Сектор
Муніципальна інфраструктура та послуги
Напрям
Розбудова та відновлення муніципальної інфраструктури субнаціональних органів влади
Бал зрілості
0
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Державний рівень ЄПП
Реалізація
Завершення
- Загальний опис
- Стратегічне обґрунтування
- Економічне обґрунтування
- Комерційне обґрунтування
- Фінансове обґрунтування
- Управлінське обґрунтування
- Підсумки
Загальна інформація
Опис проєкту
ДП «Адміністрація морських портів України» реалізується проєкт «Відновлення критично важливої логістичної інфраструктури та мережевого сполучення («RELINC»)» (далі – Проєкт RELINC) відповідно до Угоди про грант Цільового фонду багатьох донорів з підтримки, відновлення, відбудови та реформування України між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку, що діє як адміністратор Цільового фонду багатьох донорів з підтримки, відновлення, відбудови та реформування України № TF0C4970, яка підписана 12 червня 2024 року (далі – Угода про грант). Проєктом передбачається придбання спеціалізованого портового флоту, перевантажувальної техніки та обладнання для морських портів на р. Дунай, а саме:
- багатофункціональне портове судно;
- морський буксир з азимутальними підрулюючими пристроями;
- буксир на р. Дунай;
- службове (сервісне) судно;
- персональні лоцманські комплекти (50 шт.);
- портальний кран;
- фронтальні колісні навантажувачі;
- комплект обладнання для сучасного тренажерного комплексу річкової навігації;
- автоматизована система управління рухом та обліку транспортної інформації.
Завдяки позиціям, які планується придбати в рамках проєкту RELINC, очікується загальний прямий ефект для збільшення перевалки – мінімум на рівні 5,5 млн т на рік (показник може бути більшим через опосередкований вплив – покращення послуг та прискорення процесів, уникнення затримок у здійсненні лоцманського проведення тощо). Крім того очікується позитивний екологічний ефект.
Мета проєкту
Основна мета:
Нарощування потужностей
Додаткова мета:
Підвищення якості послуг
Опис мети проєкту та способи її досягнення
За результатами реалізації проєкту RELINC, очікується загальний прямий ефект для збільшення перевалки – мінімум на рівні 5,5 млн т на рік (показник може бути більшим через опосередкований вплив – покращення послуг та прискорення процесів, уникнення затримок у здійсненні лоцманського проведення тощо). Крім того очікується позитивний екологічний ефект
Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту
Починаючи з 24 лютого 2022 року лише морські порти дунайського регіону мали можливість здійснювати обробку суден, всі інші українські морські порти були заблоковані або окуповані. В довоєнний час на морські порти дунайського регіону припадало не більше 5% загального вантажопотоку. Таким чином, весь вантажопотік українського експорту та імпорту було вимушено переорієнтовано на морські порти дунайського регіону.
Тому, головним завданням Мінрозвитку, ДП «АМПУ», бізнесу та міжнародних партнерів було забезпечення стабільної, злагодженої роботи морських портів дунайського регіону для виконання транспортної задачі.
З урахуванням надмірної завантаженості морських портів дунайського регіону, першочергову увагу було зосереджено на виявленні невикористаних резервів для підвищення ефективності їх використання. З метою удосконалення диспетчеризації дунайського регіону було забезпечено ефективність операційних процесів (організація швартових робіт, планування кількості флоту, технологія переробки вантажів із залізничного та автомобільного транспорту на судна).
Соціально-економічний контекст
Показник
Значення
Інший функціональний
50 шт
Інший функціональний
2 шт
Інший функціональний
1 шт
Інший функціональний
2 шт
Інший функціональний
1 шт
Інший функціональний
4 шт
Пропускна здатність
5500000 T
Стратегічне обґрунтування
Стратегічна доцільність проєкту
Сектор
Муніципальна інфраструктура та послуги
Підсектор
Розбудова та відновлення інфраструктури субнаціональних органів
Напрям
Розбудова та відновлення муніципальної інфраструктури субнаціональних органів влади
Стратегічний документ
Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки
Завдання
Завдання 2 за напрямом “Стимулювання розвитку територій” Оперативної цілі 1. Забезпечення інтегрованого розвитку територій з урахуванням інтересів майбутніх поколінь Здійснення першочергових заходів щодо безпеки життєдіяльності, відновлення та стимулювання економічної активності в територіальних громадах
Цілі проєкту
Показник
Базове значення
Цільовe значення
Кількість придбаних автоматизованих систем організації руху та обліку транспортної інформації (од)
0 шт
1 шт
Кількість придбаних суден спеціалізованого портового флоту (од)
0 шт
4 шт
Кількість придбаних комплектів обладнання для сучасного тренажерного комплексу річкової навігації
0 шт
1 шт
Кількість придбаного портового навантажувального обладнання ( фронтальні навантажувачі з боковим поворотом, портальні крани) (од)
0 шт
4 шт
Кількість придбаних Лоцманських комплектів (планшетів) (од)
0 шт
50 шт
Цілі сталого розвитку проєкту
Попит на послугу та його динаміка
Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?
