- Підготовка
- Загальний опис
- Стратегічне обґрунтування
- Економічне обґрунтування
- Комерційне обґрунтування
- Фінансове обґрунтування
- Управлінське обґрунтування
Загальна інформація
Опис проєкту
Проєкт спрямований на забезпечення доступу маломобільних груп населення Хмільницької міської територіальної громади до соціальних, медичних, адміністративних та інших життєво необхідних послуг шляхом створення та розвитку послуги «соціального таксі». У рамках ініціативи планується закупівля спеціалізованого автомобіля, обладнаного для перевезення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та людей похилого віку з обмеженою мобільністю. Проєкт вирішує проблему відсутності достатньої кількості спеціалізованого транспорту, що особливо актуально після розширення території громади та приєднання 41 населеного пункту. Наявний транспортний засіб, що перебуває на балансі Терцентру, є зношеним і не може забезпечити потреби понад 15 тисяч жителів, які належать до маломобільних категорій. Значні відстані між селами та містом (у середньому 30 км) ускладнюють доступ до послуг для осіб, які не можуть самостійно пересуватися або користуватися громадським транспортом.Проєкт дозволить:забезпечити перевезення людей з інвалідністю, осіб похилого віку, дітей з особливими потребами та інших вразливих груп;зменшити соціальну ізоляцію та підвищити рівень їх залученості до суспільного життя;забезпечити рівні можливості для отримання медичних, соціальних, реабілітаційних, освітніх та адміністративних послуг;сприяти реалізації прав людини та принципу «безбар’єрності» у громаді.Очікувані результати реалізації проєкту:придбання спеціалізованого транспорту та його введення в експлуатацію;щонайменше 500 осіб скористаються послугою в перший рік роботи;підвищення мобільності та якості життя маломобільних громадян;покращення доступу до медичної допомоги, соціальних послуг та участі у громадському житті; формування сталої системи соціально-транспортної підтримки на рівні громади.Реалізація проєкту підвищить соціальну згуртованість, сприятиме інклюзії та відповідатиме стратегічним цілям розвитку громади до 2031 року.
Мета проєкту
Основна мета:
Забезпечення інклюзивності та рівності можливостей
Додаткова мета:
Розширення доступу до благ та послуг, Покращення стану інфраструктури, Підвищення якості послуг, Зменшення територіальних чи соціальних розривів, Задоволення зростаючого попиту
Опис мети проєкту та способи її досягнення
Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту
Соціально-економічний контекст
Показник
Значення
Витрати на утримання на рік
213618 грн
Капітальні витрати на рік
2.5 млн. грн
Кількість робочих місць, у тому числі для ВПО
1 люд.
Кількість користувачів з числа ВПО
15 люд.
Кількість людей, що користуватимуться послугою
500 люд.
Кількість користувачів з числа маломобільних груп населення
500 люд.
Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту
38232 люд.
Кількість ВПО у географічній зоні впливу проєкту
4125 люд.
Стратегічне обґрунтування
Стратегічна доцільність проєкту
Сектор
Соціальна сфера
Підсектор
Соціальні послуги
Напрям
Удосконалення мережі якісних муніципальних і соціальних послуг
Стратегічний документ
Стратегія розвитку територіальної громади
Завдання
1 Забезпечення надання якісних соціальних послуг особам/сім’ям відповідно до їх потреб, вжиття заходів щодо розширення кола соціальних послуг, що надаються особам/сім’ям які перебувають у складних життєвих обставинах.
Цілі проєкту
Цілі сталого розвитку проєкту
Попит на послугу та його динаміка
Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?
Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?
Демографічні дані щодо чисельності осіб з інвалідністю, людей похилого віку та дітей з інвалідністю на території громади; Закон України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю», ДБН щодо безбар’єрності та державні стандарти надання соціальних послуг; Рішення місцевих органів влади, у т.ч. Стратегію розвитку громади до 2031 року; Зовнішня оцінка якості надання соціальних послуг Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Хмільницької міської ради; Запити та звернення громадян з приводу отримання транспортних послуг; Звіти про надані транспортні послуги (373 перевезення станом на 01.12.2024); Інформацію від старост і медичних закладів щодо кількості осіб, які потребують транспортних послуг..
Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?
так, в громаді здійснювалось визначення потреб в соціальних послугах. Робочою групою було прогнозовано ряд демографічних та економічних показників для визначення попиту на соціальні послуги та сформовано звіт, з яким можна ознайомитись за посиланням https://rada.ekhmilnyk.gov.ua/upload/editor/UTv3ZpbXerGLy3w.pdf
Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Для мінімізації екологічного впливу враховано наступне: буде обрано транспортний засіб, що відповідає сучасним екостандартам (Євро-5/Євро-6 або аналог); автомобіль використовуватиметься у цільовому режимі, без перевезень, не пов'язаних із соціальними потребами; паливні витрати та викиди будуть значно меншими, ніж у старого транспорту 2013 року, який підлягає заміні; не передбачається вирубка зелених насаджень, зміна ландшафтів або вплив на біорізноманіття.
Проєкт не передбачає будівельних чи природоруйнівних робіт, втручання у земельні ресурси або використання небезпечних речовин. Закупівля спеціалізованого автомобіля є соціальною послугою, спрямованою на забезпечення мобільності вразливих груп населення, а не на масштабне транспортне навантаження.
Стійкість та інклюзивність проєкту
Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:
Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?
Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?
Альтернативні технічні рішення
Технічне рішення 1
Перепрофілювання існуючого транспорту громади.
Технічне рішення 2
Оренда транспорту у приватних перевізників або таксі-служб.
[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Комерційне обґрунтування
Оцінка ринку постачальників та підрядників
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Фінансове обґрунтування
Загальний бюджет проєкту
Попередній розпис видатків
Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги
Дохідність проєкту
Чи передбачається проєктом отримання доходу?
Доступність послуг
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Механізми фінансування проєкту
Чи визначені джерела та механізми фінансування?
Джерела фінансування
Державно-приватне партнерство
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
Компетенції команди
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
визначення технічного стану наявного автомобіля (якщо розглядається альтернатива); аналізу відповідності майбутнього транспорту стандартам безбар’єрності; консультацій щодо технічного завдання для закупівлі; оцінки необхідних модифікацій або дооснащення.
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
оцінки попиту та результативності; розробки механізмів продовження послуги після завершення гранту; аналізу витрат vs охоплення послугою.
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
підготовки водіїв та соцпрацівників до роботи з маломобільними групами; інструктажів щодо супроводу та евакуації; впровадження стандартів послуги «соціальне таксі».
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
розробки специфікації до оголошення закупівлі; формування вимог до постачальника; супроводу публічної закупівлі (ProZorro, відкриті торги, спрощена процедура тощо).
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
відповідності ДБН щодо безбар’єрності та інклюзивних перевезень; вимог до обладнання для осіб з інвалідністю; техумов і правил реєстрації спецтранспортних засобів; страхування соціальних перевезень.
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
структурування кошторису згідно з методичними рекомендаціями Мінфіну; ведення бухгалтерського обліку цільових надходжень; формування звітності для донорів.
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
структурування кошторису згідно з методичними рекомендаціями Мінфіну; ведення бухгалтерського обліку цільових надходжень; формування звітності для донорів.
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]
договірного оформлення грантів або благодійної допомоги; відкриття спецрахунку; внутрішніх положень комунальної установи; відповідності процедур фінансовому законодавству.
[Відповідь надано на Інвестистиційному ТЕО]