Реконструкція Модульного Центру надання адміністративних послуг по вул. Центральна, 17 в м. Вознесенськ Миколаївської області


Сектор
Публічні послуги і повʼязана з ними цифровізація
Напрям
Розвиток та трансформація мережі центрів надання адміністративних послуг з висо-ким рівнем цифрової зрілості, доступності, інклюзивності та зручності для суб’єктів звернень
Бал зрілості
81
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Проєкт передбачає реконструкцію існуючого двоповерхового модульного Центру надання адміністративних послуг із розширенням шляхом встановлення 12 додаткових блок-контейнерів загальною площею 170,8 м² та облаштуванням фундаменту. У нових приміщеннях планується створення сучасного функціонального простору для роботи 16–17 працівників із розміщенням на першому поверсі зон обслуговування громадян (оформлення паспортів, водійських посвідчень, послуг РАЦС, Пенсійного фонду та центру зайнятості, а також окремої зони для ветеранів), серверної та зони очікування. На другому поверсі передбачено робочі кабінети спеціалістів і захищене архівне приміщення. Проєкт включає облаштування інженерних мереж (водопостачання, водовідведення, опалення, вентиляції), перенесення зовнішніх каналізаційних мереж, встановлення систем пожежної сигналізації та блискавкозахисту, а також зовнішнього освітлення. Територія буде впорядкована: передбачено влаштування тротуарів і майданчиків, озеленення та створення безбар’єрного доступу для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.

Мета проєкту

Основна мета:

Створення нових об’єктів та сервісів

Додаткова мета:

Забезпечення інклюзивності та рівності можливостей, Створення нових робочих місць через реалізацію проєкту, Підвищення якості послуг, Задоволення зростаючого попиту

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Метою проєкту є підвищення якості, доступності та комплексності надання адміністративних і соціально важливих послуг населенню громади шляхом розширення та модернізації існуючого Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП), створення належних умов для роботи персоналу, впровадження безбар’єрного доступу та інтеграції суміжних державних сервісів в одному просторі. Проєкт спрямований на формування сучасного сервісного простору «єдиного вікна», орієнтованого на потреби мешканців, зокрема ветеранів, осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Недостатня площа та пропускна спроможність. Існуючий ЦНАП не справляється з навантаженням, що призводить до черг. Наслідки: зниження якості послуг і невдоволення мешканців. Результат: збільшення кількості робочих місць і швидке обслуговування. Обмежений перелік послуг. Не всі послуги доступні в одному місці. Наслідки: необхідність звертатися до різних установ. Результат: створення «єдиного простору послуг».

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість користувачів з числа ВПО

2900 люд.

Кількість людей, що користуватимуться послугою

37400 люд.

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

180000 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Публічні послуги і повʼязана з ними цифровізація

Підсектор

Державні адміністративні послуги

Напрям

Розвиток та трансформація мережі центрів надання адміністративних послуг з висо-ким рівнем цифрової зрілості, доступності, інклюзивності та зручності для суб’єктів звернень

Стратегічний документ

Стратегія розвитку територіальної громади

Завдання

1.2.1. ; 1.2.2. Спрощення адміністративних процедур; Впровадження процесу цифрової трансформації громади

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
Збільшення кількість робочих місць у ЦНАП
0 люд.
16 люд.
Розширення переліку послуг
417 шт
425 шт

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Оцінка попиту здійснювалася на основі аналізу статистики роботи ЦНАП (кількість звернень, навантаження, черги), опитування мешканців, консультацій із працівниками та партнерами (ПФУ, центр зайнятості), а також з урахуванням демографічних змін і досвіду інших громад.
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
36000 шт
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Інші переваги від реалізації проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт створить робочі місця, доступні для жінок (тимчасово або постійно)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Економічний аналіз.docx
07.05.2026
12:04:50 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Реконструкція Модульного Центру надання адміністративних послуг по вул. Центральна, 17 в м. Вознесенськ Миколаївської області

Технічне рішення 2

Капітальний ремонт існуючої будівлі Центру надання адміністративних послуг

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)19'800'000 ГРН18'000'000 ГРН
На підготовку360'000 ГРН0 ГРН
На реалізацію19'440'000 ГРН18'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту0 ГРН0 ГРН
Середньорічні витрати0 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.7 місяців7 місяців
Термін розробки повного ТЕО1 місяць1 місяць
Термін реалізації6 місяців6 місяців
Тривалість експлуатації1'200 місяців960 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
1
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет19'800'000 ГРН18'000'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)19'800'000 ГРН18'000'000 ГРН
На підготовку360'000 ГРН0 ГРН
На реалізацію19'440'000 ГРН18'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту0 ГРН0 ГРН
На експлуатацію0 ГРН0 ГРН
На закриття0 ГРН0 ГРН
Чи була під час уточнення орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи була під час розрахунку орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послуги1 отримувач адміністративної послуги (відвідувач ЦНАП)
Вартість одиниці послуги535 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Ні, потрібна допомога

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Технічний ризикВизначеніНе визначені
Операційний ризикВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Доопрацювання наявної документації щодо підготовки попереднього техніко-економічного обґрунтування
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Актуалізація наявної документації щодо підготовки техніко-економічного обґрунтування
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
13.05.2026SP-L-130526-5E98DE9DСП громадиІнвестиційне ТЕОВключити--
14.05.2026SPP-L-140526-91D09EEEЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-81