Реконструкція будівлі без зміни геометричних розмірів фундаментів під відділення родинної реабілітації літ. "А" із благоустроєм території з інженерними мережами площею 9,26 га на базі Державного некомерційного товариства «Український медичний Центр реабілітації матері та дитини Міністерства охорони здоров'я України" за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 40


Сектор
Охорона здоров’я
Напрям
Підтримка материнства та дитинства в Україні
Статус проєкту
Попереднє інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Державний рівень СП
Інвестиційне ТЕО
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Проєкт передбачає реконструкцію будівлі літ. «А» без зміни геометричних розмірів фундаментів під відділення родинної реабілітації на базі Державного некомерційного товариства «Український медичний Центр реабілітації матері та дитини Міністерства охорони здоров'я України" (м. Одеса), а також комплексне проєктування інженерних мереж та благоустрою території закладу площею 9,26 га. У межах проєкту передбачається реконструкція існуючої будівлі з її функціональним перепрофілюванням відповідно до сучасних державних будівельних норм, зокрема вимог безбар’єрності, інклюзивності та ефективної організації реабілітаційного простору, без зміни геометричних параметрів фундаментів.

Проєкт включає:

  • реконструкцію будівлі літ. «А» з адаптацією під сучасне відділення родинно-орієнтованої реабілітації площею 2767,3 м²;
  • проєктування інженерної інфраструктури (системи водопостачання, водовідведення, електропостачання, теплопостачання тощо) на всю територію закладу площею 9,26 га;
  • благоустрій території площею 9,26 га з урахуванням її статусу як об’єкта природно-заповідного фонду — парк-памʼятка садово-паркового мистецтва місцевого значення
    «Парк «Аркадія».

Актуальність проєкту зумовлена зростанням потреби у комплексній реабілітації дітей та дорослих, які постраждали внаслідок війни, зокрема родин військовослужбовців, родин загиблих Захисників і Захисниць, внутрішньо переміщених осіб, а також цивільних осіб, які пережили полон.

Особливістю проєкту є впровадження родинно-орієнтованого підходу до реабілітації, що передбачає одночасну підтримку дитини та дорослого, який її супроводжує, із залученням мультидисциплінарної команди фахівців та індивідуалізацією реабілітаційних програм.

Реалізація проєкту дозволить створити сучасний, доступний та інклюзивний реабілітаційний простір, підвищити якість надання медичних і психосоціальних послуг, а також розширити спроможність закладу щодо надання допомоги найбільш вразливим категоріям населення, які постраждали від наслідків війни.

Водночас проєкт сприятиме збереженню, впорядкуванню та екологічно відповідальному використанню території об’єкта природно-заповідного фонду — парк-пам’ятка садово-паркового мистецтва «Парк «Аркадія», включаючи покращення його благоустрою, доступності та функціональності як безпечного і терапевтичного середовища для пацієнтів та відвідувачів. 

Мета проєкту

Основна мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам

Додаткова мета:

Покращення стану інфраструктури, Запровадження інновацій та енергоефективних рішень, Підвищення якості послуг

