ReFastiv ІІ: будівництво соціального житла в м. Фастів


Сектор
Житло
Напрям
Впровадження оновлених стандартів доступності житлових будинків з безпечними, комфортними умовами проживання з урахуванням потреб різних груп громадян
Бал зрілості
83
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Проєкт «ReFastiv ІІ: будівництво соціального житла в м. Фастів» передбачає будівництво нового багатоквартирного житлового будинку . Реалізація проєкту передбачає застосування сучасних будівельних технологій, енергоефективних рішень та міжнародних підходів до проєктування житлових будівель. Конкретні технічні рішення та технології будуть визначені під час розроблення проєктної документації та відповідних процедур відбору виконавців робіт відповідно до чинного законодавства та вимог міжнародних партнерів.

У межах проєкту планується будівництво багатоквартирного будинку орієнтовною загальною площею близько 7 000 кв. м з граничною поверховістю до 9 поверхів, що дозволить створити близько 100–120 квартир різного типу (однокімнатні, двокімнатні та трикімнатні). Квартири передбачатимуться з урахуванням  нормативних площ та сучасних вимог до комфорту проживання.

Проєкт спрямований на вирішення проблеми забезпечення житлом: внутрішньо переміщених осіб, осіб, що постраждали внаслідок війни, працівників релокованих підприємств, установ та організацій, які потребують житла для інтеграції у громаду та стабільної зайнятості. Будівництво здійснюватиметься відповідно до чинних державних будівельних норм України (ДБН) та передбачатиме створення укриття цивільного захисту, а також необхідних допоміжних та технічних приміщень. 

Мета проєкту

Основна мета:

Створення нових об’єктів та сервісів

Додаткова мета:

Забезпечення інклюзивності та рівності можливостей, Зменшення територіальних чи соціальних розривів, Задоволення зростаючого попиту

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Покращення житлових умов та підвищення рівня житлової забезпеченості у Фастівській міській територіальній громаді для внутрішньо переміщених осіб, осіб, що постраждали внаслідок війни, а також працівників релокованих підприємств, установ та організацій. Способи досягнення мети Досягнення мети передбачається шляхом нового будівництва багатоквартирного житлового будинку орієнтовною загальною площею близько 7 000 кв. м з квартирами різних типів (1-, 2- та 3-кімнатними), облаштування укриття цивільного захисту, необхідних технічних та допоміжних приміщень, а також комплексного благоустрою прибудинкової території. Обґрунтування розриву між поточним станом та цільовим рівнем У громаді існує дефіцит доступного житла, що посилився внаслідок війни через збільшення кількості внутрішньо переміщених осіб та потребу у забезпеченні житлом працівників релокованих підприємств. Наявний житловий фонд громади не дозволяє повною мірою забезпечити ці потреби, що створює розрив між поточним рівнем житлового забезпечення та необхідним рівнем для стабільного проживання і інтеграції зазначених категорій населення. Реалізація проєкту сприятиме скороченню цього розриву.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Ключовою проблемою є дефіцит доступного житла для внутрішньо переміщених осіб, осіб, постраждалих від війни, а також працівників релокованих підприємств, що посилюється зростанням чисельності цих категорій у громаді. Існуючий житловий фонд та соціально-побутова інфраструктура не забезпечують належних умов проживання, безбар’єрності та безпеки, зокрема відсутні укриття цивільного захисту. У разі невирішення проблеми це може погіршити соціальну стабільність, ускладнити інтеграцію мешканців і обмежити економічну активність громади. Реалізація проєкту забезпечить житлом цільові групи, створить безпечне та комфортне житлове середовище, сприятиме інтеграції мешканців і підвищенню соціальної стабільності регіону.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Інший функціональний

7000 м2

Кількість користувачів з числа ВПО

300 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Житло

Підсектор

Житлові рішення

Напрям

Впровадження оновлених стандартів доступності житлових будинків з безпечними, комфортними умовами проживання з урахуванням потреб різних груп громадян

Стратегічний документ

Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки

Завдання

8 Впровадження оновлених стандартів доступності житлових будинків з безпечними, комфортними умовами проживання з урахуванням потреб різних груп громадян

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
площа збудованого житла
0 м2
7000 м2
кількість осіб забезпечено житлом
0 люд.
300 люд.

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Попит на житло оцінювався шляхом аналізу чисельності ВПО, осіб, постраждалих від війни, та працівників релокованих підприємств, порівняння з наявним житловим фондом і його заповненістю. Результати показали значний дефіцит житла для цих категорій населення та необхідність будівництва нового соціального житла.
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
2
300 люд.
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Захист і відновлення біорізноманіття та екосистем
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Захист і відновлення біорізноманіття та екосистем
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?

Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?

Проведення ОВД не вимагається
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Інші переваги від реалізації проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт створить робочі місця, доступні для жінок (тимчасово або постійно)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?

Проведено фокус-групи або консультації з жінками та вразливими групами
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Одержано зворотний зв’язок щодо дизайну проєкту від організацій, які працюють із жінками
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Забезпечено участь жінок на різних етапах планування (включно з громадськими слуханнями)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?

Визначено всі можливі позитивні впливи проєкту на жінок, чоловіків або інших гендерних груп
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Визначено всі можливі негативні впливи проєкту на жінок, чоловіків або інших гендерних груп
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?

