«Капітальний ремонт приміщень трьохповерхової будівлі поліклініки комунального некомерційного підприємства «Чернігівська центральна районна лікарня» Чернігівської районної ради Чернігівської області за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка,114» (Коригування)


Сектор
Охорона здоров’я
Напрям
Забезпечення доступу до якісної медичної допомоги шляхом розбудови і модернізації об’єктів медичної інфраструктури
Бал зрілості
47
Статус проєкту
Попереднє інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Регіональний рівень ЄПП
Інвестиційне ТЕО
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Реалізація вище зазначеного проекту має на меті забезпечити доступність спеціалізованої амбулаторної медичної допомоги сільському населенню. .У результаті ракетного обстрілу, який відбувся на початку березня 2022 року, поліклінічне відділення закладу зазнало повного руйнування. Внаслідок цього було знищено все медичне обладнання, інфраструктуру та необхідні умови для надання амбулаторної медичної допомоги.Заклад є кластерним, багатопрофільним медичним центром, що виконує ключову функцію в системі надання медичної допомоги населенню Чернігівського району. До руйнування поліклінічне відділення щорічно обслуговувало близько 120 000 пацієнтів, зокрема мешканців району, жителів міста, а також внутрішньо переміщених осіб.В умовах воєнного стану та зростаючої потреби населення у медичних послугах, оперативне відновлення поліклінічного відділення є вкрай нагальним завданням.

Мета проєкту

Основна мета:

Відбудова пошкодженого/зруйнованого

Додаткова мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам, Підвищення якості послуг

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Капітальний ремонт існуючих приміщень поліклініки буде проходити без змін геометричних параметрів та не потребує процедури зміни цільового призначення земельної ділянки. Зважаючи на загальний позитивний характер капітального ремонту всі приміщення потребують впровадження архітектурно-планувальних заходів з більш раціонального їх використання та приведення їх стану до вимог сучасних містобудівних норм і правил. Ці обставини говорять про необхідність капітального ремонту приміщень під сучасний високий рівень і проведення відповідних робіт з капітального ремонту. Капітальний ремонт представлений з урахуванням прогресивного технологічного обладнання, ефективного використання приміщень, потоків переховуваних, створення нормальних умов для роботи персоналу лікарні.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

- Унаслідок ракетно-бомбового удару поліклінічне відділення зазнало значних пошкоджень, що унеможливлює надання амбулаторної медичної допомоги населенню. - Жителі Чернігівського району, особливо вразливі групи (люди похилого віку, діти, пацієнти з хронічними захворюваннями), залишилися без доступу до профілактичних, діагностичних та консультативних послуг. - Через зниження спроможності районної лікарні зростає навантаження на інші медичні установи області, що призводить до черг, зниження якості обслуговування та ризику погіршення здоров’я пацієнтів. Воєнні дії завдали значної шкоди цивільній інфраструктурі, зокрема медичній, що створює критичну потребу у швидкому відновленні. • Відбудова України вимагає пріоритетного відновлення об’єктів охорони здоров’я для забезпечення базових потреб населення. • Зростання потреб у медичній допомозі через наслідки війни (фізичні та психологічні травми, погіршення хронічних станів) робить відновлення поліклініки життєво необхідним. Наслідки у разі невирішення • Погіршення стану здоров’я населення, зростання ускладнень та смертності через відсутність своєчасної медичної допомоги. • Міграція населення з району через відсутність базових послуг, що ускладнить відновлення регіону. • Зниження довіри до державних інституцій через неспроможність забезпечити базові потреби громадян.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість людей, що користуватимуться послугою

120000 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Охорона здоров’я

Підсектор

Спеціалізована медична допомога

Напрям

Забезпечення доступу до якісної медичної допомоги шляхом розбудови і модернізації об’єктів медичної інфраструктури

Стратегічний документ

Регіональна стратегія розвитку

Завдання

4.2.1 Забезпечення населення області якісною, доступною та вчасною медичною допомогою

Цілі проєкту

Ініціатор проєкту не зазначив власні цілі проєкту

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

моніторинг ринку
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
120000 люд.
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

«Капітальний ремонт приміщень трьохповерхової будівлі поліклініки комунального некомерційного підприємства «Чернігівська центральна районна лікарня» Чернігівської районної ради Чернігівської області за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка,114» (Коригування)

Технічне рішення 2

«Капітальний ремонт приміщень трьохповерхової будівлі поліклініки комунального некомерційного підприємства «Чернігівська центральна районна лікарня» Чернігівської районної ради Чернігівської області за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка,114» (Коригування)

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)288'246'987 ГРН321'246'987 ГРН
На підготовку992'591 ГРН992'591 ГРН
На реалізацію287'254'396 ГРН320'254'396 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту2'000 ГРН2'000 ГРН
На експлуатацію1'000 ГРН1'000 ГРН
На закриття1'000 ГРН1'000 ГРН
Середньорічні витрати701'751 ГРН701'751 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.25 місяців25 місяців
Термін розробки повного ТЕО1 місяць1 місяць
Термін реалізації24 місяці24 місяці
Тривалість експлуатації240 місяців240 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет288'248'987 ГРН321'248'987 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)288'246'987 ГРН321'246'987 ГРН
На підготовку992'591 ГРН992'591 ГРН
На реалізацію287'254'396 ГРН320'254'396 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту2'000 ГРН2'000 ГРН
На експлуатацію1'000 ГРН1'000 ГРН
На закриття1'000 ГРН1'000 ГРН
Чи була під час розрахунку орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугивартість на одного отримувача медичної послуги
Вартість одиниці послуги120 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Ні – аналіз не проведено

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Ні, оцінка не проводилась

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
24.10.2025SP-R-241025-AEAB2C85СП регіонуПопереднє ТЕОСкасування рішення щодо включення в СП--
12.12.2025SP-R-121225-2209F70DСП регіонуПопереднє ТЕОВключити--
24.12.2025SPP-R-241225-68AE9BF9ЄПП регіонуПопереднє ТЕОВключитисхвалено на засіданні обласної інвестиційної ради 24.12.202547