Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення в населених пунктах Хмільницької міської територіальної громади Хмільницького району Вінницької області (з виготовленням проектно-кошторисної документації та проведенням її експертизи)


Сектор
Громадська безпека
Напрям
Підвищення рівня безпеки в громаді
Бал зрілості
74
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Підвищення рівня безпеки в громаді є надзвичайно важливим аспектом, оскільки воно стосується базових потреб людей та є необхідною умовою для соціального, економічного та культурного розвитку. Безпека надає відчуття впевненості, дозволяє людям брати активну участь у житті громади та сприяє загальному благополуччю. Ососбливої гостроти та невідкладності цей напрям набуваає в умовах життєдіяльності під час запровадження воєнного стану.

У зв"язку з триваючою воєнною агресією рф проти України, а також з урахуванням потреби у своєчасному реагуванні населення на надзвичайні ситуації, питання оперативного та масового оповіщення жителів територіальної громади набуло критичної важливості. 

Будівництво місцевої автоматизованої системи центрального оповіщення (МАСЦО) забезпечить:

  • прийом сигналів про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій державного рівня та інформації з питань ЦЗ в загальнодержавній автоматизованій системі центрального оповіщення;
  • оповіщення в автоматизованому режимі та забезпечення доведення сигналів про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій державного та регіонального рівнів;
  • достатній рівень охоплення населення громади необхідною інформацією.

Мета проєкту

Основна мета:

Розширення доступу до благ та послуг

Додаткова мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Забезпечення ефективної системи інформування та оповіщення населення у випадку загроз (воєнна небезпека, надзвичайні ситуації техногенного чи природного характеру).

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Проблематика проєкту: 1. Недосконалість процесу цифровізації оповіщення місцевих органів виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, а також населення Хмільницької громади. 2. Зношеність морально застарілих технологій обробки і передачі інформації. 3. Недостатній рівень охоплення населення Хмільницької громади громади необхідною інформацією всіх категорій населення. Очікувані результати: - цифровізація процесів оповіщення місцевих органів виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, а також населення Хмільницької громади; - оновлення морально застарілих технологій обробки і передачі інформації; - автоматична або автоматизована інформаційна взаємодія між елементами загальнодержавної автоматизованої системи централізованого оповіщення та місцевою автоматизованою системою централізованого оповіщення, а також з автоматизованими системами раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення в разі їх виникнення, якими обладнуються об’єкти підвищеної небезпеки; - кібербезпека, відсутність впливу та можливостей втручання у роботу МАСЦО; - збільшення рівня поінформованості населення з питань цивільного захисту; - збільшення кількості осіб поінформованих про можливі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість користувачів з числа ВПО

4 тис. люд

Кількість людей, що користуватимуться послугою

42 тис. люд

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Громадська безпека

Підсектор

Цивільний захист

Напрям

Підвищення рівня безпеки в громаді

Стратегічний документ

Стратегія розвитку територіальної громади

Завдання

1 Удосконалити систему цивільного захисту та громадської безпеки

Цілі проєкту

Ініціатор проєкту не зазначив власні цілі проєкту

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Закон України «Про цивільний захист» (№ 5403-VI). Постанова КМУ №733 від 27.09.2017 р. «Про затвердження Положення про організацію оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій».
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
42 тис. люд
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Економічний аналіз проекту МАСЦО.docx
17.11.2025
08:47:54 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення в населених пунктах Хмільницької міської територіальної громади Хмільницького району Вінницької області

Технічне рішення 2

Модернізація та інтеграція існуючих інфраструктурних ресурсів оповіщення населення

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)20'915'000 ГРН4'100'000 ГРН
На підготовку145'000 ГРН100'000 ГРН
На реалізацію20'770'000 ГРН4'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту1'464'000 ГРН510'000 ГРН
На експлуатацію1'454'000 ГРН500'000 ГРН
На закриття10'000 ГРН10'000 ГРН
Середньорічні витрати1'454'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.54 місяці84 місяці
Термін розробки повного ТЕО6 місяців72 місяці
Термін реалізації48 місяців12 місяців
Тривалість експлуатації300 місяців120 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
0
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет22'379'000 ГРН4'610'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)20'915'000 ГРН4'100'000 ГРН
На підготовку145'000 ГРН100'000 ГРН
На реалізацію20'770'000 ГРН4'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту1'464'000 ГРН510'000 ГРН
На експлуатацію1'454'000 ГРН500'000 ГРН
На закриття10'000 ГРН10'000 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиСередня вартість проєкту на одного мешканця громади
Вартість одиниці послуги495 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти145'000 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти145'000 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
17.11.2025SP-L-171125-8FD042FEСП громадиІнвестиційне ТЕОВключити--
01.12.2025SPP-L-011225-820FA83AЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-74