Оцінка попиту здійснювалась на основі аналізу показників обсягу обробки вантажів морськими портами Дунайського регіону за період 2022-2024 років
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
17396760 T
Річний попит на послуги/інфраструктуру
2
32021180 T
Річний попит на послуги/інфраструктуру
3
16505160 T
Економічне обґрунтування
Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Захист і відновлення біорізноманіття та екосистем
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Захист і відновлення біорізноманіття та екосистем
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?
Проведення ОВД не вимагається
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Стійкість та інклюзивність проєкту
Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:
Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?
Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?
Жодна з опцій не застосовується
Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?
Розроблено план пом’якшення негативного соціального впливу, орієнтований на жінок
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?
Розроблено політику/кодекс поведінки щодо недискримінації та гендерної рівності
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Не передбачено проєктом
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Альтернативні технічні рішення
Технічне рішення 1
Придбання спеціалізованого флоту, перевантажувального та іншого портового обладнання, інформаційно-технологічної системи управління рухом суден
Технічне рішення 2
Придбання днопоглиблювального флоту
Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)1'581'283'000 ГРН1'200'000'001 ГРН
На підготовку6'283'000 ГРН1 ГРН
На реалізацію1'575'000'000 ГРН1'200'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту60'000'000 ГРН40'000'001 ГРН
На експлуатацію50'000'000 ГРН40'000'000 ГРН
На закриття10'000'000 ГРН1 ГРН
Середньорічні витрати20'000'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.54 місяці48 місяців
Термін розробки повного ТЕО18 місяців12 місяців
Термін реалізації36 місяців36 місяців
Тривалість експлуатації180 місяців240 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне
[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Відхилене
[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Компоненти технічного рішення
Комерційне обґрунтування
Оцінка ринку постачальників та підрядників
Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
Процедури закупівлі здійснюються відповідно до вимог Світового банку, з яким укладено Грантову угоду
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
Придбання флоту та обладнання здійснюється на майданчику PROZORRO
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Відкриті конкурентні торги
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Попереднє залучення ринку
Здійснено моніторинг цінових пропозицій щодо запланованих предметів закупівель
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Потенційні учасники ринку
Виробниками флоту та обладнання можуть бути як відчинянні, так і іноземні виробники в залежності від пропозицій наданих в рамках планової закупівлі
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка готовності ринку
Виробників флоту та обладнання достатньо
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Фінансове обґрунтування
Загальний бюджет проєкту
Загальний попередній бюджет1'641'283'000 ГРН1'240'000'002 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)1'581'283'000 ГРН1'200'000'001 ГРН
На підготовку6'283'000 ГРН1 ГРН
На реалізацію1'575'000'000 ГРН1'200'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту60'000'000 ГРН40'000'001 ГРН
На експлуатацію50'000'000 ГРН40'000'000 ГРН
На закриття10'000'000 ГРН1 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги
Одиниця послугиФлот та обладнання
Вартість одиниці послуги1'575'000'000 ГРН
Дохідність проєкту
Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні
Доступність послуг
Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Механізми фінансування проєкту
Чи визначені джерела та механізми фінансування?
Джерело та механізмТакНі
Джерела фінансування
Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти10'338'000 ГРН0 ГРН
Державно-приватне партнерство
Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обґрунтування
Компетенції команди
Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - економічний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - управління ризиками
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - технічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - юридичний супровід
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - екологічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Економічне обгрунтування - технічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - формування обгрунтування проблеми та потреби
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обгрунтування - консультації з громадськістю
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - екологічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обгрунтування - управління проєктом
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обгрунтування - комунікація зі стейкхолдерами
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - економічний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обгрунтування - інше
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обгрунтування - управління ризиками
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обгрунтування - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обгрунтування - юридичний супровід
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Так, вже ведуться переговори
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Фінансові консультанти / моделювальники
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Економічні аналітики
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Консультанти зі стратегічних питань
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Технічні експерти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Управлінські експерти / проектні менеджери
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка ризиків
Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Політичний ризикВизначеніНе визначені
Організаційні заходи
ВідповідьВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні
Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні
Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Історія погодження проєкту
ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
17.08.2025SP-N-170825-68869556СП державиІнвестиційне ТЕОВключити--
01.10.2025SPP-N-011025-B422EB52ЄПП державиІнвестиційне ТЕОВключити-0