Нове будівництво корпусу КНП «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» ЗОР з протирадіаційним укриттям за адресою: м. Запоріжжя, проспект Соборний/вулиця Дніпровська/вулиця Олександрівська, 70/21/47


Сектор
Охорона здоров’я
Напрям
Будівництво, відновлення, модернізація, консервація та заходи з релокації закладів охорони здоров’я
Бал зрілості
86
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Державний рівень СП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня – багатопрофільний лiкувально-профiлактичний заклад, розрахований на 425 ліжок, що надає повний цикл та широкий спектр медичних послуг – від репродуктивної допомоги до ведення вагітності і пологів та отримання необхідної педіатричної допомоги дітям від народження до 18 років. З перших днів повномасштабного вторгнення росії, фахівці лікарні не припиняли свою роботу та  щодня забезпечували широкий спектр надання медичної допомоги пацієнтам. За цей період надано медичну допомогу понад 250 дітям з мінно-вибуховими травмами. Щороку на базі лікарні проводяться близько 3 тис.оперативних втручань. Майже 5 років назад будо демонтовано існуючий хірургічний корпус лікарні, у зв’язку з аварійним станом, проте будівництво нового хірургічного корпусу розпочато не було з різних причин. Весь цей час лікарня працювала в стислих умовах. Враховуючи воєнний стан в країні, нагально постало питання поновлення будівництва нового хірургічного корпусу, з урахуванням вищих безпекових норм та вимог. Будівництво нового хірургічного корпусу в місті Запоріжжя є не просто актуальним, а критично необхідним кроком для забезпечення якісної та безпечної медичної допомоги дітям у період воєнного стану та післявоєнного відновлення. Будівництво нового хірургічного корпусу має важливе стратегічне, соціальне та медичне значення - це вирішить питання обмеження лікувальних площ в закладі та дозволить в умовах воєнного часу, забезпечити безперервність надання ургентної та планової хірургічної допомоги, навіть в умовах надзвичайних ситуацій (військова загроза, техногенні катастрофи, радіаційна небезпека тощо). Проєкт будівництва нового хірургічного корпусу передбачає будівлю на 3 поверхи на 48 ліжок з протирадіаційним укриттям. Укриття, розраховане на 144 осіб. Новий корпус включатиме сучасні операційні зали, реанімаційне відділення, палати інтенсивної терапії та високотехнологічне обладнання, що дозволить суттєво збільшити кількість оперативних втручань на 10-15%, знизити рівень післяопераційних ускладнень і скоротити тривалість перебування пацієнтів у стаціонарі. Це сприятиме зростанню обігу ліжка та оптимізації навантаження на медичний персонал. Наявність протирадіаційного укриття забезпечить безперервність надання допомоги навіть у надзвичайних умовах. 

Мета проєкту

Основна мета:

Створення нових об’єктів та сервісів

Додаткова мета:

Покращення стану інфраструктури, Забезпечення інклюзивності та рівності можливостей, Запровадження інновацій та енергоефективних рішень, Підвищення якості послуг

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Будівництво нового хірургічного корпусу має важливе стратегічне, соціальне та медичне значення - це вирішить питання обмеження лікувальних площ в закладі та дозволить в умовах воєнного часу, забезпечити безперервність надання ургентної та планової хірургічної допомоги, навіть в умовах надзвичайних ситуацій (військова загроза, техногенні катастрофи, радіаційна небезпека тощо). Завдання проекту: - Підвищити доступність до якісної високоспеціалізованої медичної допомоги дітям у воєнний та післявоєнний період - Новий рівень надання невідкладної (екстреної) хірургічної та інтенсивної медичної допомоги згідно сучасних стандартів надання допомоги у режимі 24/7 - Медичне обслуговування населення з урахуванням вищих безпекових норм та вимог, з урахуванням наявності захисної споруди цивільного захисту - Покращити показники щодо сталої роботи лікарні в умовах воєнного стану, енергоефективність закладу охорони здоров'я, зменшення споживання енергоресурсів та відповідно економію бюджетних коштів - Розширити спектр медичних послуг, у т.ч. за рахунок впровадження малоінвазивних технологій та нових напрямків надання високоспеціалізованої медичної допомоги - Збільшити кількість пацієнтів, шляхом зменшення тривалості перебування пацієнта на ліжку та приведення медичної допомоги у відповідність до сучасних європейських стандартів надання невідкладної допомоги