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Метою проєкту є модернізація існуючої будівлі та інфраструктури закладу для приведення їх у відповідність до сучасних стандартів надання реабілітаційних послуг, а також підвищення якості, доступності та ефективності реабілітаційної допомоги дітям і дорослим шляхом реконструкції будівлі літ. «А» без зміни геометричних розмірів фундаментів із подальшим її перепрофілюванням під відділення родинної реабілітації. Проєктом передбачається реконструкція будівлі загальною площею 2767,3 м² та будівельним об’ємом 15 000 м³, а також комплексне оновлення інженерної інфраструктури та благоустрою території площею 9,26 га. Досягнення зазначеної мети передбачається шляхом: - реконструкції будівлі з її функціональним перепрофілюванням під сучасний реабілітаційний простір (спальний корпус та приміщення для реабілітації); - впровадження безбар’єрного, інклюзивного та безпечного середовища відповідно до державних будівельних норм; - модернізації інженерних мереж на всій території закладу; - комплексного благоустрою території з урахуванням її статусу як об’єкта природно-заповідного фонду; - створення умов для впровадження родинно-орієнтованого підходу та роботи мультидисциплінарної команди. Наразі існує суттєвий розрив між технічним станом існуючої будівлі та інфраструктури і сучасними вимогами до реабілітаційних закладів. Будівля літ. «А» на сьогодні не використовується за призначенням у зв’язку з її незадовільним технічним станом. Конструктивні елементи та інженерні системи будівлі є зношеними та частково непридатними до експлуатації, а планувальні рішення не відповідають сучасним вимогам безбар’єрності, інклюзивності та функціональної організації реабілітаційного простору. Це унеможливлює її ефективне використання для надання якісних реабілітаційних послуг без проведення реконструкції. Водночас в умовах війни суттєво зросла потреба у комплексній реабілітації дітей та дорослих, зокрема родин військовослужбовців, родин загиблих Захисників і Захисниць, внутрішньо переміщених осіб та цивільних осіб, які пережили полон, що створює додаткове навантаження на заклад. Реалізація проєкту дозволить усунути зазначений розрив шляхом створення сучасного, функціонального та інклюзивного реабілітаційного простору, що відповідатиме актуальним стандартам та забезпечить підвищення якості послуг і розширення доступу до реабілітації. Водночас проєкт сприятиме збереженню, впорядкуванню та екологічно відповідальному використанню території об’єкта природно-заповідного фонду — парк-пам’ятка садово-паркового мистецтва «Парк «Аркадія», включаючи покращення його благоустрою, доступності та функціональності як безпечного і терапевтичного середовища для пацієнтів та відвідувачів.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Ключовими проблемами, на вирішення яких спрямований проєкт, є незадовільний технічний стан будівлі, застарілість інженерної інфраструктури та невідповідність території закладу сучасним вимогам доступності, безпеки та функціонального використання, що в цілому обмежує спроможність надання якісних реабілітаційних послуг. Однією з основних проблем є непридатність будівлі літ. «А» до використання через фізичну зношеність конструкцій, застарілість інженерних систем та невідповідність сучасним будівельним нормам. Це унеможливлює її ефективне використання для організації сучасного реабілітаційного простору. Водночас інженерна інфраструктура на території закладу є застарілою та потребує комплексної модернізації. Наявні мережі водопостачання, водовідведення, електропостачання та теплопостачання не відповідають сучасним технічним вимогам, що впливає на надійність функціонування об’єкта, обмежує можливості розвитку закладу та створює ризики для безперервного надання послуг. Окремою проблемою є стан території площею 9,26 га, яка має статус об’єкта природно-заповідного фонду. На сьогодні територія не облаштована відповідно до сучасних вимог благоустрою, доступності та безпеки, що обмежує її використання як повноцінного реабілітаційного та терапевтичного середовища. Відсутність системного підходу до організації простору не дозволяє ефективно інтегрувати природне середовище в процес реабілітації. Сукупність зазначених факторів призводить до недовикористання інфраструктурного потенціалу закладу, обмежує впровадження сучасних підходів до реабілітації, зокрема мультидисциплінарної та родинно-орієнтованої моделі, а також знижує загальну якість і доступність послуг. Актуальність цих проблем значно посилилася в умовах повномасштабної війни, що призвело до зростання кількості осіб, які потребують реабілітації, зокрема дітей, родин військовослужбовців, родин загиблих Захисників і Захисниць, внутрішньо переміщених осіб та цивільних осіб, які пережили полон. У разі невирішення зазначених проблем збережеться обмежена спроможність закладу надавати якісну та комплексну реабілітаційну допомогу, що негативно впливатиме на стан здоров’я пацієнтів, рівень їх соціальної адаптації та створюватиме додаткове навантаження на систему охорони здоров’я. Реалізація проєкту дозволить комплексно оновити будівлю, інженерну інфраструктуру та територію закладу, створити сучасний, безпечний та інклюзивний реабілітаційний простір, підвищити якість і доступність послуг, а також забезпечити ефективне використання території як терапевтичного середовища для відновлення пацієнтів.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість працівників закладу/установи/організації

197 люд.

