Реконструкція удосконаленого полігону по складуванню твердих побутових відходів у м.Глухові, Шосткинський р-н, Сумська область
Сектор
Муніципальна інфраструктура та послуги
Напрям
Розбудова системи збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів
Бал зрілості
74
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення
- Загальний опис
- Стратегічне обґрунтування
- Економічне обґрунтування
- Комерційне обґрунтування
- Фінансове обґрунтування
- Управлінське обґрунтування
- Підсумки
Загальна інформація
Опис проєкту
Проект передбачає розширення існуючих потужностей на території діючого полігону ТПВ із впровадженням сучасних технологій, що буде створювати екологічно безпечну інфраструктуру поводження з відходами, яка відповідатиме європейським стандартам та забезпечуватиме переробку, безпечне захоронення залишків твердих побутових відходів для потреб Глухівської територіальної громади.
Мета проєкту
Основна мета:
Внесок до кліматичних або довкіллєвих цілей
Додаткова мета:
Нарощування потужностей, Покращення стану інфраструктури
Опис мети проєкту та способи її досягнення
Забезпечення санітарно-епідеміологічного, економічного благополуччя населення шляхом розширення існуючих потужностей для поводження з побутовими відходами, захист навколишнього середовища з використанням новітніх технологій
Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту
Полігон створює екологічні, економічні ризики , погіршення санітарно - епідеміологічних умов, соціальне невдоволення. Якщо проблему не вирішити, запропонованим шляхом, то відходи з громади не будуть вивозитися у зв'язку з тим, що кластерний полігон не побудований, альтернативно відходи будуть возитися за 150 км що перевищить платіжну спроможність населення, або складуватися на комунальних землях загального призначення що призведе до екологічної катастрофи. Завдяки впровадженню новітніх технологій зменшиться шкідливий вплив на довкілля внаслідок захоронення відходів в декілька разів, сформується культура відповідального поводження з відходами для населення, що зменшить кількість випадків несанкціонованого захоронення побутових відходів.
Соціально-економічний контекст
Показник
Значення
Кількість людей, що користуватимуться послугою
36.6 тис. люд
Кількість користувачів з числа ВПО
4 тис. люд
Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту
36.6 тис. люд
Стратегічне обґрунтування
Стратегічна доцільність проєкту
Сектор
Муніципальна інфраструктура та послуги
Підсектор
Управління побутовими відходами
Напрям
Розбудова системи збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів
Стратегічний документ
Стратегія розвитку територіальної громади
Завдання
Б.3. Чисте довкілля громади
Цілі проєкту
Показник
Базове значення
Цільовe значення
збільшення охоплення населення
14.1 тис. люд
36.6 тис. люд
Цілі сталого розвитку проєкту
Попит на послугу та його динаміка
Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?
Комбінований метод
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
10164 T
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
14.1 тис. люд
Економічне обґрунтування
Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?
Так, ще не було проведено
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Стійкість та інклюзивність проєкту
Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:
Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?
Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?
Консультації з цільовими групами не проводилися
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?
Не передбачено проєктом
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Альтернативні технічні рішення
Технічне рішення 1
Реконструкція удосконаленого полігону по складуванню твердих побутових відходів у м.Глухові, Шосткинський р-н, Сумська область
Технічне рішення 2
Вивезення відходів в інше місто
Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)58'300'000 ГРН2'500'000 ГРН
На підготовку1'500'000 ГРН500'000 ГРН
На реалізацію56'800'000 ГРН2'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту0 ГРН57'000'000 ГРН
На експлуатацію0 ГРН56'500'000 ГРН
На закриття0 ГРН500'000 ГРН
Середньорічні витрати3'646'750 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.41 місяць15 місяців
Термін розробки повного ТЕО5 місяців3 місяці
Термін реалізації36 місяців12 місяців
Тривалість експлуатації192 місяці36 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне
[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Відхилене
[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Компоненти технічного рішення
Комерційне обґрунтування
Оцінка ринку постачальників та підрядників
Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
Для реалізації проєкту обрано відкриту тендерну стратегію закупівель через систему ProZorro
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
Закупівлі здійснюватимуться через систему ProZorro з відкритими тендерами.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Відкриті конкурентні торги
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Попереднє залучення ринку
Здійснювалося через огляд відкритих тендерів, аналіз аналогічних проєктів, ціни та можливості виконання замовлення.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Потенційні учасники ринку
Конкуренція на ринку є достатньою для проведення відкритих торгів, що забезпечує вибір найбільш кваліфікованих і економічно вигідних виконавців.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка готовності ринку
Ринок в Україні загалом готовий до реалізації проєкту реконструкції полігону ТПВ. Є достатня кількість кваліфікованих підрядників і постачальників.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Фінансове обґрунтування
Загальний бюджет проєкту
Загальний попередній бюджет58'300'000 ГРН59'500'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)58'300'000 ГРН2'500'000 ГРН
На підготовку1'500'000 ГРН500'000 ГРН
На реалізацію56'800'000 ГРН2'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту0 ГРН57'000'000 ГРН
На експлуатацію0 ГРН56'500'000 ГРН
На закриття0 ГРН500'000 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги
Одиниця послугит.
Вартість одиниці послуги1'593 ГРН
Дохідність проєкту
Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні
Доступність послуг
Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Ні – аналіз не проведено
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Механізми фінансування проєкту
Чи визначені джерела та механізми фінансування?
Джерело та механізмТакНі
Джерела фінансування
Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти18'300'000 ГРН0 ГРН
Державно-приватне партнерство
Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обґрунтування
Компетенції команди
Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - економічний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - управління ризиками
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - консультації з громадськістю
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - юридичний супровід
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Ні, це перший подібний проєкт
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Економічне обгрунтування - технічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - екологічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Ні, потрібна допомога
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Жодна з опцій не застосовується
Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка ризиків
Технічний ризикВизначеніНе визначені
Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Економічний ризикВизначеніНе визначені
Операційний ризикВизначеніНе визначені
Ринковий ризикВизначеніНе визначені
Екологічний ризикВизначеніНе визначені
Організаційні заходи
ВідповідьВизначеніНе визначені
Залученість команди
Як саме залучаються / будуть залучатися зацікавлені сторони?
Онлайн-опитування
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Зустрічі з місцевими органами влади
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Публічні консультації
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Громадські слухання
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Коли відбуваються / будуть відбуватися заходи з залучення?
На етапі підготовки проєкту
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Як інформують / будуть інформувати громадськість про важливість участі та доступні канали для зворотного зв’язку?
Офіційні вебсайти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
https://hlukhiv-rada.gov.ua/
Соціальні мережі
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Місцеві ЗМІ
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи проводяться / будуть проводитися громадські слухання (офлайн, онлайн)?
Так, офлайн
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Громадські слухання будуть проводитися для інформування мешканців та зацікавлених сторін про розширення полігону ТПВ, збору зауважень і пропозицій, а також забезпечення прозорості та участі громадськості у прийнятті рішень.
Хто буде присутній на громадських слуханнях?
Представники громадських організацій
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Предсавники громад
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Представники влади
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Громадські слухання вже проводились
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні
Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні
Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Історія погодження проєкту
ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
16.10.2025SP-L-161025-C4C95170СП громадиІнвестиційне ТЕОВключити--
20.03.2026SP-N-200326-F3AB1111СП державиІнвестиційне ТЕООчікує розглядуРозширення існуючих потужностей на території діючого полігону ПВ із впровадженням сучасних технологій-
03.11.2025SPP-L-031125-F1B9127EЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-74