Реконструкція Паланського ліцею Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області по вул. Грушевського, 5, с. Паланка, Уманський район, Черкаська область, пошкодженого внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації
Сектор
Освіта і наука
Напрям
Відновлення, розвиток та модернізація закладів середньої освіти
Бал зрілості
83
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Регіональний рівень ЄПП
Реалізація
Завершення
- Загальний опис
- Стратегічне обґрунтування
- Економічне обґрунтування
- Комерційне обґрунтування
- Фінансове обґрунтування
- Управлінське обґрунтування
- Підсумки
Загальна інформація
Опис проєкту
Проєкт передбачає реконструкцію Паланського ліцею Паланської сільської ради Уманського району, пошкодженого внаслідок військових дій. Метою є відновлення будівлі та створення безпечного, сучасного, енергоефективного та інклюзивного освітнього простору для 480 користувачів, включно з учнями, персоналом і ВПО. Роботи охоплюють відновлення конструкцій, модернізацію інженерних мереж, утеплення фасадів, заміну вікон і дверей, облаштування укриття та благоустрій території, що забезпечить повноцінний навчальний процес у очному та змішаному форматі
Мета проєкту
Основна мета:
Відбудова пошкодженого/зруйнованого
Додаткова мета:
Модернізація для відповідності сучасним стандартам
Опис мети проєкту та способи її досягнення
Відновлення та модернізація Паланського ліцею, пошкодженого внаслідок військових дій, для забезпечення безпечного, сучасного та доступного освітнього середовища. Досягнення цієї мети передбачає реконструкцію будівлі, відновлення конструктивних елементів, оновлення інженерних мереж, створення укриття, впровадження енергоефективних рішень та забезпечення безбар’єрного доступу, що дозволить повністю відновити функціонування закладу освіти та підвищити його якість
Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту
Внаслідок реалізації проєкту будуть усунені основні проблеми ліцею: відновлено пошкоджені конструкції та інженерні мережі, підвищено безпеку та енергоефективність будівлі, забезпечено безбар’єрний доступ і сучасні комфортні умови навчання, що сприятиме покращенню освітнього середовища та задоволеності учнів і персоналу
Соціально-економічний контекст
Показник
Значення
Витрати на утримання на рік
1097241 грн
Кількість користувачів з числа ВПО
25 люд.
Кількість людей, що користуватимуться послугою
480 люд.
Кількість ВПО у географічній зоні впливу проєкту
471 люд.
Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту
14507 люд.
Стратегічне обґрунтування
Стратегічна доцільність проєкту
Сектор
Освіта і наука
Підсектор
Шкільна освіта
Напрям
Відновлення, розвиток та модернізація закладів середньої освіти
Стратегічний документ
Регіональна стратегія розвитку
Завдання
2.2.1. Впровадження інноваційних технологій навчання в початкову та середню школи
Цілі проєкту
Ініціатор проєкту не зазначив власні цілі проєкту
Цілі сталого розвитку проєкту
Економічне обґрунтування
Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?
Проведення ОВД не вимагається
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Стійкість та інклюзивність проєкту
Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?
Жодна з опцій не застосовується
Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?
Жодна з опцій не застосовується
Альтернативні технічні рішення
Технічне рішення 1
Реконструкція Паланського ліцею Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області по вул. Грушевського, 5, с. Паланка, Уманський район, Черкаська область, пошкодженого внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації
Технічне рішення 2
Капітальний ремонт Паланського ліцею Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області по вул. Грушевського, 5, с. Паланка, Уманський район, Черкаська область, пошкодженого внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації
Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)177'026'108 ГРН69'000'000 ГРН
На підготовку1'049'962 ГРН1'000'000 ГРН
На реалізацію175'976'146 ГРН68'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту0 ГРН1'996'700 ГРН
На експлуатацію0 ГРН1'316'700 ГРН
На закриття0 ГРН680'000 ГРН
Середньорічні витрати1'316'700 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.13 місяців14 місяців
Термін розробки повного ТЕО2 місяці2 місяці
Термін реалізації11 місяців12 місяців
Тривалість експлуатації720 місяців240 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне
[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Відхилене
[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Компоненти технічного рішення
Комерційне обґрунтування
Оцінка ринку постачальників та підрядників
Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, лише національних
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
Для реконструкції Паланського ліцею обрано відкриті торги з особливостями, що дозволяє залучити максимальну кількість кваліфікованих підрядників та постачальників, включно з малими та середніми підприємствами, забезпечуючи прозорість і конкуренцію. Така стратегія доцільна, оскільки ринок будівельних послуг у регіоні достатньо розвинений, а проєкт передбачає комплексні роботи різного характеру (відновлення конструкцій, інженерні мережі, утеплення, добудова укриття та спортивного залу). Відкриті торги сприяють інноваційним пропозиціям, підвищенню якості виконання робіт та ефективному використанню бюджетних коштів, що повністю відповідає цілям проєкту
