Будівництво найпростішого укриття с. Високе вул. Центральна


Сектор
Муніципальна інфраструктура та послуги
Напрям
Розбудова та відновлення муніципальної інфраструктури субнаціональних органів влади
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень СП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Укриття відповідає нормам ДБН В.2.2-5:2023, ДСТУ 9195:2022 та іншим стандартам. Споруда складається з декількох модулів, які встановлюються у заздалегідь підготовленому заглибленні в ґрунті та засипається вийнятим ґрунтом чи глиною висотою не менше 2 м від верхньої підземної частини укриття. Забезпечує захист людей (в т.ч. МГН) від ударної хвилі не менше ніж 100 кПа, уламків та інших факторів.Проєкт обґрунтовано необхідністю посилення національної безпеки в умовах агресії, дефіциту укриттів, підтримки державних програм та стимулювання вітчизняного виробництва.Технічні рішення включають металокаркас з антикорозійним покриттям, системи вентиляції, водопостачання, каналізації, електрики та пожежної безпеки, з акцентом на енергоефективність, інклюзивність та швидке впровадження.

Мета проєкту

Основна мета:

Створення нових об’єктів та сервісів

Додаткова мета:

Розширення доступу до благ та послуг, Покращення стану інфраструктури

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Забезпечення захищеного середовища для цивільного населення шляхом створення найпростіших укриттів для захисту життя і мінімізації втрат серед цивільного населення в разі застосування ворогом засобів ураження

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Упродовж 2024 року зафіксовано майже 60 тис. обстрілів із використанням артилерійських, мінометних боєприпасів, ракет та інших засобів ураження. Ключовими особливостями сучасних засобів озброєння, що застосовує ворог, є їх руйнівна сила, яка дедалі збільшується. Найбільш інтенсивними є обстріли Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Сумської, Харківської, Херсонської, Чернігівської областей, а також Київської, Кіровоградської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Хмельницької та Черкаської. Втрати серед мирного населення та цивільної інфраструктури значні. За таких обставин нарощення зусиль, спрямованих на мінімізацію ризиків ураження людей, а також захист їх від обстрілів, є ключовим завданням не лише сьогодення, але і на перспективу. Відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, а права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Кодексом цивільного захисту України визначено, що громадяни України мають право на забезпечення засобами колективного захисту та їх використання. Тому особливо актуальним є питання про забезпечення цивільного населення за місцем проживання та на об'єктах найбільш необхідних сфер суспільного життя засобами колективного захисту , такими як найпростіші укриття. Будівництво одного найпростішого укриття задовольнить потребу громади у захисті цивільного населення до 48 осіб

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Інший економічний

1 місяць

Кількість людей, що користуватимуться послугою

48 люд.

Кількість населення у географічній зоні впливу проєкту

500 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Муніципальна інфраструктура та послуги

Підсектор

Розбудова та відновлення інфраструктури субнаціональних органів

Напрям

Розбудова та відновлення муніципальної інфраструктури субнаціональних органів влади

Стратегічний документ

Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки

Завдання

1.1.13 Відновлення базових муніципальних та адміністративних послуг на деокупованих територіях.

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
Кількість людей які матимуть доступ до укриття
0 люд.
500 люд.
Кількість людей, які зможуть укритися у разі небезпеки
0 люд.
48 люд.

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

Для проведення оцінки попиту була застосована наступна методологія що була визначена на засіданні комісії/робочої групи: 1. Порівняльний аналіз фактичної кількості місць у діючих укриттях із нормативною потребою відповідно до ДБН та вимог цивільного захисту. 2. Аналіз демографічної ситуації (чисельність населення, внутрішньо переміщені особи, відновлення міграційних потоків). 3. Прогнозування потреби на основі сценаріїв розвитку безпекової ситуації та державних програм з облаштування укриттів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
500 люд.
Річний попит на послуги/інфраструктуру
2
700 люд.
Річний попит на послуги/інфраструктуру
3
1000 люд.
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Економічний аналіз технічного рішення.pdf
10.02.2026
10:15:49 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Нове будівництво найпростішого укриття

Технічне рішення 2

Нове будівництво протирадіаційного укриття (ПРУ)

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)7'200'000 ГРН12'000'000 ГРН
На підготовку100'000 ГРН500'000 ГРН
На реалізацію7'100'000 ГРН11'500'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту200'000 ГРН1'000'000 ГРН
На експлуатацію100'000 ГРН500'000 ГРН
На закриття100'000 ГРН500'000 ГРН
Середньорічні витрати100'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.5 місяців18 місяців
Термін розробки повного ТЕО2 місяці6 місяців
Термін реалізації3 місяці12 місяців
Тривалість експлуатації360 місяців360 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
1
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, лише національних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет7'400'000 ГРН13'000'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)7'200'000 ГРН12'000'000 ГРН
На підготовку100'000 ГРН500'000 ГРН
На реалізацію7'100'000 ГРН11'500'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту200'000 ГРН1'000'000 ГРН
На експлуатацію100'000 ГРН500'000 ГРН
На закриття100'000 ГРН500'000 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиВартість одиниці послуги
Вартість одиниці послуги150'000 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - екологічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Частково, маємо обмежений досвід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Частково, розглядаємо варіанти

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Економічний ризикВизначеніНе визначені
Політичний ризикВизначеніНе визначені
Соціальний ризикВизначеніНе визначені
Операційний ризикВизначеніНе визначені
Ринковий ризикВизначеніНе визначені
Екологічний ризикВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Актуалізація наявної документації щодо підготовки проєктно-кошторисної документації (ПКД)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
13.03.2026SP-L-130326-D536E7D6СП громадиІнвестиційне ТЕОВключитипроєкт повністю відповідає сектору Муніципальна інфраструктура, а саме створення інфраструктури для захисту населення громади-