Сектор
Муніципальна інфраструктура та послуги
Напрям
Відновлення, модернізація та розвиток систем централізованого та децентралізованого теплопостачання
Бал зрілості
76
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення
- Загальний опис
- Стратегічне обґрунтування
- Економічне обґрунтування
- Комерційне обґрунтування
- Фінансове обґрунтування
- Управлінське обґрунтування
- Підсумки
Загальна інформація
Опис проєкту
Проєкт передбачає реконструкцію одного з об’єктів критичної інфраструктури у місті Львові шляхом проєктування та будівництва захисної споруди. Основною метою є підвищення стійкості та безпеки енергетичного об’єкта в умовах воєнних загроз, зокрема захист від ураження безпілотними літальними апаратами та ракетними ударами.
Реалізація проєкту включає три етапи: розроблення проєктно-кошторисної документації, виконання будівельних робіт із зведення захисної споруди, а також проведення пусконалагоджувальних робіт і введення об’єкта в експлуатацію. Проєкт відповідає національним вимогам до інженерного захисту критичної інфраструктури та спрямований на забезпечення безперебійного функціонування енергетичної системи міста.
Мета проєкту
Основна мета:
Створення нових об’єктів та сервісів
Додаткова мета:
Модернізація для відповідності сучасним стандартам, Модернізація для відповідності сучасним стандартам, Покращення стану інфраструктури
Опис мети проєкту та способи її досягнення
Метою проєкту є підвищення стійкості та безпеки об’єкта критичної енергетичної інфраструктури у місті Львові — шляхом будівництва інженерної захисної споруди. Проєкт спрямований на мінімізацію ризиків пошкодження обладнання внаслідок військових загроз, забезпечення безперервності теплопостачання та електропостачання, а також підвищення загальної енергетичної безпеки громади.
Досягнення мети передбачається шляхом:
- розроблення проєктно-кошторисної документації з урахуванням сучасних вимог до захисту об’єктів критичної інфраструктури;
- будівництва захисної споруди (інженерного укриття) для трансформатора з урахуванням навантажень від вибухових хвиль та уламків;
- впровадження технічних рішень, що забезпечують захист від БПЛА та ракетних ударів;
- проведення пусконалагоджувальних робіт і введення об’єкта в експлуатацію без зупинки основних виробничих процесів;
- інтеграції споруди у діючу інфраструктуру без порушення її функціонування.
Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту
Наразі ключовою проблемою є відсутність належного фізичного захисту критичного енергетичного обладнання обʼєкта, що створює високі ризики його пошкодження внаслідок військових загроз (удари БПЛА, ракетні обстріли) та може призвести до аварійних зупинок теплопостачання для значної частини міста. Це, своєю чергою, спричиняє потенційні соціальні та економічні втрати, зростання витрат на аварійні ремонти та зниження загальної енергетичної стійкості громади. Реалізація проєкту дозволить забезпечити фізичний захист трансформатора, суттєво підвищити надійність і безперервність теплопостачання, зменшити ризики аварій та простоїв, оптимізувати експлуатаційні витрати в довгостроковій перспективі та посилити енергетичну безпеку міста.
Соціально-економічний контекст
Показник
Значення
Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту
200 тис. люд
Стратегічне обґрунтування
Стратегічна доцільність проєкту
Сектор
Муніципальна інфраструктура та послуги
Підсектор
Теплопостачання
Напрям
Відновлення, модернізація та розвиток систем централізованого та децентралізованого теплопостачання
Стратегічний документ
Стратегія розвитку територіальної громади
Завдання
2.1. Забезпечення безперебійної роботи критичної інфраструктури
Цілі проєкту
Ініціатор проєкту не зазначив власні цілі проєкту
Цілі сталого розвитку проєкту
Попит на послугу та його динаміка
Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?
Попит є обґрунтованим, оскільки об’єкт №3 забезпечує теплопостачання та гаряче водопостачання значної частини споживачів м. Львова (житловий фонд, бюджетні установи, об’єкти критичної інфраструктури). Функціонування ключового електротехнічного обладнання є критично необхідним для безперебійної роботи системи, а отже попит на відповідну інфраструктуру є стабільним і перевищує мінімально необхідний рівень.
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
200 тис. люд
Економічне обґрунтування
Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?
Проведення ОВД не вимагається
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Стійкість та інклюзивність проєкту
Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:
Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?
Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?
Жодна з опцій не застосовується
Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?