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Проєкт будівництва нового хірургічного корпусу передбачає будівлю на 3 поверхи на 48 ліжок з протирадіаційним укриттям. Укриття, розраховане на 144 осіб та має містити: палати інтенсивної терапії, сучасну операційну, зону надання невідкладної допомоги. Наразі активними темпами розпочато будівельні роботи щодо нового будівництва корпусу. Станом на сьогодні вже на етапі завершення перший етап будівництва — проведено монолітні роботи (фундамент), що свідчить про реальну реалізацію проєкту та високий ступінь готовності інфраструктури до наступних етапів. Паралельно триває робота щодо узгодження медичного обладнання, устаткування та меблів, планування укриття згідно з нормами цивільного захисту. Новий корпус включатиме сучасні операційні зали, реанімаційне відділення, палати інтенсивної терапії та високотехнологічне обладнання, що дозволить суттєво збільшити кількість оперативних втручань на 10-15%, знизити рівень післяопераційних ускладнень і скоротити тривалість перебування пацієнтів у стаціонарі. Це сприятиме зростанню обігу ліжка та оптимізації навантаження на медичний персонал. Наявність протирадіаційного укриття забезпечить безперервність надання допомоги навіть у надзвичайних умовах. - Річна кількість хірургічних втручань, які зможе забезпечити корпус – 3 000 операцій - Зменшення часу очікування на планову операцію – з 30 до 10 днів - Підвищення доступності хірургічної допомоги для жителів регіону - 15% Новий корпус буде спроєктований відповідно до сучасних державних будівельних норм, санітарно-епідеміологічних вимог та інфекційного контролю, що забезпечить: - фізичну безпеку пацієнтів завдяки сучасним інженерним системам, евакуаційним виходам, системам відеонагляду, пожежогасіння та сигналізації; - дотримання вимог інфекційної безпеки (розділення потоків, ізольовані операційні, системи вентиляції та знезараження повітря); - зниження ризику внутрішньолікарняних інфекцій завдяки сучасним умовам перебування (одно- та двомісні палати, санвузли у відділеннях, проточна вода, безпечне поводження з медичними відходами); - покращення логістики переміщення пацієнтів, медичного персоналу та супровідних служб, що підвищить ефективність і безпечність надання медичної допомоги; - підвищення стійкості будівлі до зовнішніх загроз, у тому числі з урахуванням актуальної безпекової ситуації в регіоні (укриття, надійне зонування, посилені конструкції). Таким чином, реалізація проєкту напряму сприятиме створенню безпечного, комфортного та сучасного середовища для лікування пацієнтів, а також належних умов праці для медичного персоналу. Проєктом будівництва нового хірургічного корпусу передбачено повну архітектурну та функціональну доступність для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення відповідно до державних будівельних норм (ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд») та законодавства України у сфері безбар’єрності. Передбачено: - пандуси з поручнями, тактильні смуги та пониження бордюрів при вході; - широкі дверні прорізи, що забезпечують прохід інвалідних візків; - ліфти з голосовим супроводом, кнопками зі шрифтом Брайля; - безбар’єрний доступ до приймальних, діагностичних та операційних приміщень; - спеціалізовані санвузли на кожному поверсі з поручнями та достатнім простором для маневрування; - зручне зонування простору, інтуїтивна навігація та інформаційні покажчики з урахуванням потреб осіб з вадами зору та слуху; - протипожежна та евакуаційна система, розрахована на безпечну евакуацію маломобільних осіб; - доступність до протирадіаційного укриття, включно з евакуаційними шляхами, які дозволяють переміщення людей з інвалідністю. Таким чином, реалізація проєкту забезпечить рівні умови доступу до медичної допомоги для всіх груп населення, включаючи людей з інвалідністю, осіб похилого віку, батьків із дітьми та пацієнтів із тимчасовими порушеннями мобільності.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Витрати на утримання на рік

10000 грн

Кількість людей, що користуватимуться послугою

500 люд.

Кількість користувачів з числа ВПО

100 люд.

