екологічні експерти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Фінансові консультанти / моделювальники
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Юридичні консультанти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Комерційні експерти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Економічні аналітики
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Консультанти зі стратегічних питань
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Технічні експерти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Соціальні / гендерні консультанти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Управлінські експерти / проектні менеджери
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка ризиків
Інший ризикВизначеніНе визначені
Організаційні заходи
ВідповідьВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні
Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні
Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Історія погодження проєкту
ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричини
19.02.2026SP-N-190226-C1F7169EСП державиІнвестиційне ТЕОВключити-