Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення в Глухівській міській територіальній громаді Шосткинського району Сумської області.


Сектор
Громадська безпека
Напрям
Забезпечення якісної та ефективної системи оповіщення населення громади
Бал зрілості
81
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Проєкт  є комплексною ініціативою зі створення сучасного програмно-технічного комплексу, призначеного для оперативного та гарантованого інформування населення територіальної громади про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій  різного характеру. Основною метою проєкту є  гарантоване швидке оповіщення та достовірна передача попереджувальних сигналів і мовних повідомлень від регіонального центру до всіх куточків громади, включаючи віддалені населені пункти. 

Мета проєкту

Основна мета:

Створення нових об’єктів та сервісів

Додаткова мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Метою проєкту є комплексне підвищення рівня безпеки населення громади шляхом забезпечення оперативного, достовірного та автоматизованого інформування про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій шляхом будівництва та монтажу обладнання.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

1. недостатнє покриття населених пунктів громади системою оповіщення. Результат вирішення: забезпечення 100% покриття території Глухівської громади (включно з усіма селами) сигналами оповіщення та мовними повідомленнями. Це усуне "сліпі зони" та гарантує, що вся громада буде поінформована. 2.Ризики для життя населення. Результат вирішення: зменшення ризиків для життя та здоров'я мешканців завдяки оперативній передачі попереджувальних сигналів про загрозу (наприклад, повітряну тривогу, техногенну аварію), що надасть населенню критично необхідний час для переходу в укриття. 3. Вихід з ладу системи оповіщення. Результат вирішення: заміна застарілої системи на сучасний програмно-технічний комплекс, який дозволяє запускати оповіщення дистанційно, централізовано та автоматично. Це виключає людський фактор і скорочує час реакції до мінімуму.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Капітальні витрати на рік

3 млн. грн

Витрати на утримання на рік

200 тис. грн

Кількість робочих місць, у тому числі для ВПО

4 тис. люд

Кількість людей, що користуватимуться послугою

37.1 тис. люд

Кількість ВПО у географічній зоні впливу проєкту

4 тис. люд

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

37.1 тис. люд

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Громадська безпека

Підсектор

Цивільний захист

Напрям

Забезпечення якісної та ефективної системи оповіщення населення громади

Стратегічний документ

Стратегія розвитку територіальної громади

Завдання

Б.3.3.2 Покращення матеріально-технічної бази пожежної охорони та забезпечення належної організації її роботи

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
1. Оперативність та Надійність Оповіщення
10 %
100 %
2. Покриття та доступність
10 %
100 %
3. нтеграція та управління
10 %
100 %

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

статистичні відомості
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
37.1 тис. люд
Річний попит на послуги/інфраструктуру
2
36 тис. люд
Річний попит на послуги/інфраструктуру
3
37 тис. люд
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Економічний аналіз.docx
16.10.2025
11:59:53 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення в Глухівській міській територіальній громаді Шосткинського району Сумської області.

Технічне рішення 2

Оповіщення через вуличне радіо за допомогою гучномовців

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)14'717'000 ГРН20'000'000 ГРН
На підготовку100'000 ГРН5'000'000 ГРН
На реалізацію14'617'000 ГРН15'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту1'850'000 ГРН7'000'000 ГРН
На експлуатацію1'850'000 ГРН7'000'000 ГРН
Середньорічні витрати145'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.72 місяці18 місяців
Термін розробки повного ТЕО36 місяців6 місяців
Термін реалізації36 місяців12 місяців
Тривалість експлуатації120 місяців120 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
1
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет16'567'000 ГРН27'000'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)14'717'000 ГРН20'000'000 ГРН
На підготовку100'000 ГРН5'000'000 ГРН
На реалізацію14'617'000 ГРН15'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту1'850'000 ГРН7'000'000 ГРН
На експлуатацію1'850'000 ГРН7'000'000 ГРН
На закриття0 ГРН0 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиСередня вартість проєкту на одного отримувача послуги
Вартість одиниці послуги446 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти14'617'000 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Ні, оцінка не проводилась

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Ні, це перший подібний проєкт

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Ні, потрібна допомога

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Економічний ризикВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
16.10.2025SP-L-161025-02030F6AСП громадиІнвестиційне ТЕОВключити--
31.03.2026SP-N-310326-A7BF1CD3СП державиІнвестиційне ТЕОДискваліфіковано--
03.11.2025SPP-L-031125-52B4A110ЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-81