Реконструкція приймального відділення будівлі КНМП "Лікарня інтенсивного лікування "Кременчуцька" по вул. Павлова, 2 в м. Кременчуці Полтавської області. Коригування


Сектор
Охорона здоров’я
Напрям
Забезпечення доступу до якісної медичної допомоги шляхом розбудови і модернізації об'єктів медичної інфраструктури
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень СП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Проєкт передбачає реконструкцію приймального відділення КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька» по вул. Лікаря Парнети (Павлова), 2 в м. Кременчуці Полтавської області з метою створення сучасного відділення екстреної медичної допомоги відповідно до чинних державних будівельних норм та єдиного національного стандарту оформлення відділень екстреної допомоги.

 У межах проєкту планується реконструкція існуючих приміщень першого поверху будівлі лікарні та будівництво спеціального боксу для прийому автомобілів екстреної медичної допомоги, розрахованого на одночасне обслуговування двох машин швидкої допомоги. Після реконструкції відділення включатиме всі необхідні функціональні приміщення: зони очікування для пацієнтів, реєстратуру, приміщення сортування хворих, оглядові кабінети, протишокову палату, операційну, санпропускник, кабінети діагностики (рентген, томографія, УЗД, ФГДС), а також службові приміщення для медичного персоналу.

Мета проєкту

Основна мета:

Створення нових об’єктів та сервісів

Додаткова мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам, Модернізація для відповідності сучасним стандартам, Розширення доступу до благ та послуг, Забезпечення інклюзивності та рівності можливостей, Запровадження інновацій та енергоефективних рішень, Підвищення якості послуг, Задоволення зростаючого попиту

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Метою проєкту є реконструкція приймального відділення КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька» з метою створення сучасного відділення екстреної медичної допомоги, що відповідатиме вимогам чинних державних будівельних норм, сучасним стандартам організації медичної допомоги та єдиному стандарту оформлення відділень екстреної допомоги України. Реалізація проєкту спрямована на підвищення якості та швидкості надання медичної допомоги пацієнтам у невідкладних станах, покращення умов роботи медичного персоналу, а також підвищення енергоефективності будівлі. Для досягнення поставленої мети у межах реалізації публічного інвестиційного проєкту передбачено виконання комплексу організаційних, будівельних та інженерних заходів. Зокрема, планується реконструкція існуючих приміщень першого поверху будівлі лікарні з переплануванням та створенням функціональних зон відповідно до сучасних вимог до приймальних відділень. Також передбачається будівництво спеціального боксу для прийому автомобілів екстреної медичної допомоги, який забезпечить швидке та безпечне транспортування пацієнтів до відділення. Проєктом передбачено облаштування необхідних медичних та допоміжних приміщень, зокрема реєстратури, приміщення сортування хворих, оглядових кабінетів, протишокової палати, операційної з передопераційною та стерилізаційною, санпропускника, кабінетів діагностики (рентгенологічного, томографічного, ультразвукової діагностики, ФГДС), а також службових приміщень для медичного персоналу. Крім того, планується впровадження сучасних інженерних систем: централізованого постачання медичних газів (кисню), систем вентиляції та кондиціонування повітря, нових систем опалення, електропостачання, внутрішніх інженерних мереж, пожежної сигналізації та сучасного сантехнічного обладнання. Особливу увагу приділено забезпеченню доступності для маломобільних груп населення. Необхідність реалізації проєкту зумовлена наявним розривом між поточним станом приймального відділення та сучасними вимогами до організації надання екстреної медичної допомоги. Існуючі приміщення мають застаріле планування, обмежені площі та не забезпечують оптимального функціонального зонування для проведення медичного сортування, діагностики та надання невідкладної допомоги. Відсутність спеціалізованого боксу для прийому автомобілів швидкої допомоги ускладнює оперативне транспортування пацієнтів до відділення, а інженерні системи не відповідають сучасним вимогам енергоефективності та безперебійної роботи медичного обладнання. У результаті реалізації проєкту буде створено сучасне приймальне відділення, яке забезпечить ефективну організацію медичного сортування пацієнтів, швидке проведення діагностики та надання невідкладної допомоги. Це дозволить підвищити якість медичних послуг, скоротити час реагування на критичні стани пацієнтів, покращити умови перебування пацієнтів і роботи медичного персоналу, а також забезпечити відповідність лікарні сучасним стандартам функціонування опорних закладів охорони здоров’я.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Ключові проблеми, що вирішуються реалізацією проєкту: 1. Невідповідність існуючого планування сучасним вимогам організації екстреної медичної допомоги. Існуючі приміщення приймального відділення мають застарілу планувальну структуру та недостатню площу для розміщення всіх необхідних функціональних зон. Це ускладнює організацію медичного сортування пацієнтів, проведення діагностичних процедур та надання невідкладної допомоги. Відсутність чітко організованих потоків пацієнтів, медичного персоналу та супроводжуючих осіб знижує ефективність роботи відділення, особливо під час масового надходження пацієнтів. 2. Незадовільний технічний стан інженерних систем. Існуючі системи опалення, вентиляції, електропостачання та водопостачання частково застаріли та не відповідають сучасним вимогам до медичних закладів. Відсутність сучасних систем вентиляції та кондиціонування повітря не забезпечує належного мікроклімату в приміщеннях. Крім того, відсутня централізована система забезпечення медичними газами (зокрема киснем), що є необхідною умовою для ефективного проведення реанімаційних заходів та інтенсивної терапії. 3. Відсутність спеціалізованого приймального боксу для автомобілів екстреної медичної допомоги. Наразі інфраструктура лікарні не передбачає наявності спеціально обладнаного приймального боксу для одночасного прийому автомобілів екстреної медичної допомоги. Це ускладнює процес транспортування пацієнтів до відділення, особливо у несприятливих погодних умовах, та може призводити до затримок у наданні медичної допомоги. 4. Недостатній рівень безбар’єрності та доступності приміщень. Існуюча інфраструктура приймального відділення не повною мірою відповідає сучасним вимогам щодо забезпечення доступності для маломобільних груп населення. Відсутність спеціально облаштованих санітарних вузлів та належних умов доступу ускладнює отримання медичної допомоги особами з інвалідністю та іншими маломобільними групами населення. Актуальність реалізації проєкту зумовлена реформуванням системи охорони здоров’я України, формуванням госпітальних округів та визначенням опорних лікарень, які повинні забезпечувати якісне та своєчасне надання екстреної медичної допомоги. Приймальні відділення (відділення екстреної медичної допомоги) таких лікарень є ключовим елементом системи маршрутизації пацієнтів та повинні відповідати сучасним медичним і будівельним стандартам. У разі збереження існуючого стану можуть виникати такі негативні наслідки: - збільшення часу реагування на невідкладні стани пацієнтів; - зниження ефективності роботи медичного персоналу; - погіршення умов перебування пацієнтів; - обмеження можливостей для впровадження сучасного медичного обладнання та технологій; - підвищення експлуатаційних витрат через низьку енергоефективність інженерних систем. Реалізація проєкту дозволить: - створити сучасне приймальне відділення, що відповідатиме чинним державним будівельним нормам та стандартам організації екстреної медичної допомоги; - забезпечити ефективне функціональне зонування та оптимізацію потоків пацієнтів; - підвищити оперативність та якість надання невідкладної медичної допомоги; - покращити умови перебування пацієнтів і роботи медичного персоналу; - модернізувати інженерні системи та підвищити енергоефективність будівлі; - забезпечити доступність медичних послуг для маломобільних груп населення.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Пропускна здатність