Кількість користувачів з числа маломобільних груп населення

8387 тис. люд

Кількість ВПО у географічній зоні впливу проєкту

223.6 тис. люд

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

2.35 млн. люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Охорона здоров’я

Підсектор

Спеціалізована медична допомога

Напрям

Підтримка материнства та дитинства в Україні

Стратегічний документ

Стратегія розвитку системи охорони здоров’я на період до 2030 року

Завдання

26 Впровадження комплексних заходів з підтримки материнства та дитинства, зокрема спрямованих на збільшення народжуваності, завдяки розвитку та підтримки репродуктивних технологій, зменшення дитячої смертності та подальшого масштабування послуг ранньої діагностики та технологій раннього втручання

Цілі проєкту

Ініціатор проєкту не зазначив власні цілі проєкту

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Оцінка попиту на послуги нового відділення родинної реабілітації здійснювалася за допомогою комбінованої методології, яка поєднує аналіз зовнішнього попиту в регіоні з внутрішніми даними та можливостями самого закладу. Методологія включала такі ключові складові:
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
1044 люд.
Річний попит на послуги/інфраструктуру
2
1250 люд.
Річний попит на послуги/інфраструктуру
3
2800 люд.
Річний попит на послуги/інфраструктуру
4
3500 люд.
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Захист і відновлення біорізноманіття та екосистем
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Інші переваги від реалізації проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт створить робочі місця, доступні для жінок (тимчасово або постійно)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт покращить доступ жінок до безпечної води, їжі, медичних послуг
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Реконструкція будівлі без зміни геометричних розмірів фундаментів під відділення родинної реабілітації літ. "А" із благоустроєм території з інженерними мережами площею 9,26 га на базі ДНТ "УМЦР матері та дитини МОЗ України" за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 40

Технічне рішення 2

Реконструкція будівлі без зміни геометричних розмірів фундаментів під відділення родинної реабілітації літ. "Д" із благоустроєм території з інженерними мережами площею 9,26 га на базі ДНТ "УМЦР матері та дитини МОЗ України" за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 40

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)265'000'000 ГРН180'000'000 ГРН
На підготовку20'000'000 ГРН15'000'000 ГРН
На реалізацію245'000'000 ГРН165'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту11'000'000 ГРН8'000'000 ГРН
На експлуатацію6'000'000 ГРН4'000'000 ГРН
На закриття5'000'000 ГРН4'000'000 ГРН
Середньорічні витрати6'000'000 ГРН4'000'000 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.30 місяців30 місяців
Термін розробки повного ТЕО6 місяців6 місяців
Термін реалізації24 місяці24 місяці
Тривалість експлуатації600 місяців600 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, лише національних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет276'000'000 ГРН188'000'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)265'000'000 ГРН180'000'000 ГРН
На підготовку20'000'000 ГРН15'000'000 ГРН
На реалізацію245'000'000 ГРН165'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту11'000'000 ГРН8'000'000 ГРН
На експлуатацію6'000'000 ГРН4'000'000 ГРН
На закриття5'000'000 ГРН4'000'000 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугинадання стаціонарної реабілітаційної допомоги для 1 отримувача послуг (ветерану/дорослому/дитині)
Вартість одиниці послуги33'000 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Ні, оцінка не проводилась

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Частково, маємо обмежений досвід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Технічний ризикВизначеніНе визначені
Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Екологічний ризикВизначеніНе визначені
Інший ризикВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
13.04.2026SP-N-130426-FE5048DFСП державиПопереднє ТЕОВключити--