Модернізація системи районного теплопостачання в місті Херсоні (мікрорайон Корабел)


Сектор
Муніципальна інфраструктура та послуги
Напрям
Модернізація системи опалення (капітальний ремонт, реконструкція та облаштування теплових пунктів)
Бал зрілості
87
Статус проєкту
Попереднє інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Інвестиційне ТЕО
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Мікрорайон Корабел є окремим намитим островом і з’єднується з містом Херсоном тільки мостом, в 2023 році був затоплений після руйнації Каховської ГЕС, підтоплення зазнали багатоквартирні житлові будинки та об’єкти критичної інфраструктури. Через постійні обстріли, пошкоджені багатоквартирні житлові будинки, об’єкти критичної інфраструктури, електро-, водо-, тепломережі, у тому числі котельня, яка є локальною. Від зазначеної котельні  опалення отримували 56 багатоквартирних житлових будинків, 13 об’єктів соціальної сфери, а саме: 1 медичний заклад, 3 дитячих садочки, 5 шкіл, 4 учбові заклади. Послугу з централізованого опалення  отримували 8 887 абонентів, з них 8 757 фізичних осіб  та 130 юридичних осіб. Впровадження системи мікрорайонного теплопостачання, як модельного проекту у визначеному районі міста Херсона дозволить відновити та покращити послуги з теплопостачання в мікрорайоні Корабел, дозволить знизити споживання паливно-енергетичних ресурсів та відповідно зменшить викиди СО2.

Мета проєкту

Основна мета:

Відбудова пошкодженого/зруйнованого

Додаткова мета:

Запровадження інновацій та енергоефективних рішень, Підвищення якості послуг

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Модернізація системи районного теплопостачання (РТ), а саме: - Оптимальна конфігурація системи теплопостачання; - Електрифікація за допомогою когенераційного обладнання та можливостю використання «теплових насосів», що використовують стійкі джерела тепла, такі як «річкова вода»; - Самозабезпечення електричною енергією шляхом встановлення когенераційного обладнання.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Мікрорайон Корабел, в якому проживало до початку війни приблизно 38 тисяч містян. Від зазначеної котельні теплоносій подавався до 56 багатоквартирних житлових будинків, 13 об’єктів соціальної сфери, а саме: 1 медичний заклад, 3 дитячих садочки, 5 шкіл, 4 учбові заклади. Послугу з централізованого опалення отримували 8 887 абонентів, з них 8 757 фізичних осіб та 130 юридичних осіб.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість людей, що користуватимуться послугою

38 тис. люд

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Муніципальна інфраструктура та послуги

Підсектор

Теплопостачання

Напрям

Модернізація системи опалення (капітальний ремонт, реконструкція та облаштування теплових пунктів)

Стратегічний документ

Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки

Завдання

11 Модернізація, адаптивність та декарбонізація систем централізованого теплопостачання

Цілі проєкту

Ініціатор проєкту не зазначив власні цілі проєкту

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Використано внутрішні звіти підприємства по підключеним абонентам та користувачам послуг.
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
38 тис. люд
Річний попит на послуги/інфраструктуру
2
38 тис. люд
Річний попит на послуги/інфраструктуру
3
38 тис. люд
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Модернізація системи районного теплопостачання в місті Херсоні (мікрорайон Корабел)

Технічне рішення 2

Модернізація системи районного теплопостачання в місті Херсоні (мікрорайон Корабел)

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)540'000'000 ГРН602'000'000 ГРН
На підготовку30'000'000 ГРН42'000'000 ГРН
На реалізацію510'000'000 ГРН560'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту0 ГРН6'000'000 ГРН
На експлуатацію0 ГРН6'000'000 ГРН
Середньорічні витрати5'000'000 ГРН6'000'000 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.37 місяців40 місяців
Термін розробки повного ТЕО9 місяців10 місяців
Термін реалізації28 місяців30 місяців
Тривалість експлуатації360 місяців360 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет540'000'000 ГРН608'000'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)540'000'000 ГРН602'000'000 ГРН
На підготовку30'000'000 ГРН42'000'000 ГРН
На реалізацію510'000'000 ГРН560'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту0 ГРН6'000'000 ГРН
На експлуатацію0 ГРН6'000'000 ГРН
На закриття0 ГРН0 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиНа одного жителя, який користується послугами
Вартість одиниці послуги13'421 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?ТакНі
Чи є проєкт самоокупним?Так
Чи проведено оцінку фінансового стану потенційного бенефіціара відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 14.07.2016 № 616?
Так
Значення NPV2 ГРН

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Ні – аналіз не проведено

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Жодна з опцій не застосовується
Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Частково, маємо обмежений досвід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Так, вже ведуться переговори

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Економічний ризикВизначеніНе визначені
Операційний ризикВизначеніНе визначені
Інший ризикВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Розробка повного техніко-економічного обґрунтування;
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Доопрацювання наявної документації щодо підготовки попереднього техніко-економічного обґрунтування
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Розробка проектно-кошторисної документації (ПКД);
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Актуалізація наявної документації щодо підготовки проєктно-кошторисної документації (ПКД)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
07.03.2026SP-L-070326-69384989СП громадиПопереднє ТЕОВключити--
20.03.2026SPP-L-200326-E083743DЄПП громадиПопереднє ТЕОВключити-87