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

16000 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Охорона здоров’я

Підсектор

Спеціалізована медична допомога

Напрям

Будівництво, відновлення, модернізація, консервація та заходи з релокації закладів охорони здоров’я

Стратегічний документ

Регіональна стратегія розвитку

Завдання

Оперативна ціль: 1.1. Збереження та розвиток людського потенціалу

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
економія комунальних витрат - впровадження енергноефективності
10 %
20 %

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Аналіз демографічних даних
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
2000 люд.
Річний попит на послуги/інфраструктуру
2
2500 люд.
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?

Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?

Проведення ОВД не вимагається
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Проєкт створить робочі місця, доступні для жінок (тимчасово або постійно)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт покращить доступ жінок до безпечної води, їжі, медичних послуг
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?

Проведено фокус-групи або консультації з жінками та вразливими групами
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Консультації з цільовими групами не проводилися
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?

Розроблено політику/кодекс поведінки щодо недискримінації та гендерної рівності
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
У структурі управління проєктом передбачено гендерного фахівця/радника
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Не передбачено проєктом
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
ЕКС. ЗВІТ 0193-25Е лікарня (кор.2).pdf
16.03.2026
16:28:56 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Нове будівництво корпусу КНП «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» ЗОР з протирадіаційним укриттям за адресою: м. Запоріжжя, проспект Соборний/вулиця Дніпровська/вулиця Олександрівська, 70/21/47

Технічне рішення 2

Капітальний ремонт відділення загальної хірургії, відділення анестезіології та інтенсивної терапії, операційного блоку (загальна площа об'єкту 5700 м.кв.)

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)583'644'976 ГРН198'970'000 ГРН
На підготовку4'860'730 ГРН1'970'000 ГРН
На реалізацію578'784'246 ГРН197'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту16'859'126 ГРН2'100'001 ГРН
На експлуатацію16'859'125 ГРН2'100'000 ГРН
На закриття1 ГРН1 ГРН
Середньорічні витрати16'859'125 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.18 місяців30 місяців
Термін розробки повного ТЕО6 місяців6 місяців
Термін реалізації12 місяців24 місяці
Тривалість експлуатації1'200 місяців144 місяці
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
1
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, лише національних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
Реалізація проекту надасть змогу збільшити кількість дитячого населеня, якому буде надано медично допомогу як в плановому , так і в екстреному режимі, і умовах розташування лікарні в зоні можливих бойових дій.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
Проведення процедури через систему закупівель ProZorro

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Відкриті конкурентні торги

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Попереднє залучення ринку
До повномаштабного вторгнення проект планувалось реалізувати в рамках Великого будівництва, так я в цьому є нагайна потреба, так як на разі не вистачає приміщень для забеспечення безпечних умов для надання допомоги.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Потенційні учасники ринку
Підрядники, які мають необхіду технічну базу та ресурс для виконання вказаних робіт

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка готовності ринку
Подібні проекти увесь час реалізуються через електронну систему закупівель

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет600'504'102 ГРН201'070'001 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)583'644'976 ГРН198'970'000 ГРН
На підготовку4'860'730 ГРН1'970'000 ГРН
На реалізацію578'784'246 ГРН197'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту16'859'126 ГРН2'100'001 ГРН
На експлуатацію16'859'125 ГРН2'100'000 ГРН
На закриття1 ГРН1 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугилікування 1 дитини
Вартість одиниці послуги8'762 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти382'896'866 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти583'644'976 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Ні, оцінка не проводилась

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Жодна з опцій не застосовується
Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Ні, це перший подібний проєкт

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Так

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Спеціалісти з взаємодії з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Екологічні експерти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Фінансові консультанти / моделювальники

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Юридичні консультанти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Комерційні експерти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Економічні аналітики

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Консультанти зі стратегічних питань

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Технічні експерти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Соціальні / гендерні консультанти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Управлінські експерти / проектні менеджери

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Ні

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Інший ризикВизначеніНе визначені

Організаційні заходи

ВідповідьВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
16.03.2026SP-R-160326-9A6359E9СП регіонуІнвестиційне ТЕОВключити--
18.03.2026SP-N-180326-5AA73C26СП державиІнвестиційне ТЕОВключити--
18.03.2026SPP-R-180326-42E2D1E0ЄПП регіонуІнвестиційне ТЕОВключити-86