Реконструкція будівлі Забірської дільничої лікарні з амбулаторією з добудовою приміщення відділення надання послуг особам, що потребують стороннього нагляду (реконструкція) за адресою: Україна, Київська обл., Фастівський район, с.Забір’я, Боярська територіальна громада, вул.Гончаренка, 12а".


Сектор
Соціальна сфера
Напрям
Створення умов для проживання людей, які потребують постійного стороннього догляду
Бал зрілості
71
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Проєкт передбачає створення у одному об'ємі двоблокової будівлі з окремими вхідними групами для амбулаторії і відділення надання послуг особам, що потребують стороннього догляду із спорудою протирадіаційного укриття подвійного призначення в підвальному просторі.Блок амбулаторії – це добудова, передбачає приміщення для прийому трьох сімейних лікарів, стоматологічний кабінет та аптечне відділення.Блок відділення надання послуг особам, що потребують стороннього догляду передбачає створення приміщень відділення надання послуг одиноким непрацездатним громадянам та іншим соціально незахищеним громадянам в умовах стаціонарного перебування, що спрямовані на підтримання їхньої життєдіяльності та соціальної активності.

Мета проєкту

Основна мета:

Створення нових об’єктів та сервісів

Додаткова мета:

Розширення доступу до благ та послуг

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Метою проєкту є покращення стану інфраструктури закладу охорони здоров’я та розширення доступу населення до якісних медичних і соціальних послуг шляхом реконструкції будівлі Забірської дільничої лікарні з амбулаторією та добудови приміщення для відділення надання послуг особам, що потребують стороннього нагляду. Під добудовою проектом передбачено будівництво споруди подвійного призначення (укриття), що вертикально з'єднано наземною частиною будівлі ліфтом і внутрішніми сходами. Вихід з укриття безпосередньо на вулицю передбачено через монолітний коридор, в якому облаштовується пандус. На пласкому даху проектом передбачені приміщення вентиляційних та панелі сонячної електростанції. Способи досягнення мети: - проведення реконструкції основної будівлі лікарні відповідно до сучасних будівельних і санітарних норм; - добудова нового приміщення для розміщення відділення з надання послуг особам, які потребують стороннього догляду; - модернізація інженерних мереж (теплопостачання, електропостачання, водопостачання та водовідведення); - створення безбар’єрного простору для маломобільних груп населення; - оснащення приміщень сучасним медичним і технічним обладнанням. На сьогодні будівля Забірської дільничої лікарні перебуває у незадовільному технічному стані, має застарілі інженерні мережі, не відповідає вимогам енергоефективності та не пристосована для осіб з інвалідністю. Крім того, у громаді відсутні належні умови для надання соціальних послуг людям, які потребують стороннього нагляду. У результаті реалізації проєкту буде створено сучасний медико-соціальний простір, що забезпечить доступність, безпеку та якість послуг для мешканців громади.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Актуальність проблеми зумовлена необхідністю забезпечення доступу населення до якісних медичних і соціальних послуг у межах громади. У разі невирішення проблем можливе погіршення стану здоров’я населення та зростання соціальної напруги. Реалізація проєкту забезпечить створення сучасного, безпечного й доступного медико-соціального простору, підвищення якості послуг і покращення умов життя мешканців громади.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість людей, що користуватимуться послугою

99 %

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Соціальна сфера

Підсектор

Соціальні послуги

Напрям

Створення умов для проживання людей, які потребують постійного стороннього догляду

Стратегічний документ

Стратегія розвитку територіальної громади

Завдання

3.3.1 Підвищити рівень відчуття безпеки серед мешканців громади

Цілі проєкту

Ініціатор проєкту не зазначив власні цілі проєкту

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Методологія базується на зборі та аналізі статистичних даних про потреби населення і поточне навантаження на медичний заклад, демографічних показниках регіону, а також консультаціях з медичним персоналом і врахуванні тенденцій розвитку системи охорони здоров’я.
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
99 %
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?

Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?

Проведення ОВД не вимагається
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт створить робочі місця, доступні для жінок (тимчасово або постійно)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?

Жодна з опцій не застосовується

Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?

