Будівництво корпусу невідкладних станів Полтавської обласної клінічної лікарні ім. М.В. Скліфосовського м. Полтава, вул. Шевченка, 23
Сектор
Охорона здоров’я
Напрям
Надання багатопрофільної спеціалізованої стаціонарної медичної допомоги населенню
Бал зрілості
76
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Регіональний рівень ЄПП
Реалізація
Завершення
- Загальний опис
- Стратегічне обґрунтування
- Економічне обґрунтування
- Комерційне обґрунтування
- Фінансове обґрунтування
- Управлінське обґрунтування
- Підсумки
Загальна інформація
Опис проєкту
Проект передбачає будівництво корпусу невідкладних станів. Будівлю планується розмістити на території обласної клінічної лікарні ім. М.В.Скліфосовського, у м. Полтава, Полтавського району, Полтавської області по вул. Шевченка,23. Корпус невідкладних станів — це семиповерхова будівля з підвальним і технічним поверхом та гелікоптерним майданчиком на покрівлі. Для вирішення медичних задач, нова будівля з другого по сьомий поверх з'єднується з існуючою будівлею хірургічного корпусу переходом, в якому влаштовуються адміністративні приміщення відділень, а також переносяться приміщення хірургічного корпусу, що потрапляють в місце входження переходу. Під переходом влаштовується проїзд для легкових автомобілів та автомобілів швидкої допомоги. Будівля каркасна, прямокутна в плані, розмірами 36х33м в осях та розмірами переходу — 26м. Висота будівлі до гелікоптерного майданчика 37,2м. Перекриття монолітне. Стіни пінобетонні з утепленням з подальшим оздобленням фасадними панелями під колір існуючої будівлі хірургічного корпусу. На технічному поверсі передбачається влаштування приміщення лікувальних газів з сучасним технологічним обладнанням
Мета проєкту
Основна мета:
Створення нових об’єктів та сервісів
Додаткова мета:
Підвищення якості послуг
Опис мети проєкту та способи її досягнення
Метою проєкту є створення сучасного корпусу невідкладних станів Полтавської обласної лікарні для забезпечення швидкої та якісної ургентної допомоги, що досягається будівництвом нового корпусу, оснащенням сучасним обладнанням і підготовкою персоналу, усуваючи дефіцити існуючих застарілих приміщень.
Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту
Ключовими проблемами є відсутність окремого корпусу невідкладних станів, застаріла інфраструктура, обмежені потужності та недостатнє обладнання, що зараз призводить до перевантаження лікарні, затримок у наданні екстреної допомоги та підвищеного ризику для життя пацієнтів
Соціально-економічний контекст
Показник
Значення
Кількість людей, що користуватимуться послугою
418 люд.
Стратегічне обґрунтування
Стратегічна доцільність проєкту
Сектор
Охорона здоров’я
Підсектор
Спеціалізована медична допомога
Напрям
Надання багатопрофільної спеціалізованої стаціонарної медичної допомоги населенню
Стратегічний документ
Регіональна стратегія розвитку
Завдання
1.1.1. Забезпечення системи надання якісних медичних послуг, впровадження сучасних моделей та методів їх надання
Цілі проєкту
Ініціатор проєкту не зазначив власні цілі проєкту
Цілі сталого розвитку проєкту
Попит на послугу та його динаміка
Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?
При оцінці попиту застосовувалася комбінована методологія, що включала аналіз статистики екстрених звернень, прогнозування потреб населення, консультації з медичним персоналом та порівняння з нормативами сучасної ургентної медицини.
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
418 люд.
Економічне обґрунтування
Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?
Проведення ОВД не вимагається
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Стійкість та інклюзивність проєкту
Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:
Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?
Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?
Жодна з опцій не застосовується
Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?
Не передбачено проєктом
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Альтернативні технічні рішення
Технічне рішення 1
Будівництво корпусу невідкладних станів Полтавської обласної клінічної лікарні ім. М.В. Скліфосовського м. Полтава, вул. Шевченка, 23
Технічне рішення 2
Будівництво корпусу Полтавської обласної клінічної лікарні ім. М.В. Скліфосовського м. Полтава, вул. Шевченка, 23
Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)2'448'500'000 ГРН2'450'000'000 ГРН
На підготовку10'000'000 ГРН10'000'000 ГРН
На реалізацію2'438'500'000 ГРН2'440'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту69'500'000 ГРН70'000'000 ГРН
На експлуатацію15'000'000 ГРН15'000'000 ГРН
На закриття54'500'000 ГРН55'000'000 ГРН
Середньорічні витрати15'000'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.22 місяці22 місяці
Термін розробки повного ТЕО4 місяці4 місяці
Термін реалізації18 місяців18 місяців
Тривалість експлуатації600 місяців600 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне
[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Відхилене
[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Компоненти технічного рішення
Комерційне обґрунтування
Оцінка ринку постачальників та підрядників
Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, лише національних
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
Для реалізації проєкту обрано стратегію конкурентних публічних закупівель із залученням підрядних організацій, що здійснюються відповідно до законодавства України у сфері публічних закупівель (через електронну систему Prozorro).
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
Для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності закупівлі здійснюватимуться через систему Prozorro із застосуванням відкритих конкурентних процедур, чітких і недискримінаційних технічних вимог, поетапного планування та належного контролю виконання договорів.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Відкриті конкурентні торги
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Попереднє залучення ринку
Попереднє залучення ринку здійснюється через огляд відкритих тендерів, консультації з експертами, аналіз аналогічних проєктів та прямі запити до компаній для оцінки технічних вимог, вартості та потенційної конкуренції.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Потенційні учасники ринку
Потенційними учасниками ринку є компанії, здатні забезпечити сучасні стандарти якості та інноваційність проєкту
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка готовності ринку
Ринок готовий до реалізації даного проєкту в повному обсязі
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Фінансове обґрунтування
Загальний бюджет проєкту
Загальний попередній бюджет2'518'000'000 ГРН2'520'000'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)2'448'500'000 ГРН2'450'000'000 ГРН
На підготовку10'000'000 ГРН10'000'000 ГРН
На реалізацію2'438'500'000 ГРН2'440'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту69'500'000 ГРН70'000'000 ГРН
На експлуатацію15'000'000 ГРН15'000'000 ГРН
На закриття54'500'000 ГРН55'000'000 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги
Одиниця послугиСередня вартість утримання одного пацієнта
Вартість одиниці послуги25'000 ГРН
Дохідність проєкту
Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні
Доступність послуг
Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Механізми фінансування проєкту
Чи визначені джерела та механізми фінансування?
Джерело та механізмТакНі
Джерела фінансування
Затверджені кошти9'171'249 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти9'171'249 ГРН0 ГРН
Державно-приватне партнерство
Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обґрунтування
Компетенції команди
Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Економічне обгрунтування - технічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Економічне обгрунтування - технічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Так, вже ведуться переговори
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Технічні експерти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка ризиків
Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Організаційні заходи
ВідповідьВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні
Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні
Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Історія погодження проєкту
ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
13.02.2026SP-R-130226-02A39FF3СП регіонуІнвестиційне ТЕОВключити--
24.02.2026SPP-R-240226-A41CF237ЄПП регіонуІнвестиційне ТЕООчікує розглядупротокольне рішення засідання Регіональної інвестиційної ради від 23.02.2026 №176