Створення безбар'єрного маршруту в рамках реалізації концепції "Тернопіль - місто без бар'єрів"


Сектор
Муніципальна інфраструктура та послуги
Напрям
Створення безбар’єрних маршрутів у населених пунктах громади
Бал зрілості
55
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Проєкт передбачає комплексну реконструкцію та адаптацію безбар’єрного пішохідного маршруту протяжністю 8,7 км у  місті Тернопіль. Його головна мета — створити фізично безбар’єрний, комфортний та безпечний міський простір. Маршрут забезпечить рівний доступ мешканців до соціальної й міської інфраструктури, підвищить безпеку та мобільність маломобільних груп населення і сприятиме формуванню комфортного, інклюзивного та людиноцентричного середовища громади, шляхом об’єднання районів міста в яких знаходяться об’єкти освіти, охорони здоров’я, соціальної сфери та громадського транспорту. Реалізація маршруту забезпечить  доступ до 17 соціальних об'єктів (10 об’єктів охорони здоров’я, 3 закладів освіти, 1 об’єкту фізичної культури і спорту, 2 багатоквартирних житлових будинків та 1 об’єкту соціальної сфери) для всіх груп населення, зокрема для маломобільних груп населення: ветеранів, осіб з інвалідністю, людей похилого віку та батьків з дитячими візками. 

Мета проєкту

Основна мета:

Покращення стану інфраструктури

Додаткова мета:

Розширення доступу до благ та послуг, Забезпечення інклюзивності та рівності можливостей

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Комплексна фізична безбар'єризація пішохідного маршруту (8,7 км) у місті Тернопіль шляхом його реконструкції та впровадження універсального дизайну для забезпечення рівного, безпечного та безперешкодного доступу до соціальної та адміністративної інфраструктури всім мешканцям, особливо маломобільним групам населення та ветеранам, та встановлення єдиних стандартів інклюзивності міського середовища. 1. Облаштування доступності соціальних об'єктів - адаптація входів/виходів, забезпечення правильної ширини пандусів, облаштування доступних санітарних кімнат у прилеглих до маршруту закладах, встановлення ліфтів. 2. Усунення критичних бар'єрів на пішохідних переходах - проведення реконструкції та облаштування пішохідних переходів на маршруті та встановлення тактильно-контрастних смуг. 3. Реконструкція пішохідних шляхів та тротуарів - ремонт та заміна пошкодженого покриття на всій протяжності маршруту, використання функціонального та контрастного мощення, забезпечення нормативних ухилів для вільного пересування на кріслах колісних та візках.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Порушення нормативів: на окремих ділянках маршруту зафіксовано перевищений ухил пішохідних шляхів, а біля ключових об'єктів (заклади охорони здоров'я, освіти, соціального захисту) пандуси, а також в приміщеннях ліфти, мають неправильну ширину або облаштовані з порушеннями ДБН, що робить формально наявну інфраструктуру нефункціональною. Фактично, інфраструктура працює лише для осіб, які не мають проблем з мобільністю, і не виконує своєї соціальної функції як Маршрут Рівних Можливостей. Особливо гостро ця проблема постає в контексті Національної стратегії безбар’єрності та необхідності соціальної інтеграції та реабілітації ветеранів та військовослужбовців з набутими травмами. Недоступний маршрут перешкоджає їхньому поверненню до активного громадського життя та обмежує доступ до життєво необхідних послуг, що робить інвестиційний проєкт критично необхідним для забезпечення гідного та інклюзивного середовища в місті Тернопіль.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість користувачів з числа маломобільних груп населення

10 тис. люд

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

200 тис. люд

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Муніципальна інфраструктура та послуги

Підсектор

Містобудування, благоустрій

Напрям

Створення безбар’єрних маршрутів у населених пунктах громади

Стратегічний документ

Стратегія розвитку територіальної громади

Завдання

1.2.3 Забезпечити доступність пересування для маломобільних груп населення та людей з інвалідністю

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
Кількість об’єктів інфраструктури, житлового та громадського призначення, приведених у відповідність з вимогами щодо безперешкодного доступу для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення
0 од
17 од

Цілі сталого розвитку проєкту

Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?

Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?

Проведення ОВД не вимагається
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Передбачене навчання або підвищення кваліфікації для жінок у приватному секторі
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт покращить доступ жінок до освіти (початкової, середньої, професійної)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт покращить доступ жінок до безпечної води, їжі, медичних послуг
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?

Проведено фокус-групи або консультації з жінками та вразливими групами
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Забезпечено участь жінок на різних етапах планування (включно з громадськими слуханнями)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?

Жодна з опцій не застосовується

Документи

Назва
Дата
Розрахунок вартості безбарєр.docx
16.02.2026
17:55:52 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Тернопіль - місто без бар'єрів

Технічне рішення 2

Тернопіль - адаптація ключових точок

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)236'200'000 ГРН6'485'000 ГРН
На підготовку11'280'000 ГРН25'000 ГРН
На реалізацію224'920'000 ГРН6'460'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту2 ГРН15'000 ГРН
На експлуатацію1 ГРН10'000 ГРН
На закриття1 ГРН5'000 ГРН
Середньорічні витрати5'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.12 місяців29 місяців
Термін розробки повного ТЕО1 місяць5 місяців
Термін реалізації11 місяців24 місяці
Тривалість експлуатації120 місяців60 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
1
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, лише національних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
визанчення виконавця робіт з використанням системи Prozzoro

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
Проведення відкритих електронних тендерів через ProZorro, Попереднє оприлюднення тендерної документації та умов участі, Моніторинг виконання договорів та контроль витрат

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Відкриті конкурентні торги

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Попереднє залучення ринку
аналіз аналогічних проєктів

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Потенційні учасники ринку
підрядниками можуть бути організації що мають дозвіл на проведення будівельних робіт

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка готовності ринку
наявні кваліфіковані підрядники та будівельні компанії, здатні виконувати роботи передбачені проектом

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет236'200'002 ГРН6'500'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)236'200'000 ГРН6'485'000 ГРН
На підготовку11'280'000 ГРН25'000 ГРН
На реалізацію224'920'000 ГРН6'460'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту2 ГРН15'000 ГРН
На експлуатацію1 ГРН10'000 ГРН
На закриття1 ГРН5'000 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиРозрахунок на 1 мешканця громади
Вартість одиниці послуги1'050 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Так

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Технічні експерти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Соціальні / гендерні консультанти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Так

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Фінансовий ризикВизначеніНе визначені

Організаційні заходи

ВідповідьВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Доопрацювання наявної документації щодо підготовки попереднього техніко-економічного обґрунтування
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Актуалізація наявної документації щодо підготовки техніко-економічного обґрунтування
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Актуалізація наявної документації щодо підготовки проєктно-кошторисної документації (ПКД)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
17.02.2026SP-L-170226-973D8A6FСП громадиІнвестиційне ТЕОВключити--
19.03.2026SP-N-190326-E0579BA0СП державиІнвестиційне ТЕООчікує розгляду--
24.02.2026SPP-L-240226-4EE6BE9EЄПП громадиІнвестиційне ТЕООчікує розгляду-55