Не передбачено проєктом
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
економічний аналіз амбулаторія Забіря.docx
28.10.2025
09:53:02 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Реконструкція будівлі Забірської дільничої лікарні з амбулаторією з добудовою приміщення відділення надання послуг особам, що потребують стороннього нагляду (реконструкція) за адресою: Україна, Київська обл., Фастівський район, с.Забір’я, Боярська територіальна громада, вул.Гончаренка, 12а".

Технічне рішення 2

Створення нового багатофункціонального медико-соціального центру на іншій земельній ділянці громади

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)62'000'000 ГРН57'000'000 ГРН
На підготовку5'000'000 ГРН4'000'000 ГРН
На реалізацію57'000'000 ГРН53'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту6'530'900 ГРН6'000'000 ГРН
На експлуатацію5'000'000 ГРН5'000'000 ГРН
На закриття1'530'900 ГРН1'000'000 ГРН
Середньорічні витрати6'000'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.36 місяців36 місяців
Термін розробки повного ТЕО12 місяців12 місяців
Термін реалізації24 місяці24 місяці
Тривалість експлуатації300 місяців360 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
0
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, лише національних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
Стратегія закупівель для реалізації проєкту реконструкції Забірської дільничної лікарні базується на забезпеченні прозорості, конкуренції та ефективності з урахуванням специфіки будівельного ринку України. Враховуючи масштаб проєкту та потребу у високоякісних послугах і матеріалах, обрана стратегія передбачає проведення відкритих конкурентних торгів через систему ProZorro, що гарантує максимально прозорий та конкурентний відбір підрядників та постачальників.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
Відкриті конкурентні торги забезпечують рівний доступ учасників ринку, знижують ризики корупції, сприяють отриманню кращих цін і якості. Прямі переговорні процедури можуть використовуватися тільки у випадках необхідності оперативного вирішення специфічних завдань або при наявності обмеженої кількості постачальників. Конкурентний діалог може бути застосований для складних закупівель, що потребують гнучких рішень і високої технічної експертизи.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Відкриті конкурентні торги

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Конкурентний діалог

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Прямі переговорні процедури

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Попереднє залучення ринку
Попереднє залучення ринку здійснювалося через аналіз відкритих даних про тендери у ProZorro, консультації з експертами будівництва та медичної галузі, а також збір інформації про досвід реалізації подібних проєктів. Це дозволило визначити потенційних учасників і оцінити рівень конкуренції.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Потенційні учасники ринку
Очікується достатньо високий рівень конкуренції серед кваліфікованих підрядників та постачальників, включаючи будівельні компанії, постачальників медичного обладнання і технологій.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка готовності ринку
Ринок в цілому готовий до реалізації проєкту завдяки наявності необхідних ресурсів, технологій та кваліфікованих фахівців, однак присутні потенційні бар’єри у вигляді регуляторних процедур та високої вартості обладнання.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет68'530'900 ГРН63'000'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)62'000'000 ГРН57'000'000 ГРН
На підготовку5'000'000 ГРН4'000'000 ГРН
На реалізацію57'000'000 ГРН53'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту6'530'900 ГРН6'000'000 ГРН
На експлуатацію5'000'000 ГРН5'000'000 ГРН
На закриття1'530'900 ГРН1'000'000 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиякщо загальна вартість проєкту становить 68 530 900 грн, а очікувана кількість отримувачів послуги за рік — 12 000 осіб, тоді: 68530900/12000=5710,91 грн
Вартість одиниці послуги5'711 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Ні, оцінка не проводилась

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Жодна з опцій не застосовується
Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Частково, маємо обмежений досвід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Ні

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Екологічні експерти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Фінансові консультанти / моделювальники

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Юридичні консультанти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Комерційні експерти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Економічні аналітики

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Консультанти зі стратегічних питань

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Соціальні / гендерні консультанти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Управлінські експерти / проектні менеджери

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Ні

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Економічний ризикВизначеніНе визначені

Організаційні заходи

ВідповідьВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
11.11.2025SP-L-111125-0EADEA7BСП громадиІнвестиційне ТЕОВключитиСтратегічну відповідність підтверджено.-
17.11.2025SPP-L-171125-689E297CЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключитиСтратегічну відповідність підтверджено71