Капітальний ремонт приміщень та сховища № 89047 КНП „Черкаської обласної психіатричної лікарні Черкаської обласної ради“, пошкоджених внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією російської федерації“, за адресою вул. Павлова, буд. 46, м. Сміла, Черкаської області


Сектор
Охорона здоров’я
Напрям
Відновлення, розвиток та модернізація закладів охорони здоров'я
Бал зрілості
85
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Регіональний рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Відновлення приміщень КНП  „Черкаської обласної психіатричної лікарні Черкаської обласної ради“, пошкоджених внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією російської федерації“ та проведення ремонту сховища  № 89047 для забезпечення надання якісної та безпечної медичної допомоги пацієнтам закладу, а також створення умов для праці персоналу закладу. Передбачається проведення внутрішніх ремонтних робіт (зокрема влаштування санітарних вузлів з унітазами, умивальниками , душовими кабінами по можливості на кожен блок/палату;повна заміна внутрішнього опорядження;повна заміна внутрішніх мереж електропостачання, електроосвітлення, водопостачання та каналізації в межах приміщень, що ремонтуються і при необхідності стояки по всіх поверхах;-     встановлення пожежної сигналізації та відеонагляду тощо), забезпечення безбар"єрності, проведення утеплення будівель тощо. Розрахункова кількість пацієнтів та персоналу складає 320 осіб

Мета проєкту

Основна мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам

Додаткова мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам, Відбудова пошкодженого/зруйнованого, Розширення доступу до благ та послуг, Покращення стану інфраструктури, Забезпечення інклюзивності та рівності можливостей, Запровадження інновацій та енергоефективних рішень, Підвищення якості послуг

Опис мети проєкту та способи її досягнення

За рахунок проведення ремонтних робіт буде забезпечено повноцінне відновлення об"єкта після пошкоджень, отриманих внаслідок пошкоджених внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією російської федерації, проведено заходи з модернізації та перепланування приміщення та підвищення рівня інклюзивності, проведення заходів з енергозбереження, виконання вимог щодо пожежної безпеки, створення належних умов перебування у сховищі закладу для працівників та пацієнтів, забезпечення додатковими джерелами живлення тощо

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

В результаті реалізації проекту має бути покращений технічний стан будівлі та інженерних мереж, створено відповідні умови лікування сучасним стандартам психіатричної допомоги, створено достатню кількість функціональних та спеціалізованих приміщень, забезпечено їх інклюзивність, створено умови для безпеченого лікування пацієнтів та праці персоналу. Забезпечення відповідного стану будівель та енергомереж підвищать рівень енергоефективності та вплинуть на рівень фактичного споживання комунальних послуг. Сучасний підхід до психіатричної допомоги передбачає створення "лікувального середовища": безпечного, стимулюючого до реабілітації, дружнього до пацієнта. Це є ключовою умовою ефективності лікування, зокрема ветеранів війни та військових. Зростає потреба в сучасних підходах до безпеки в медичних закладах, особливо в психіатричних. Загальні позитивні зміни після реалізації проекту: створення сучасного, безпечного та комфортного медичного простору; покращення якості лікування, реабілітації та догляду за пацієнтами; зниження рівня стресу, агресії та кризових ситуацій у пацієнтів;підвищення продуктивності роботи персоналу; зменшення експлуатаційних витрат і фінансове полегшення для закладу;відповідність європейським стандартам психіатричної допомоги.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Витрати на утримання на рік

134.2 млн. грн

Кількість людей, що користуватимуться послугою

337 люд.

Кількість працівників закладу/установи/організації

465 роб.місц

Кількість користувачів з числа маломобільних груп населення

5 %

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

1160700 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Охорона здоров’я

Підсектор

Спеціалізована медична допомога

Напрям

Відновлення, розвиток та модернізація закладів охорони здоров'я

Стратегічний документ

Регіональна стратегія розвитку

Завдання

3.3.3 Розвиток і модернізація соціальної інфраструктури

Цілі проєкту

Ініціатор проєкту не зазначив власні цілі проєкту

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Аналіз статистичної звітності щодо надання медичних послуг закладом
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
14.5 тис. люд
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?

Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?

Проведення ОВД не вимагається
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?

Забезпечено участь жінок на різних етапах планування (включно з громадськими слуханнями)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?

Визначено всі можливі позитивні впливи проєкту на жінок, чоловіків або інших гендерних груп
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Розроблено план пом’якшення негативного соціального впливу, орієнтований на жінок
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Кількісно оцінено відсоток жінок, які можуть бути переселені
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Визначено всі можливі негативні впливи проєкту на жінок, чоловіків або інших гендерних груп
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?

