Реконструкція системи газопостачання житлових будинків


Сектор
Муніципальна інфраструктура та послуги
Напрям
Реконструкція системи газопостачання житлових будинків
Бал зрілості
83
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Реконструкція системи газопостачання житлових будинків за адресами: Харківська область, Лозівський район, м. Златопіль, вул. Харківська, 17; вул. Харківська, 21; вул. Спортивна, 8; вул. Спортивна, 8А; вул. Громадська, 20; вул. Громадська, 22.

Мета проєкту

Основна мета:

Відбудова пошкодженого/зруйнованого

Додаткова мета:

Розширення доступу до благ та послуг, Покращення стану інфраструктури, Підвищення якості послуг

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Мета проєкту – забезпечення безпечного, надійного та безперебійного газопостачання житлових будинків м. Златопіль шляхом реконструкції та модернізації існуючих газорозподільчих мереж відповідно до чинних технічних і безпекових стандартів. Способи досягнення мети передбачають проведення технічного обстеження наявних мереж, заміну фізично та морально зношених газопроводів і обладнання, встановлення сучасної запірної та регулювальної арматури, впровадження енергоефективних і безпечних технологічних рішень, а також приведення системи газопостачання у відповідність до нормативних вимог з подальшим введенням в експлуатацію. Обґрунтування розриву між поточним та цільовим станом полягає в тому, що на сьогодні система газопостачання житлових будинків міста характеризується високим рівнем зношеності, підвищеною аварійністю та ризиками для населення, що не відповідає вимогам безпеки і якості послуг, тоді як цільовий стан передбачає стабільне, безпечне та ефективне газопостачання з мінімальними втратами ресурсу і зниженими експлуатаційними ризиками.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Ключові проблеми, які має вирішити реалізація проєкту Реалізація проєкту спрямована на вирішення таких ключових проблем: високий рівень аварійності та ризиків для безпеки населення, пов’язаних з експлуатацією зношених газових мереж; неможливість забезпечення стабільного та безперебійного газопостачання і, відповідно, теплопостачання житлових будинків; втрати енергоресурсів і підвищені експлуатаційні витрати через технічну недосконалість мереж; невідповідність системи газопостачання чинним нормативним вимогам. Актуальність цих проблем зумовлена наслідками воєнних дій, погіршенням технічного стану інфраструктури та нагальною потребою забезпечення базових житлово-комунальних послуг населенню. У разі їх невирішення можливе подальше зростання аварійності, тривала відсутність теплопостачання, соціальна напруга та підвищені загрози для життя і здоров’я мешканців. Очікувані позитивні зміни від реалізації проєкту включають: підвищення рівня безпеки та надійності газопостачання; відновлення та стабілізацію теплопостачання житлових будинків; зменшення втрат газу та експлуатаційних витрат; покращення якості життя населення та підвищення стійкості інфраструктури міста до надзвичайних ситуацій.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

300 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Муніципальна інфраструктура та послуги

Підсектор

Теплопостачання

Напрям

Реконструкція системи газопостачання житлових будинків

Стратегічний документ

Стратегія розвитку територіальної громади

Завдання

2.2.1. Забезпечити належне функціонування та модернізацію комунальних закладів та об’єктів цивільної і критичної інфраструктури

Цілі проєкту

Ініціатор проєкту не зазначив власні цілі проєкту

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Для оцінки попиту в межах підготовки публічного інвестиційного проєкту застосовувалася комплексна аналітично-нормативна методологія, яка поєднує кількісні та якісні підходи і відповідає практиці обґрунтування інфраструктурних проєктів у сфері житлово-комунального господарства. Основні елементи методології оцінки попиту: Нормативно-розрахунковий метод Оцінка попиту здійснювалася на основі чинних державних будівельних норм, галузевих стандартів і правил безпечної експлуатації систем газопостачання та теплопостачання. Розрахунки виконувались з урахуванням нормативних показників споживання газу для житлових будинків, потреб теплогенеруючого обладнання та розрахункових навантажень у опалювальний період. Аналіз фактичного споживання (історичних даних) Використано дані попередніх років щодо обсягів газоспоживання житловими будинками та котельнею до моменту пошкодження інфраструктури. Це дозволило визначити реальний базовий рівень попиту та відхилення, спричинені аварійним станом мереж і наслідками воєнних дій. Демографічний та просторовий аналіз При оцінці попиту враховано кількість житлових будинків, чисельність населення, рівень заселеності та просторову структуру мікрорайонів, охоплених проєктом. Такий підхід дозволив визначити стабільний соціально обумовлений попит на послуги газо- та теплопостачання. Сценарний аналіз (до / після реалізації проєкту) Проведено порівняльну оцінку попиту в умовах збереження існуючого технічного стану мереж та після їх реконструкції. Сценарний підхід показав, що фактичний попит є стриманим технічними обмеженнями, тоді як після реалізації проєкту він реалізується в повному нормативному обсязі. Експертна оцінка та технічні висновки До методології включено експертні висновки профільних спеціалістів (проєктантів, експлуатуючих організацій), які підтвердили обґрунтованість прогнозованого попиту з урахуванням технічних ризиків, безпекових вимог і можливостей відновлення теплопостачання. Підсумок методології: Застосована методологія дозволяє визначити попит як об’єктивну, соціально необхідну та нормативно обґрунтовану потребу, яка не формується ринковими чинниками, а обумовлена необхідністю забезпечення базових житлово-комунальних послуг населенню. Вона підтверджує, що попит є стабільним, гарантованим та нееластичним, а реалізація проєкту є єдиною умовою його повного задоволення.
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
300 люд.
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Економічний аналіз проєкту.pdf
15.01.2026
13:54:53 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Реконструкція системи газопостачання житлових будинків

Технічне рішення 2

Поточнийим ремонт існуючих газорозподільчих мереж

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)2'000'000 ГРН1'500'000 ГРН
На реалізацію2'000'000 ГРН1'500'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту0 ГРН0 ГРН
Середньорічні витрати100'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.13 місяців13 місяців
Термін розробки повного ТЕО1 місяць1 місяць
Термін реалізації12 місяців12 місяців
Тривалість експлуатації240 місяців120 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
1
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, лише національних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет2'000'000 ГРН1'500'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)2'000'000 ГРН1'500'000 ГРН
На підготовку0 ГРН0 ГРН
На реалізацію2'000'000 ГРН1'500'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту0 ГРН0 ГРН
На експлуатацію0 ГРН0 ГРН
На закриття0 ГРН0 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиСередня вартість проєкту
Вартість одиниці послуги6'700 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти2'000'000 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти2'000'000 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Частково, маємо обмежений досвід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Доопрацювання наявної документації щодо підготовки попереднього техніко-економічного обґрунтування
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Актуалізація наявної документації щодо підготовки техніко-економічного обґрунтування
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Актуалізація наявної документації щодо підготовки проєктно-кошторисної документації (ПКД)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
15.01.2026SP-L-150126-44558BF9СП громадиІнвестиційне ТЕОВключити--
17.01.2026SPP-L-170126-ED5A1F74ЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-83