Нове будівництво споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) на території освітнього закладу у м. Перечі, Ужгородського району, Закарпатської області

Сектор

Освіта і наука

Напрям

Облаштування захисних споруд цивільного захисту у закладах загальної середньої освіти

Бал зрілості

Попереднє інвестиційне ТЕО

Статус проєкту

Інвестиційне ТЕО

Входження в портфель

Державний рівень СП

Реалізація

Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

У місті Перечин нещодавно успішно розпочав свою роботу перший релокований заклад загальної середньої освіти, що є яскравим підтвердженням нашої ефективної співпраці в рамках проєкту «Пліч-о-пліч» між Краматорською та Перечинською громадами. Чинне законодавство України, а також рекомендації ДСНС, унеможливлюють перебування учнів та працівників у закладі освіти з очною формою навчання без належним чином облаштованого укриття (захисної споруди цивільного захисту) безпосередньо у закладі або на мінімально допустимій відстані. На жаль, на території закладів освіти, розташованих за адресою: Закарпатська область, м. Перечин, вул. Ужанська, 9, або поблизу них, відсутня захисна споруда, що відповідає встановленим нормам безпеки. Це вимагає вжиття невідкладних заходів для збереження життя та здоров’я учнів і працівників релокованого Першого Краматорського ліцею. Реалізація даного проєкту, а саме нове будівництво протирадіаційного укриття на території закладу вирішить проблемне питання з організацією безпечного простору для учнів та вчителів закладу. Споруда цивільного захисту (ПРУ) пердбачається для укриття вихованців, педагогічних та технічних працівників від небезпечних чинників надзвичайних ситуацій техногенного та природнього характеру та на особливий період (вторинних чинників) - застосування ядерної зброї (світлового опромінення та повітяної ударної хвилі), звичайної брої (стрілецької, артилерійської,авіаційних бомб, гранат, тощо. Протирадіаційне укриття, що проєктується відповідає вимогам групи П-6. Загальна пропускна спроможність, місткість укриття 560 осіб.

Мета проєкту

Основна мета:

Розширення доступу до благ та послуг

Додаткова мета:

Створення нових об’єктів та сервісів, Задоволення зростаючого попиту

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Основною метою є забезпечення умов для довгострокового, комфортного та безпечного перебування вчителів та вихованців у Перечинській громаді. Передбачається нове будівництво окремо розташованого протирадіаційного укриття на території освітнього закладу, що буде з'єднатись з основною будівлею підземним тунелем. Орієнтовний термін реалізації 12 місяців.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Відсутність укриття унеможливлює перебування учнів та працівників у закладі освіти з очною формою навчання безпосередньо у закладі або на мінімально допустимій відстані. Реалізація проєкту вирішить основне проблемне питання з організацією безпечного простору для довгострокового, комфортного та безпечного перебування вчителів та вихованців.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість людей, що користуватимуться послугою

560 шт

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Освіта і наука

Підсектор

Шкільна освіта

Напрям

Облаштування захисних споруд цивільного захисту у закладах загальної середньої освіти

Стратегічний документ

Регіональна стратегія розвитку

Завдання

3.1.1. Підвищення спроможності регіону попереджувати, реагувати та ліквідовувати наслідки надзвичайних ситуацій

Цілі проєкту

Показник

Базове значення

Цільовe значення

Пропускна спроможність, потужність

0 шт

560 шт

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Нагальна потреба в укриттях у зв'язку з бойовими діями на теритрії України. Укриття в закладах освіти є критично важливими для безпеки під час військового стану, дозволяючи освітньому процесу тривати з мінімальними перервами.

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Показник

Рік

Попит

Річний попит на послуги/інфраструктуру

560 шт

Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?

Ні

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?

Проведення ОВД не вимагається

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Не застосовується для мого проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Не застосовується для мого проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?

Консультації з цільовими групами не проводилися

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?

Не передбачено проєктом

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва

Дата

Обгрунтування_compressed.pdf

09.12.2025

15:30:41 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Будівництво ПРУ

Технічне рішення 2

Реконструкція підвальних приміщень під ПРУ

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості

Вартість проєкту (підготовка та реалізація)149'500'000 ГРН30'500'000 ГРН

На підготовку1'500'000 ГРН500'000 ГРН

На реалізацію148'000'000 ГРН30'000'000 ГРН

Вартість експлуатації та закриття проєкту600'000 ГРН200'000 ГРН

На експлуатацію100'000 ГРН100'000 ГРН

На закриття500'000 ГРН100'000 ГРН

Середньорічні витрати100'000 ГРН0 ГРН

Тривалість проєкту, в т.ч.15 місяців12 місяців

Термін розробки повного ТЕО3 місяці2 місяці

Термін реалізації12 місяців10 місяців

Тривалість експлуатації300 місяців240 місяців

Цільові показникиВизначені Визначені

Статус технічного рішення

Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення

До компонентів

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?

Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?

Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?

Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення

Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?

Згідно ЗУ "Про публічні закупівлі"

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?

ProZorro

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?

Відкриті конкурентні торги

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Попереднє залучення ринку

Прямі запити до компаній щодо комерційних пропозицій

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Потенційні учасники ринку

Консультації ще не проводились

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка готовності ринку

Ринок повністю готовий до реалізації даного проєкту, а саме: наявність кваліфікованих виконавців, доступність технологій / ресурсів, потенційні бар’єри (регуляторні, технічні, економічні)

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет150'100'000 ГРН30'700'000 ГРН

Вартість проєкту (підготовка та реалізація)149'500'000 ГРН30'500'000 ГРН

На підготовку1'500'000 ГРН500'000 ГРН

На реалізацію148'000'000 ГРН30'000'000 ГРН

Вартість експлуатації та закриття проєкту600'000 ГРН200'000 ГРН

На експлуатацію100'000 ГРН100'000 ГРН

На закриття500'000 ГРН100'000 ГРН

Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?

Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Так

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послуги Вартість проєкту на одного отримувача послуги

Вартість одиниці послуги267'857'143 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі

Чи є проєкт самоокупним?Ні

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?

Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН

Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?

Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП

Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)

Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?

Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів

Жодна з опцій не застосовується

Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?

Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?

Так

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?

Жодна з опцій не застосовується

Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?

Так

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Фінансовий ризикВизначеніНе визначені

Організаційні заходи

ВідповідьВизначеніНе визначені

Підсумки техніко-економічного аналізу

Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?

Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується

Потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?

Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості

10.12.2025SP-L-101225-133094F1СП громадиІнвестиційне ТЕОВключити--

11.01.2026SP-N-110126-97FBC24FСП державиІнвестиційне ТЕОВключити--

15.12.2025SPP-L-151225-4C3009FCЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-79