300 люд.

Кількість користувачів з числа маломобільних груп населення

100 люд.

Кількість ВПО у географічній зоні впливу проєкту

31000 люд.

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

218132 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Охорона здоров’я

Підсектор

Спеціалізована медична допомога

Напрям

Забезпечення доступу до якісної медичної допомоги шляхом розбудови і модернізації об'єктів медичної інфраструктури

Стратегічний документ

Стратегія розвитку системи охорони здоров’я на період до 2030 року

Завдання

19 Стратегічна ціль 1. Забезпечення універсального доступу населення до якісних медичних послуг та інструментів реалізації права на здоров’я Оперативна ціль 4. Завдання. Забезпечення єдиного підходу та визначення критеріїв пріоритетності під час поетапного відновлення інфраструктури системи охорони здоров’я з урахуванням потреб населення та його окремих груп з метою необхідності відновлення доступу до медичних послуг та урахуванням планів розвитку спроможних мереж закладів охорони здоров’я

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
Пропускна здатність приймального відділення
300 люд.
400 люд.
Кількість користувачів з числа маломобільних груп населення
100 люд.
125 люд.
Підвищення рівня безпеки для пацієнтів і персоналу
75 %
95 %
Пропускна здатність екстреної медичної допомоги
40 люд.
75 люд.

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Кількісний
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
109500 люд.
Річний попит на послуги/інфраструктуру
2
127750 люд.
Річний попит на послуги/інфраструктуру
3
146000 люд.
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Проєкт створить робочі місця, доступні для жінок (тимчасово або постійно)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт покращить доступ жінок до безпечної води, їжі, медичних послуг
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Експертний звіт приймальне відділення.pdf
23.03.2026
09:33:47 UTC
ЗВР Приймальне відділення.pdf
23.03.2026
09:33:52 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Реконструкція будівлі приймального відділення

Технічне рішення 2

Будівництво нової будівлі приймального відділення

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)14'801'100 ГРН112'750'000 ГРН
На підготовку99'761 ГРН1'500'000 ГРН
На реалізацію14'701'339 ГРН111'250'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту60'089 ГРН2'250'001 ГРН
На експлуатацію1 ГРН1 ГРН
На закриття60'088 ГРН2'250'000 ГРН
Середньорічні витрати2'000'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.24 місяці30 місяців
Термін розробки повного ТЕО6 місяців6 місяців
Термін реалізації18 місяців24 місяці
Тривалість експлуатації360 місяців360 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
0
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, лише національних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет14'861'189 ГРН115'000'001 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)14'801'100 ГРН112'750'000 ГРН
На підготовку99'761 ГРН1'500'000 ГРН
На реалізацію14'701'339 ГРН111'250'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту60'089 ГРН2'250'001 ГРН
На експлуатацію1 ГРН1 ГРН
На закриття60'088 ГРН2'250'000 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиОдного отримувача послуги
Вартість одиниці послуги134 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Частково, маємо обмежений досвід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обгрунтування - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Інший ризикВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Доопрацювання наявної документації щодо підготовки попереднього техніко-економічного обґрунтування
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Актуалізація наявної документації щодо підготовки техніко-економічного обґрунтування
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Актуалізація наявної документації щодо підготовки проєктно-кошторисної документації (ПКД)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
09.04.2026SP-L-090426-6A02B7A1СП громадиІнвестиційне ТЕОВключити--