Не передбачено проєктом
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Альтернативні технічні рішення
Технічне рішення 1
Реконструкція об'єкта №1
Технічне рішення 2
Будівництво підземної підстанції на об'єкті №1
Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)69'500'000 ГРН139'000'000 ГРН
На підготовку2'882'398 ГРН5'764'796 ГРН
На реалізацію66'617'602 ГРН133'235'204 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту69'899'694 ГРН159'157'092 ГРН
На експлуатацію69'899'694 ГРН159'157'092 ГРН
Середньорічні витрати2'795'988 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.20 місяців20 місяців
Термін розробки повного ТЕО8 місяців8 місяців
Термін реалізації12 місяців12 місяців
Тривалість експлуатації300 місяців300 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне
[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Відхилене
[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Компоненти технічного рішення
Комерційне обґрунтування
Оцінка ринку постачальників та підрядників
Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
Для реалізації проєкту обрано стратегію закупівель, що передбачає укладання прямої угоди з підрядною організацією. Такий підхід обумовлений специфікою робіт, їх виконанням на об’єкті критичної інфраструктури, підвищеними вимогами до безпеки, а також необхідністю забезпечення безперервного функціонування об’єкта №1. Застосування прямої процедури дозволяє скоротити строки реалізації проєкту, забезпечити належний контроль за виконанням робіт та мінімізувати ризики, пов’язані з доступом сторонніх організацій до об’єкта.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
З метою забезпечення прозорості та ефективності закупівель передбачається дотримання вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, належне обґрунтування застосування процедури прямої угоди, проведення внутрішнього фінансового контролю, перевірка кошторисної вартості робіт, а також документування всіх етапів прийняття рішень. За необхідності інформація про укладені договори оприлюднюватиметься у встановленому законодавством порядку.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Прямі переговорні процедури
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Попереднє залучення ринку
Попереднє залучення ринку здійснювалося шляхом аналізу аналогічних проєктів у сфері енергетичної інфраструктури, вивчення відкритих джерел інформації щодо попередніх закупівель, консультацій із технічними спеціалістами та експертами галузі, а також попередніх комунікацій із потенційними підрядними організаціями щодо можливості виконання відповідних робіт.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Потенційні учасники ринку
На ринку України наявні спеціалізовані підрядні організації, які мають досвід виконання робіт на об’єктах енергетичної інфраструктури. Очікується обмежений, але достатній рівень конкуренції серед кваліфікованих виконавців. Потенційними учасниками є великі будівельні та інжинірингові компанії, що мають необхідні ресурси, досвід та допуски до роботи на об’єктах критичної інфраструктури.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка готовності ринку
Ринок загалом є готовим до реалізації подібних проєктів, оскільки наявні кваліфіковані виконавці, необхідні технології та ресурси. Водночас ключовими обмеженнями є підвищені вимоги до безпеки, обмежений доступ до об’єкта та необхідність виконання робіт без зупинки його функціонування, що зумовлює доцільність обрання контрольованої та оперативної моделі закупівель.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Фінансове обґрунтування
Загальний бюджет проєкту
Загальний попередній бюджет139'399'694 ГРН298'157'092 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)69'500'000 ГРН139'000'000 ГРН
На підготовку2'882'398 ГРН5'764'796 ГРН
На реалізацію66'617'602 ГРН133'235'204 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту69'899'694 ГРН159'157'092 ГРН
На експлуатацію69'899'694 ГРН159'157'092 ГРН
На закриття0 ГРН0 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги
Одиниця послугиРічна вироблена теплова енергія
Вартість одиниці послуги392 ГРН
Дохідність проєкту
Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні
Доступність послуг
Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Механізми фінансування проєкту
Чи визначені джерела та механізми фінансування?
Джерело та механізмТакНі
Джерела фінансування
Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН
Державно-приватне партнерство
Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обґрунтування
Компетенції команди
Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - економічний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - управління ризиками
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - консультації з громадськістю
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - технічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - юридичний супровід
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - екологічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Економічне обгрунтування - екологічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Спеціалісти з взаємодії з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Екологічні експерти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Фінансові консультанти / моделювальники
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Юридичні консультанти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Комерційні експерти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Економічні аналітики
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Консультанти зі стратегічних питань
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Технічні експерти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Соціальні / гендерні консультанти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Управлінські експерти / проектні менеджери
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка ризиків
Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Політичний ризикВизначеніНе визначені
Операційний ризикВизначеніНе визначені
Інший ризикВизначеніНе визначені
Організаційні заходи
ВідповідьВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні
Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні
Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Історія погодження проєкту
ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
16.04.2026SP-L-160426-576DCF8AСП громадиІнвестиційне ТЕОВключити--
29.04.2026SPP-L-290426-843B8ED0ЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-76