У структурі управління проєктом передбачено гендерного фахівця/радника
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Економічний Аналіз Технічних Рішень.docx
07.03.2026
14:24:18 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку

Технічне рішення 2

Будівництво тимчасового (модульного) житла

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)525'000'000 ГРН15'000'000 ГРН
На підготовку5'000'000 ГРН0 ГРН
На реалізацію520'000'000 ГРН15'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту5'000'000 ГРН5'000'000 ГРН
На експлуатацію5'000'000 ГРН5'000'000 ГРН
Середньорічні витрати840'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.18 місяців6 місяців
Термін розробки повного ТЕО6 місяців1 місяць
Термін реалізації12 місяців5 місяців
Тривалість експлуатації600 місяців120 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
0
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
Для реалізації проєкту передбачається застосування конкурентних процедур закупівель, що забезпечують відкритість, прозорість та ефективне використання коштів. У разі реалізації проєкту відповідно до законодавства України закупівлі здійснюватимуться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» із застосуванням електронної системи закупівель ProZorro. У випадку фінансування за рахунок міжнародної технічної допомоги або донорських програм закупівлі можуть здійснюватися відповідно до закупівельних процедур та правил міжнародного партнера. Обрана стратегія закупівель дозволяє забезпечити достатній рівень конкуренції на ринку, залучення кваліфікованих виконавців та ефективну реалізацію проєкту у визначені строки.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
Використання електронної системи закупівель (ProZorro)

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Відкриті конкурентні торги

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Прямі переговорні процедури

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Попереднє залучення ринку
Попереднє залучення ринку дозволило здійснити реалістичну оцінку вартості та ресурсів, підвищити ефективність майбутніх закупівель та забезпечити прозорість і конкуренцію під час реалізації проєкту.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Потенційні учасники ринку
Очікується участь будівельних компаній, проєктних організацій, постачальників будівельних матеріалів та інженерного обладнання, які мають досвід реалізації житлових будівельних проєктів. Відбір учасників здійснюватиметься на конкурентних засадах відповідно до вимог законодавства України або процедур закупівель міжнародного донора.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка готовності ринку
Ринок будівельних послуг в Україні має достатній рівень готовності до реалізації подібних проєктів, зокрема наявні кваліфіковані підрядні організації, проєктні компанії та постачальники будівельних матеріалів. Основними потенційними ризиками можуть бути коливання цін на будівельні матеріали, логістичні обмеження та вплив воєнного стану, однак ці фактори можуть бути враховані під час планування бюджету та строків реалізації проєкту.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет530'000'000 ГРН20'000'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)525'000'000 ГРН15'000'000 ГРН
На підготовку5'000'000 ГРН0 ГРН
На реалізацію520'000'000 ГРН15'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту5'000'000 ГРН5'000'000 ГРН
На експлуатацію5'000'000 ГРН5'000'000 ГРН
На закриття0 ГРН0 ГРН
Чи була під час уточнення орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи була під час розрахунку орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиНа одного отримувача послуги
Вартість одиниці послуги1'750'000 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Частково, маємо обмежений досвід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обгрунтування - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обгрунтування - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Так

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Спеціалісти з взаємодії з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Юридичні консультанти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Економічні аналітики

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Консультанти зі стратегічних питань

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Технічні експерти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Соціальні / гендерні консультанти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Управлінські експерти / проектні менеджери

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Так

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Технічний ризикВизначеніНе визначені
Фінансовий ризикВизначеніНе визначені

Організаційні заходи

ВідповідьВизначеніНе визначені

Залученість команди

Як саме залучаються / будуть залучатися зацікавлені сторони?
Зустрічі з місцевими органами влади

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

В інший спосіб

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

З початку повномасштабного вторгнення на території громади ведеться постійне анкетування внутрішньо переміщених осіб з метою визначення їхніх основних потреб, зокрема потреби у житлі, умов проживання та доступності соціальної інфраструктури. Отримані результати використовуються громадою для планування заходів із забезпечення житлом, у тому числі під час формування проєктів будівництва соціального житла.
Публічні консультації

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Коли відбуваються / будуть відбуватися заходи з залучення?
На етапі реалізації проєкту

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

На етапі підготовки проєкту

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Як інформують / будуть інформувати громадськість про важливість участі та доступні канали для зворотного зв’язку?
Офіційні вебсайти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

https://fastiv-rada.gov.ua/
Соціальні мережі

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи проводяться / будуть проводитися громадські слухання (офлайн, онлайн)?
Громадські слухання не передбачено

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Окремі громадські слухання не передбачаються, оскільки проєкт не потребує їх обов’язкового проведення, водночас інформування громадськості здійснюватиметься через офіційні канали комунікації громади.
Хто буде присутній на громадських слуханнях?
Жодна з опцій не застосовується
Громадські слухання вже проводились
Ні

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Розробка повного техніко-економічного обґрунтування;
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Доопрацювання наявної документації щодо підготовки попереднього техніко-економічного обґрунтування
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Розробка проектно-кошторисної документації (ПКД);
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Актуалізація наявної документації щодо підготовки проєктно-кошторисної документації (ПКД)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Актуалізація наявної документації щодо підготовки техніко-економічного обґрунтування
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Інше
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
07.03.2026SP-L-070326-95BE98DEСП громадиІнвестиційне ТЕОВключитиПроєкт забезпечує доступне та безпечне житло для внутрішньо переміщених осіб, зменшує навантаження на існуючий житловий фонд і сприяє соціальній стабільності громади.-
06.05.2026SPP-L-060526-0EB7C7ADЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-83