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
Для реконструкції Паланського ліцею контроль якості закупівель забезпечується через відкриті та прозорі процедури у системі Prozorro, чіткі технічні вимоги до робіт і матеріалів, а також оцінку пропозицій за якісними критеріями, включно з досвідом виконання аналогічних робіт, наявністю сертифікованих матеріалів та кваліфікацією персоналу. Додатково передбачено технічний нагляд на всіх етапах виконання робіт, регулярний аудит та перевірку відповідності виконаних робіт проєктній документації, що гарантує досягнення високої якості та відповідність державним стандартам будівництва та освіти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Попереднє залучення ринку
Перед запуском закупівлі для реконструкції Паланського ліцею здійснювалося попереднє залучення ринку для оцінки наявності кваліфікованих підрядників та постачальників матеріалів. Для цього використовувалися огляд відкритих тендерів на аналогічні проєкти, консультації з експертами та місцевими будівельними компаніями, аналіз аналогічних проєктів у регіоні, прямі запити до потенційних підрядників. Ці заходи дозволили визначити потенційну кількість учасників, рівень конкуренції та можливість залучення малих і середніх підприємств, а також оцінити ринкові ціни й можливі ризики закупівель
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Потенційні учасники ринку
Для реконструкції Паланського ліцею очікується залучення кваліфікованих будівельних та інженерних компаній, постачальників будівельних матеріалів та обладнання, а також консультантів з проєктування та енергоефективності. Проведені консультації з представниками ринку та аналіз аналогічних проєктів показують, що на ринку достатньо конкурентних організацій, здатних виконати комплекс робіт. Очікується, що конкуренція сприятиме вибору найкращих пропозицій за ціною та якістю, а участь малих і середніх підприємств дозволить підтримати локальний бізнес та інноваційні рішення у проєкті
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка готовності ринку
Ринок будівельних послуг у регіоні Паланської громади готовий до реалізації проєкту реконструкції ліцею. На ринку наявні кваліфіковані підрядники, постачальники матеріалів та обладнання, здатні виконати комплексні роботи різного рівня складності. Технології та ресурси для утеплення, модернізації інженерних мереж, добудови укриття та спортивного залу доступні, а нормативно-правові та економічні умови не створюють суттєвих бар’єрів для реалізації проєкту. При цьому попереднє залучення ринку та консультації з потенційними учасниками підтверджують достатній рівень конкуренції та готовність ринку до виконання робіт
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Фінансове обґрунтування
Загальний бюджет проєкту
Загальний попередній бюджет177'026'108 ГРН70'996'700 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)177'026'108 ГРН69'000'000 ГРН
На підготовку1'049'962 ГРН1'000'000 ГРН
На реалізацію175'976'146 ГРН68'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту0 ГРН1'996'700 ГРН
На експлуатацію0 ГРН1'316'700 ГРН
На закриття0 ГРН680'000 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги
Одиниця послугиСередня вартість проєкту на одного отримувача
Вартість одиниці послуги368'804 ГРН
Дохідність проєкту
Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні
Доступність послуг
Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Механізми фінансування проєкту
Чи визначені джерела та механізми фінансування?
Джерело та механізмТакНі
Джерела фінансування
Затверджені кошти36'167'223 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти36'167'223 ГРН0 ГРН
Державно-приватне партнерство
Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обґрунтування
Компетенції команди
Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Економічне обгрунтування - економічний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - управління ризиками
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - юридичний супровід
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Юридичні консультанти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Економічні аналітики
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Консультанти зі стратегічних питань
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Технічні експерти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Управлінські експерти / проектні менеджери
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка ризиків
Технічний ризикВизначеніНе визначені
Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Соціальний ризикВизначеніНе визначені
Організаційні заходи
ВідповідьВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні
Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні
Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Історія погодження проєкту
ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
15.12.2025SP-R-151225-82ED290FСП регіонуІнвестиційне ТЕОВключитиПроєкт передбачає -
23.12.2025SPP-R-231225-1D54080EЄПП регіонуІнвестиційне ТЕОВключити-83