Не передбачено проєктом
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Економічний аналіз проєкту.docx
15.12.2025
07:04:23 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Капітальний ремонт приміщень та сховища № 89047 КНП „Черкаської обласної психіатричної лікарні Черкаської обласної ради“, пошкоджених внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією російської федерації“, за адресою вул. Павлова, буд. 46, м. Сміла, Черкаської області

Технічне рішення 2

Поточний ремонт приміщень та сховища № 89047 КНП „Черкаської обласної психіатричної лікарні Черкаської обласної ради“, пошкоджених внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією російської федерації“, за адресою вул. Павлова, буд. 46, м. Сміла, Черкаської області

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)229'959'050 ГРН199'722'084 ГРН
На підготовку1'470'946 ГРН470'946 ГРН
На реалізацію228'488'104 ГРН199'251'138 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту0 ГРН10'236'964 ГРН
На експлуатацію0 ГРН2'267'557 ГРН
На закриття0 ГРН7'969'407 ГРН
Середньорічні витрати20'211'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.20 місяців27 місяців
Термін розробки повного ТЕО2 місяці3 місяці
Термін реалізації18 місяців24 місяці
Тривалість експлуатації420 місяців60 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
1
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, лише національних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
Для реалізації проєкту обрано процедуру відкритих торгів з особливостями, оскільки вона забезпечує високу конкуренцію на ринку будівельно-ремонтних послуг, скорочує строки проведення закупівлі, відповідає масштабам та комплексності робіт, а також гарантує прозорість і економічну ефективність. Такий підхід дає можливість обрати підрядника з оптимальним співвідношенням ціни, якості та досвіду, що є критично важливим для успішної реалізації проєкту.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
Для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності закупівель передбачається використання електронної системи ProZorro, оприлюднення всіх документів, проведення відкритих торгів з особливостями, застосування незалежного технічного та закупівельного нагляду, чітких критеріїв оцінки, регулярного контролю якості та публічного звітування. Це гарантує відкритість процедур, рівний доступ учасників, ефективне використання коштів та зменшення ризиків порушень.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Відкриті конкурентні торги

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Попереднє залучення ринку
Попереднє залучення ринку здійснювалося шляхом аналізу відкритих тендерів у ProZorro, огляду аналогічних проєктів капітального ремонту лікарень, консультацій з технічними та галузевими експертами, а також інформаційних запитів до потенційних підрядників щодо їхніх технічних можливостей та строків виконання. Додатково було проведено аналіз ринку будівельних матеріалів. Зібрана інформація дозволила уточнити технічне завдання, обґрунтувати очікувану вартість, визначити оптимальну процедуру закупівлі та підвищити прозорість і конкуренцію.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Потенційні учасники ринку
Ринкові консультації проводилися комплексно: через аналіз відкритих даних, прямі контакти з підприємствами та консультації з експертами. Отримані результати підтверджують наявність достатньої кількості кваліфікованих учасників та високий потенціал конкуренції, що дозволяє застосувати відкриті торги з особливостями як оптимальну закупівельну процедуру.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка готовності ринку
Ринок у цілому є достатньо зрілим та конкурентним для реалізації проєкту капремонту лікарні. Доступні кваліфіковані підрядники, необхідні технології та матеріали. Основні бар’єри пов’язані з регуляторними вимогами, економічними коливаннями та технічними особливостями будівель медичного призначення — ці ризики є керованими за умови належного планування та контролю.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет229'959'050 ГРН209'959'048 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)229'959'050 ГРН199'722'084 ГРН
На підготовку1'470'946 ГРН470'946 ГРН
На реалізацію228'488'104 ГРН199'251'138 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту0 ГРН10'236'964 ГРН
На експлуатацію0 ГРН2'267'557 ГРН
На закриття0 ГРН7'969'407 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиСередня вартість проєкту на одного отримувача послуги
Вартість одиниці послуги682'371 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти6'851'900 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти6'851'900 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Ні, потрібна допомога

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Так

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Фінансові консультанти / моделювальники

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Юридичні консультанти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Економічні аналітики

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Консультанти зі стратегічних питань

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Технічні експерти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Управлінські експерти / проектні менеджери

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Ні

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Технічний ризикВизначеніНе визначені
Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Соціальний ризикВизначеніНе визначені

Організаційні заходи

ВідповідьВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
15.12.2025SP-R-151225-FC5561F5СП регіонуІнвестиційне ТЕОВключитиВідновлення приміщень КНП „Черкаської обласної психіатричної лікарні Черкаської обласної ради“, пошкоджених внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією російської федерації“ та проведення ремонту сховища № 89047 для забезпечення надання якісної та безпечної медичної допомоги пацієнтам закладу, а також створення умов для праці персоналу закладу. Проєкт відповідає вимогам розвитку галузі охорони здоровя та має бути включений в СПІ-
23.12.2025SPP-R-231225-B5358412ЄПП регіонуІнвестиційне ТЕОВключити-85